Читать книгу Основы безопасности жизнедеятельности. 9 класс - Группа авторов - Страница 11
Раздел I
Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях
Глава 2. Международное гуманитарное право. Защита жертв вооруженных конфликтов
2.5. Гражданское население
ОглавлениеИз 50 млн погибших во Второй мировой войне 26 млн человек принадлежали к составу вооруженных сил, а 24 млн являлись гражданскими лицами. На территории СССР погибло от жестоких условий оккупационного режима 4 млн 100 тыс. человек[4]. В вооруженных конфликтах, имевших место после Второй мировой войны, в некоторых случаях среди погибших гражданские лица составляли 90 %.
Схема 8. Основные требования международного гуманитарного права по защите лиц из числа гражданского населения, находящихся во власти противника
В соответствии с нормами международного гуманитарного права гражданскому населению должно быть гарантировано уважение (схема 8). Запрещены убийства, пытки, телесные наказания, увечья, надругательство над человеческим достоинством, репрессалии[5], взятие заложников, коллективные наказания и угрозы, меры запугивания и террора населения, ограбления.
Защитные меры в отношении гражданского населения применяются в случаях:
• опасности, вызываемой самими военными действиями;
• угрозы, нависшей над беззащитными людьми, находящимися во власти противника (оккупация).
Оккупирующая сторона обязана:
• поддерживать общественный порядок;
• обеспечить функционирование систем здравоохранения и образования, снабжения населения продовольствием и медицинскими средствами;
• не препятствовать функционированию органов власти, администрации, общественных и частных учреждений;
• разрешить священнослужителям выполнять их духовные обязанности;
• при необходимости разрешить третьим сторонам осуществлять операции по оказанию помощи.
При осуществлении операции по оказанию гуманитарной помощи каждая сторона в конфликте обязана свободно пропускать поставки грузов помощи для нуждающегося гражданского населения. Государство, разрешающее пропуск груза, имеет право проверить его содержимое и удостовериться, что он попадет по назначению, а не будет использоваться для военных целей.
Особую защиту международное гуманитарное право предоставляет женщинам и детям.
Женевские конвенции утверждают принцип, гласящий, что «к женщинам следует относиться со всем полагающимся их полу уважением». В данном случае это предполагает учет физиологических особенностей женщин, защиту от всяких покушений на их честь, нравственность и достоинство, создание более благоприятных условий жизнедеятельности для беременных и рожениц.
Стороны, участвующие в международном вооруженном конфликте, должны обеспечивать детям защиту и помощь: разрешать свободный пропуск посылок, предназначенных для детей до 15 лет, оказывать содействие в деятельности детских учреждений, содействовать обеспечению детей дополнительным питанием.
Осиротевшим или разлученным с семьями в результате войны детям должно быть обеспечено содержание и воспитание. Необходимо содействовать воссоединению семей с помощью международных организаций, работающих в этой области.
Стороны, находящиеся в конфликте, должны избегать вынесения смертных приговоров женщинам и детям. Если же смертный приговор вынесен, то он не должен быть приведен в исполнение в отношении беременных женщин, матерей малолетних детей, а также лиц, не достигших 18 лет.
4
Цит. по кн.: Великая Отечественная война. Цифры и факты. М.: Просвещение, 1995.
5
Репрессалии – ответные насильственные действия, осуществляемые пострадавшим субъектом.