Читать книгу Структура, оценка и анализ рисков на производстве - - Страница 4

После обсуждения безопасности по дороге из пункта «А» в пункт «Б», выявления опасностей, мер по снижению вероятности негативных событий и тяжести их последствий мы готовы приступить к изучению структуры, оценки и анализа рисков. Разумеется, так как руководство ориентировано в первую очередь на студентов нефтегазовых специальностей и специалистов, работающих в нефтегазовой отрасли, то и риски мы будем изучать применительно к производственной деятельности нефтегазовых компаний, компаний по нефтепереработке и нефтегазохимии.

Кроме понятия риск, в НМО, как правило, присутствуют определения следующих понятий:

– управление рисками;

– оценка рисков;

– анализ рисков.

Но в рамках руководства мы не будем концентрироваться на детальном разборе упомянутых понятий, поскольку для начала необходимо разобраться с самим риском, а уж ясное понимание риска позволит без особых трудностей перейти к процессу управления рисками, их оценкой и анализом.

Если спросить читатели и любого другого специалиста, что такое риск, то наиболее вероятно, что мы не услышим двух одинаковых ответов, а некоторые вообще затруднятся дать определение риска. Это нормально. В ходе изучения смысла терминов, применяемых при оценке и анализе рисков, мы привыкнем к ним и тем самым станем понимать, что же такое риск.

Кто-то из великих физиков (Ричард Фейнман или Нильс Бор) сказал: «Понять – значит привыкнуть и научиться использовать».

Для начала изучения рисков и тем более для работы с ними необходимо знать, а лучше еще и понимать, что такое риск.

Ниже приведены определения рисков из внутренних нормативных документов нефтегазовых компаний ПОА «Газпром нефть» и ПАО «НК „Роснефть“» и из двух ГОСТов:

– ПАО «Газпром нефть»:

Кодекс СУОД (Система управления операционной деятельностью): «Операционный риск – возможный сценарий операционной деятельности, снижающий операционную эффективность. Если возможный сценарий реализовался, то произошло операционное происшествие»;

Интегрированная система управления рисками (ИСУР): «Риск – вероятное событие в будущем, которое может оказать отрицательное и/или положительное воздействие на достижение поставленных целей Группы компаний ГПН на всех уровнях управления»;

Стандарт компании «Порядок выявления, оценки и минимизации рисков в области промышленной и экологической безопасности, охраны труда и гражданской защиты»: «Риск – мера защищенности жизненно важных интересов личности, общества и бизнеса КОМПАНИИ от реализации производственных опасностей»;

– ПАО «НК «Роснефть»:

Управление рисками ПБ, ОТ и ООС: «Риск в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды – мера опасности, характеризующаяся вероятностью возникновения опасного события и тяжестью его последствий»;

– ГОСТ Р ИСО 31000–2010 «Менеджмент риска. Принципы и руководство»: «Риск – влияние неопределенности на цели»;

– ГОСТ Р 54505–2011 «Безопасность функциональная. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ»: «Риск – сочетание вероятности события и его последствий».

На основе прочтения цитированных выше определений риска видно, что ВСЕ определения имеют отличия, уже начиная с первых слов. Риск – это:

– возможный сценарий…

– вероятное событие…

– мера защищенности…

– мера опасности…

– влияние неопределенности…

– сочетание…

К вышесказанному про различные виды определений рисков можно добавить следующие, представленные в различных нормативно-правовых актах РФ:

– риск – «вероятность причинения вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений с учетом тяжести этого вреда»

(Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», ст. 2. Основные понятия);

– риск – «следствие влияния неопределенности на достижение поставленных целей»:

следствие влияния неопределенности – отклонение от ожидаемого результата или события (позитивное и/или негативное);

неопределенность – состояние полного или частичного отсутствия информации, необходимой для понимания события, его последствий и их вероятностей.

(ГОСТ Р 51901.21–2012 «Менеджмент риска. Реестр риска. Общие принципы разработки и ведения реестра», п. 3. Термины и определения);

– риск аварии на ОПО – «мера опасности, характеризующая возможность возникновения аварии на опасном производственном объекте и соответствующую ей тяжесть последствий»

(приказ Ростехнадзора от 11.04.2016 № 144);

– пожарный риск – «мера возможности реализации пожарной опасности объекта защиты и ее последствий для людей и материальных ценностей»

(Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями и дополнениями), ст. 2);

– экологический риск – «вероятность наступления события, имеющего неблагоприятные последствия для природной среды и вызванного негативным воздействием хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера»

(Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, ст. 1);

– профессиональный риск – «вероятность причинения вреда здоровью в результате воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов при исполнении работником обязанностей по трудовому договору или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами»

(Кодекс 197-ФЗ Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001, ст. 209).

Употребляемые определения рисков, к тому же закрепленные не где-нибудь, а в федеральном законодательстве, такие как «риск аварии», «пожарный риск», «экологический риск», «профессиональный риск», в своей основе содержат такой же «зоопарк» терминов, как и приведенные выше определения из локальных нормативных документов компаний и ГОСТов.

В определениях рисков часто применяют стандартные математические понятия и термины, смысл которых, известный любому специалисту, входит в противоречие с теми смыслами, которые авторы определений рисков вкладывают в формулировке.

Например, если риск – вероятность…, то всем сразу должно приходить на ум: вероятность – безразмерная величина, применимая к случайному событию, которая может быть рассчитана путем деления количества испытаний, при которых случайное событие произошло, к общему количеству испытаний. И при этом мы точно знаем, что:

1. Вероятность принимает значения на отрезке от 0 до 1 – это простое следствие того, что значение дроби, в которой числитель меньше или равен знаменателю, не может быть более единицы, а знаменатель и числитель при этом – натуральные[3] числа.

2. Вероятность невозможного события равна 0, то есть событие точно не произойдет при любом испытании.

3. Вероятность достоверного события равна 1, то есть событие точно произойдет при любом испытании.

Как после этого сопоставить стандартное понимание вероятности с профессиональным или пожарным риском – известно только авторам таких определений.

Еще хуже обстоят дела, когда риск начинают описывать через математический термин «степень», который у любого старшеклассника твердо ассоциируется со степенной функцией У= Хⁿ.

Разумеется, нет никаких оснований для критики приведенных выше примеров определений риска. На практике, хоть это и может показаться странным и невозможным, все они в целом правильные. Отличия связаны с рядом причин, упомянем только самые очевидные и лежащие на поверхности:

– любое определение риска формулируется применительно к определенной сфере деятельности, опасностям и видам негативных воздействий;

– риск – это комплексное понятие, и его крайне сложно описать в одном, максимум двух предложениях;

– в каждой области, где работают с рисками, имеются разные приоритеты – или их частота, или последствия, или воздействие на целевой результат деятельности (для бизнеса), или недопустимые сценарии развития событий…

Но, несмотря на многообразие определений рисков и областей человеческой деятельности, где они применяются, риск – понятие универсальное, и он может быть описан в общем виде, понятном и применимом для всех заинтересованных сторон.