Читать книгу Организация и технология торговли - Коллектив авторов - Страница 3

Торговля товарами народного потребления – одна из крупнейших отраслей страны по численности занятых работников и масштабам хозяйственной деятельности. От ее эффективного функционирования зависят в значительной мере развитие производительных сил и благосостояние народа.

Важное средство повышения эффективности торговли – ускорение темпов научно-технического прогресса.

Научно-технический прогресс (НТП) – это взаимосвязанное поступательное развитие науки и техники, процесс непрерывного совершенствования орудий и средств труда, технологии и организации производства, повышения его технического уровня на основе создания, освоения и распространения новых знаний.

НТП – это прогресс научных знаний, результатом которых являются нововведения, т. е. прогрессивные изменения техники, технологии, продукта, организации производства.

Научные достижения находят свое выражение не только в технике и технологиях, но также в знаниях и навыках людей. Нововведения требуют психологической и организационной перестройки, подготовки и переподготовки кадров, изменений в системе управления.

Переход к рыночной экономике ведет к коренной перестройке всех слагаемых НТП – планирования, управления, финансирования, кредитования и стимулирования, международного научно-технического сотрудничества.

К числу основных направлений этой перестройки относятся:

• ограничение роли государства. Оно планирует и организует разработку и освоение только ограниченного числа крупнейших нововведений на основе долгосрочных комплексных программ, ориентированных на крупные структурные сдвиги; организацию инновационного цикла «производство – сбыт – обслуживание» осуществляют товаропроизводители (организации) по своей инициативе и за свой счет;

• замена централизованного планирования государственно-общественным регулированием НТП с помощью законодательных органов, исполнительной власти и научно-технической общественности;

• усиление роли рыночного механизма в обеспечении динамичного соответствия спроса и предложения на нововведения, установление договорных цен;

• стимулирование конкуренции субъектов хозяйствования различных форм собственности в получении права на разработку технических проектов, предлагаемых на рынке;

• внедрение таких инструментов регулирования рынка нововведений, как государственные заказы, целевые субсидии (субвенции), гранты (контракты на конкурсной основе), льготные кредиты, налоговые и ценовые льготы, ускоренная амортизация.

Особенности НТП на современном этапе обусловлены научно-технической революцией (вторая половина XIX–XX вв.), перешедшей в революцию технологическую.

По определению английского философа Д. Бернала, научно-техническая революция – это совокупность взаимосвязанных глобальных переворотов в технике и науке, приводящих к изменению структуры производительных сил и места работника в производственной системе.

Современная научно-техническая революция означает переход к новому этапу развития человеческой цивилизации, на котором:

• создается единая техническая база с многозвенными технологическими комплексами;

• основной формой общественного богатства становятся знания, умения и навыки;

• занятость работников в сфере услуг (информационных, финансовых, торговых и др.) становится выше, чем в материальном производстве;

• производство ориентируется на изготовление все более широкого и часто обновляемого ассортимента изделий по конкретным заказам потребителя;

• увеличивается доля занятых на рабочих местах принципиально нового типа, открывающих перспективу полного использования и всестороннего развития способностей человека.

Основой НТП является научно-технический потенциал общества, т. е. организованная определенным образом система кадрового, научного, информационного, материально-технического и управленческого обеспечения для решения научно-технических проблем.

НТП в общественном производстве, воздействуя на объемы производства и качество продукции, в значительной мере определяет темпы развития сферы обращения и возможности радикальных преобразований в этой сфере.

Ускорение НТП в торговле имеет особое значение, так как по уровню производительности труда эта отрасль хозяйства отстает от других.

Современное высокоиндустриальное производство товаров требует соответствующей ему технологии обращения.

Доведение товаров от производства до потребителя должно быть таким же четким, как и конвейер современного производственного процесса, иначе торговля неизбежно будет сдерживать производство.

От производительности труда в торговле зависят:

• скорость продвижения товаров до покупателей, скорость их обслуживания (а фактор времени в современных условиях имеет высокую социально-экономическую значимость);

• товарооборачиваемость, ускорение которой ведет к снижению товарных потерь и других издержек, к более быстрому обновлению ассортимента;

• улучшение экономических результатов деятельности торговой организации.

