Читать книгу Специфика регулирования труда отдельных категорий работников - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 2

Одной из ярко выраженных особенностей трудового права как самостоятельной отрасли права является сочетание единства и дифференциации в правовом регулировании труда.

Единство трудового права отражается в его общих конституционных принципах, в единых основных трудовых правах и обязанностях работников (ст. 21 ТК РФ) и работодателей (ст. 22 ТК РФ), в общих положениях гл. I ТК РФ, в общих нормативных актах трудового законодательства, распространяющихся на всю территорию России и на всех работников, где бы и кем бы ни не работали¹.

Дифференциация, рассматриваемая как установление специальных норм для отдельных категорий работников, представляет собой правовой инструмент, позволяющий в рамках одной отрасли права, на основе отраслевых принципов правового регулирования учесть специфику общественных отношений, складывающихся в условиях или между субъектами, обладающими определенной спецификой. Она выступает противоположностью единства правового регулирования, которое олицетворяет существование единого правового статуса работников, их равенство и в конечном счете единство отрасли права, немыслимое без опоры на устойчивость и определенность правового положения основных участников соответствующих правоотношений ².

Особенности регулирования труда отдельных категорий работников сосредоточены в разделе XII (статьи 251–351.5) ТК РФ.

Впервые выделение в составе кодифицированного акта отдельного раздела, объединяющего специальные нормы, устанавливающие особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, произошло при принятии ТК РФ 2001 г.

Через некоторое время раздел XII ТК РФ начал активно дополняться новыми главами и статьями, касающимися особенностей регулированиях труда отдельных категорий работников, в том числе регулирования труда спортсменов и тренеров (глава 54.1 ТК РФ), работников государственных корпораций, публично-правовых компаний, государственных компаний (статья 349.1), внебюджетных фондов (статья 349.2 ТК РФ), работников, работающих в микропредприятиях (глава 48.1 ТК РФ), работников, занятых на подземных работах (глава 51.1 ТК РФ), дистанционных работников (глава 49.1 ТК РФ), научных работников (глава 52.1 ТК РФ), иностранных работников и лиц без гражданства (глава 50.1 ТК РФ), работников кредитных организаций (статья 349.4 ТК РФ), работников, направляемых временно работодателем к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала) (глава 53.1 ТК РФ) и др.

В данном учебном пособии выделена специальная глава, посвященная регламентации трудового процесса руководителей организаций, государственных и муниципальных служащих, судей и др., поскольку от их профессионализма, коррупционной устойчивости, умения своевременно и эффективно решать поставленные задачи зависит сохранение социальной стабильности в обществе, а также обеспечение и защита законных прав граждан.

В настоящее время все больше исследователей в сфере трудового права называют дифференциацию трудового законодательства России перманентным процессом, в результате которого из года в год увеличивается количество специальных норм, устанавливающих особые права и обязанности отдельных категорий работников³, что позволяет называть углубление дифференциации правового регулирования трудовых отношений одной из наиболее характерных тенденций развития трудового права на современном этапе⁴.

Отмеченные факторы предопределяют необходимость серьезного изучения особенностей регулирования труда отдельных категорий работников.