Читать книгу Настольная книга будущего адвоката: учебное пособие для лиц, претендующих на приобретение статуса адвоката - Коллектив авторов - Страница 19

Джиоева Е. Г. – к. ю. н., доцент кафедры гражданского права юридического факультета ЮФУ

Участниками гражданско-правовых отношений, наряду с юридическими лицами и публично-правовыми образованиями, являются физические лица. Их гражданско-правовой статус определяется нормами гл. 3 ч. 1 Гражданского кодекса РФ «Граждане (физические лица)». Такое наименование вовсе не означает тождества указанных понятий, а также и того, что участниками гражданских правоотношений могут быть только граждане Российской Федерации.

Гражданами, в соответствие со ст. 5 закона «О гражданстве Российской Федерации»[27], являются лица, имеющие гражданство Российской Федерации. Под гражданством, в свою очередь, понимается устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей (ст. 3 указанного закона).

Статьей 62 Конституции РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Следовательно, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть участниками гражданско-правовых отношений на территории Российской Федерации. Однако их правовой статус определяется законодательством (личным законом) соответствующего государства – для иностранных граждан (п. 1 ст. 1195 ГК) или государства, в котором лицо без гражданства имеет место жительства (п. 4 ст. 1195 ГК).

Правовой статус гражданина как участника гражданско-правовых отношений означает наличие у него определенного состояния, раскрываемого с помощью категории правосубъектности. В самом общем смысле правосубъектность означает способность субъекта быть участником гражданских правоотношений и включает в себя понятия правоспособности и дееспособности.

Правоспособность, в соответствии со ст. 17 ГК, представляет собой способность иметь гражданские права и нести обязанности. Такая способность является потенциальной возможностью обладания правами и обязанностями и не обусловлена качествами самого субъекта, его физическими, психическими и прочими свойствами. Правоспособность является необходимой предпосылкой существования субъективного права. Ее объем составляют гражданские права и обязанности, установленные или допускаемые в равной степени в отношении всех граждан Российской Федерации.

Содержание правоспособности устанавливается ст. 18 ГК, в соответствии с которой граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые, не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных, охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Отсутствие в ст. 18 ГК указания на обязанности вовсе не означает, что они не охватываются понятием правоспособности, на что прямо указывает п. 1 ст. 17 ГК.

Правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами Российской Федерации. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами (ст. 1196 ГК).

Правоспособность возникает в момент рождения и прекращается смертью. Ст. 1116 ГК устанавливает правило, согласно которому к наследованию призываются граждане, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. Это вовсе не означает, что частичная правоспособность в отношении права на получение наследства возникает у еще не родившегося гражданина. Законом лишь принимаются меры к защите потенциально-возможных прав будущего субъекта права, фактическое возникновение которых обусловлено фактом рождения живого ребенка. В случае прерывания беременности или рождения мертвого ребенка правоспособность не возникает.

Согласно ст. 9 закона «О трансплантации органов и (или) тканей человека»[28], а также Разделу 1 Инструкции по констатации смерти человека на основании диагноза смерти мозга[29], смерть мозга эквивалентна смерти человека. Смерть мозга наступает при полном и необратимом прекращении всех функций головного мозга, регистрируемом при работающем сердце и искусственной вентиляции легких. К факту смерти приравнивается так называемая юридическая смерть – признание гражданина умершим решением суда. Правоспособность, однако, прекращает в данном случае не решение суда, а презюмируемая смерть гражданина. Если же таковой фактически не наступило – правоспособность гражданин не утрачивает, несмотря на решение суда о признании его умершим. Таким образом проявляет себя одно из основных свойств правоспособности – следование за субъектом. Пока субъект жив – правоспособность за ним сохраняется.

Гражданин не может быть лишен правоспособности. Полный или частичный отказ от правоспособности ничтожен, за исключением случаев, когда такой отказ допускается законом.

Не допускается также и ограничение правоспособности, иначе как в случаях и в порядке, установленных законом. Примером ограничения может служить лишение по приговору суда гражданина права занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность (например, предпринимательскую (ст. 199 УК) или медицинскую (ч. 3 ст. 123 УК)).