Интенсификация процессов в сфере товарного обращения необходима для наращивания масштабов ее деятельности без дальнейшего существенного роста численности занятых.

Научно-технический прогресс стимулирует развитие товарооборота, повышение рентабельности торговли, совершенствование технологии и материально-технической базы, системы управления в отрасли; вносит существенные изменения в содержание и характер труда торговых работников, их профессиональный состав и уровень подготовки, способствует углублению разделения труда.

Результаты научно-технического прогресса в торговле непосредственно отражаются на работе не только самой отрасли. С прогрессом тесно связано решение таких важнейших социально-экономических проблем, как сокращение времени, затрачиваемого населением на приобретение товаров и услуг; облегчение домашнего труда, снижение затрат нервной энергии, вызываемых очередями в магазинах; повышение эффективности труда в других отраслях народного хозяйства.

Об уровне научно-технического прогресса в торговле судят по тому, как повышается общий уровень культуры торговли, как создаются максимальные удобства покупателям при выборе и приобретении товаров и услуг, снижаются издержки потребления, являющиеся мерилом культуры торговли.

Прогресс торговли – составная часть НТП всего общественного производства. Успехи, достигнутые в результате научно-технического прогресса промышленности (машиностроения, электроники, химии и т. д.), являются базой технического вооружения торговли, ее оснащения современными машинами, механизмами и приборами.

В свою очередь технический прогресс торговли активно влияет на производство, создает необходимые предпосылки для его ускорения и расширения.

Управление научно-техническим прогрессом предполагает целенаправленное воздействие на процесс развития науки и техники, повышение эффективности исследований и освоения нововведений.

Особая роль принадлежит планированию и прогнозированию НТП как первому этапу управленческой деятельности.

Государственное регулирование НТП является объективной необходимостью, и его основными составляющими являются:

• выбор приоритетов научно-технической деятельности;

• прогнозирование важнейших направлений научно-технической и структурно-инвестиционной политики;

• разработка государственных, отраслевых и межгосударственных научно-технических программ;

• финансирование и налогообложение в сфере научно-технической деятельности;

• размещение государственных заказов на научно-техническую продукцию на конкурсной основе.

Государство развивает систему научно-технической информации, обеспечивает охрану интеллектуальной собственности, подготовку научных кадров.

К числу органов государственного управления научно-техническим прогрессом в Республике Беларусь относятся:

• Министерство образования Республики Беларусь;

• Комитет по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь, включая Государственное учреждение «Национальный центр интеллектуальной собственности»;

• Национальная академия наук Республики Беларусь;

• Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь;

• Экспертная комиссия по кассовым суммирующим аппаратам и компьютерным системам при Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь.

Государственное управление сочетается с широким привлечением общественности к управлению НТП, развитием деятельности рационализаторов и изобретателей, повышением роли научно-технической организации как основного звена управления прогрессом.

Поэтому значительна роль в управлении НТП Белорусской торгово-промышленной палаты и Республиканского совета Белорусского общества изобретателей и рационализаторов (БОИР).

Правовое обеспечение научно-технического прогресса – это система норм и отношений в области науки и техники, санкционируемых и охраняемых государством.

Оно является комплексным, так как включает нормы гражданского, трудового, административного и других областей права.

К числу государственных документов и нормативных актов правового обеспечения научно-технического прогресса относятся:

• Закон Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики» от 12 ноября 1997 г.;

• Закон Республики Беларусь «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» № 160-З, принятый 16 декабря 2002 г. и вступивший в силу 4 июня 2003 г.;

• «Правила проведения патентной экспертизы заявки на выдачу патента на изобретение», утвержденные Постановлением Комитета по науке и технологиям при Совете Министров Республики Беларусь № 22 от 16 июня 2003 г.;

• соответствующие ГОСТы, постановления, методики, рекомендации, инструкции, типовые положения, принятые и утвержденные правительством Республики Беларусь.