Дееспособность гражданина – это способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21 ГК). Традиционно в составе дееспособности выделяют сделкоспособность как способность своими действиями совершать сделки, а также деликтоспособность как способность нести гражданско-правовую ответственность.

Дееспособность означает достижение гражданином той степени зрелости, когда он становится способным понимать значение своих действий и ими руководить. Приобретение такого свойства закон, в первую очередь, связывает с достижением гражданином определенного возраста и наличием у него психического здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 21 ГК гражданин приобретает правоспособность в полном объеме по достижении совершеннолетия – восемнадцати лет. Из этого правила, однако, есть исключения.

Полную дееспособность приобретает лицо, вступившее в брак до достижения восемнадцатилетнего возраста, когда это допускается законом. В соответствии со ст. 13 Семейного кодекса РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Вступление в брак в более раннем возрасте в виде исключения, с учетом особых обстоятельств, может быть разрешено в порядке и на условиях, установленных законами субъектов Российской Федерации. Примечательно, что нижний возрастной предел вступления в брак Семейным кодексом РФ не установлен. В соответствии с законом Московской области от 30.04.2008 № 61 «О порядке и условиях вступления в брак на территории Московской области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет»[30] вступление в брак возможно по достижении четырнадцатилетнего возраста (ст. 1). К числу особых обстоятельств, дающих право на получение разрешения на вступление в брак, указанный закон относит: беременность, рождение общего ребенка, непосредственную угрозу жизни одной из сторон.

Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет. Однако если такой брак признается недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом (п. 2 ст. 21 ГК).

Вторым случаем приобретения полной дееспособности до достижения совершеннолетия является эмансипация. Несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей или попечителя, занимается предпринимательской деятельностью (п. 1 ст. 27 ГК).

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства в том случае, когда на это получено согласие обоих родителей, усыновителей или попечителя (административный порядок). При отсутствии согласия указанных лиц объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению суда (судебный порядок).

Дееспособность граждан, не достигших восемнадцатилетнего возраста, не является однородной. По мере взросления гражданин приобретает знания, навыки и жизненный опыт, что дает ему возможность самостоятельно реализовывать некоторые элементы дееспособности.

В отношении несовершеннолетних граждан законодательство выделяет следующие виды дееспособности: дееспособность малолетних и дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

Малолетними считаются граждане, не достигшие четырнадцати лет. Граждане, не достигшие возраста шести лет, полностью недееспособны. Права и обязанности от их имени приобретают и осуществляют их родители, усыновители или опекуны. Они также несут ответственность по сделкам малолетнего и за причиненный им вред. Родители, усыновители или опекуны могут быть освобождены от ответственности по сделкам малолетнего, если докажут, что обязательство было нарушено не по их вине. Отсутствие вины указанных лиц имеет место, в частности, в случаях, когда обязанности по надзору за деятельностью малолетнего, явившейся основанием для применения мер гражданско-правовой ответственности, несут не родители, а организация, в которой малолетний временно прибывает: лечебное учреждение, школа и т. д.

Дееспособность малолетних от 6 до 14 лет является частичной[31]. Вернее сказать, частичной является их сделкоспособность, так как деликтоспособностью малолетние от 6 до 14 лет не обладают. Тем не менее закон предоставляет им возможность самостоятельно совершать три категории сделок.

1. Мелкие бытовые сделки. Гражданский кодекс не раскрывает их содержания. Бытовой характер сделки означает ее направленность на удовлетворение, прежде всего, личных, домашних потребностей самого несовершеннолетнего, а также членов его семьи: покупка продуктов питания, школьных принадлежностей, оплата проезда в общественном транспорте и прочие.

Несколько сложнее обстоит вопрос с правовой квалификацией сделки как мелкой. Традиционно мелкой считают сделку на небольшую денежную сумму[32]. Однако невысокой стоимостью могут обладать вещи, имеющие иную, неимущественную ценность. Можно ли признать такую сделку мелкой бытовой? Если исходить из указанного выше толкования – да. Однако закон, как уже указывалось, не содержит разъяснений относительно термина «мелкая», а это позволяет правоприменителю в каждой конкретной ситуации принимать решение исходя из обстоятельств данного дела, в том числе, учитывая приведенные выше варианты толкования рассматриваемого термина. Обстоятельства конкретного дела следует учитывать также и при решении вопроса о том, является ли сделка мелкой с точки зрения суммы. Критериями принятия решения могут служить: соответствие цели совершаемой сделки возрастным потребностям конкретного малолетнего, имущественное положение его семьи, определяющее квалификацию суммы сделки как мелкой и т. д.

2. Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации. Безвозмездность сделки означает отсутствие по ней встречного предоставления в любой форме. Так, по определению, возмездны сделки купли-продажи и мены. Напротив, безвозмездными являются дарение и безвозмездное пользование (например, безвозмездное предоставление малолетнему на время обучения в спортивной школе спортинвентаря).

3. Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. К «средствам», в первую очередь, следует отнести денежные средства. Однако в юридической литературе высказано мнение о том, что средства могут быть и иными, например: коллекция марок или значков[33]. Противопоказаний к такому подходу нет, хотя распоряжение иными, нежели денежные, средствами представляется сомнительным.

Принципиальное значение имеет указание на то, что третьи лица могут предоставлять малолетнему средства только с согласия родителей или иных законных представителей. Данное правило основано на закрепленной законом за родителями или иными законными представителями обязанности по воспитанию малолетних, а также и том, что законные представители несут гражданско-правовую ответственность по сделкам малолетних и за причиненный ими вред. Для надлежащего выполнения своих обязанностей законные представители малолетнего должны иметь возможность контроля за поступлением средств в распоряжение малолетнего.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей – родителей, усыновителей или попечителя (п. 1 ст. 26 ГК).

Нет определенности в вопросе о том, является ли необходимым получение согласия от обоих родителей или достаточно воли одного из них[34]. Указание на соответствующие лица во множественном числе дает основание предполагать необходимость согласия на сделку обоих родителей. В то же время существует ряд случаев, когда получение согласия обоих родителей не представляется возможным вовсе либо представляет собой значительную сложность ввиду неизвестности места проживания одного из родителей или его значительной удаленности от места совершения сделки. В таких случаях положение указанной нормы следует толковать расширительно.

По общему правилу, время получения согласия законных представителей на сделку несовершеннолетнего не имеет принципиального значения: оно может быть получено до сделки, в процессе ее совершения и после сделки.

Отсутствие согласия на совершение сделки несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет его родителей, усыновителей или попечителя может повлечь признание судом такой сделки недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя (ст. 175 ГК).

Некоторые виды сделок несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать самостоятельно. Их перечень является исчерпывающим. Помимо сделок, самостоятельно совершать которые могут малолетние в возрасте от 6 до 14 лет, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме. Достаточным основанием в подобных ситуациях следует считать наличие у несовершеннолетних алкогольной, наркотический или игровой зависимости, на удовлетворение которой несовершеннолетний расходует указанные средства. Они имеют право осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности – заключать договоры на отчуждение исключительного права и лицензионные договоры, подавать заявку на выдачу патента и получать патент.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе, в соответствии с законом, вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. В то же время они не вправе самостоятельно распоряжаться вкладами, внесенными на их имя третьими лицами. Для совершения такой сделки несовершеннолетнему требуется согласие законных представителей.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по совершенным ими сделкам. Они также несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. Однако в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине.

Обязанность законных представителей несовершеннолетнего по возмещению причиненного им вреда прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность (ст. 1074 ГК).

Гражданин, являющийся полностью дееспособным, может быть ограничен судом в дееспособности, если он вследствие злоупотребления азартными играми, спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение. Над таким гражданином устанавливается попечительство (ст. 30 ГК).

Ограниченный в дееспособности гражданин вправе самостоятельно совершать только мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. В то же время такой гражданин самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.

Если основания, в силу которых гражданин был ограничен в дееспособности, отпали, суд отменяет ограничение его дееспособности.

Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека (ст. 29 ГК). Следует обратить внимание на то, что самого по себе наличия психического заболевания для признания лица недееспособным не достаточно. Следствием заболевания должна явиться неспособность понимать значение своих действий и ими руководить. Наличие или отсутствие такой способности устанавливается на основании судебно-психиатрической экспертизы, назначаемой в порядке ст. 283 ГПК.

Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным, отпали, суд признает его дееспособным. На основании решения суда отменяется установленная над ним опека.