Читать книгу Путеводитель для российского юриста по судебной работе в Китае. C использованием китайской судебной практики - - Страница 4

Генеральный секретарь ЦК КПК, председатель КНР, председатель Центрального военного совета Си Цзиньпин в 2017 дал важные указания по реформе судебной системы страны.

Си Цзиньпин сказал, что реформа судебной системы занимает важное место во всестороннем углублении реформ в Китае и управлении государством на правовой основе. Она будет иметь важное значение для содействия модернизации системы управления государством.

Си Цзиньпин отметил, что в соответствии с требованиями ЦК КПК политико-юридические органы страны должны непоколебимо продвигать реформу судебной системы, решительно идти по социалистическому правовому пути с китайской спецификой.

Си Цзиньпин сказал, что за период после проведения 18-го съезда КПК в 2012 году политико-юридические структуры Китая добились серьезных результатов в осуществлении реформы, что позволило укрепить доверие общества к судебным органам и сыграло важную роль в защите равенства и справедливости в обществе.

Си Цзиньпин указал на важность сочетания углубления реформы судебной системы с применением современных технологий, постоянного совершенствования и развития социалистической судебной системы с китайской спецификой.

Русское слово «Китай» происходит от тюркского Qytan и китайского названия группы кочевых народов из Манчжурии – киданей (китаев). Происхождение английского слова China вызывает споры, исследователи склоняются к тому, что оно произошло от династии Цинь (221—206 гг. до н.э.). Китайского название страны Джонгоу состоит из двух слов – центральный и страна.

Китай одна из крупнейших в мире стран, уступающих по территории только России и Канаде, а по численности населения занимающего первое место. По форме государственного устройства китай является унитарным государством и включает в себя на первом уровне – 23 провинции, 4 города центрального подчинения, 5 автономных районов, 2 специальных административных района (Гонконг и Макао), на втором уровне – уезды, города, атвономные уезды, автономные города, на третьем уровне – волости, национальные волости и поселения.

Государственное устройство КНР основано на институте собраний народных представителей. Такие собрания учреждены на всех уровнях власти: местном, регинальном, центральном. Согласно конституции Всекитайское собрание народных представителей является вышсшим органом власти, а также высшим законодательным органом. Глава государства – Председатель КНР, полномочия которого аналогичны полномочиям президентов в других странах. Высший орган исполнительной власти – Государственный совет КНР (Госсовет КНР), в его подчинения находятся министерства и ведомства. Во главе Госсовета находится Премьер. В настоящее время это Ли Цян.

Конституция КНР 1982 провозгласила политику социалистической рыночной экономики. Она отличается тем, что государство осуществляет контроль и осуществляет монополию в необходимых сферах посредством плановой экономики и государственных компаний но допускает рыночное регулирование в иных сферах.

В отличие от западных стран, где символом закона и справедливости является Фемида, символом правосудия в Китае является мифическое животное, имеющее черты единорога и именуемое Сечжи. считается, что при разрешении спора судья ставил Седжи перед сторонами спора и оно указывало своим рогом на того, кто был не прав.

Традиционно правовая система Китая называется правовой системой Чжунхуа. Ее главная особенность – отсутствие деления на гражданские, административные и уголовные нормы: нарушение практически всех законов влекло уголовное наказание. также важнейшим источником права являлись нормы Конфуцианства. Помимимо норм права, нормы конфуцианства играли важную роль социальных норм в традиционном китайском обществе, основой которых являлась вежливость.

Также одной из особенностью традиционной китайской системы является отсутствие четкого разделения законодательной, исполнительной и судебной властей.

В китайском культуре писанное право всегда ассоциировалось с наказанием, ярким подтверждением этому являются древние китайские иероглифы, означающие «закон». Китайское общество соблюдало неписанные нормы «Ли», которые в российской синологии называют «правилами» или «церемониями», основы которых составляли обычаи и традиции, применявшиеся при наступлении различных жизненных обстоятельств: брака, рождении детей, смерти, войны. Фиксацией в письменной виде Ли выступает «Син», выступающее в качестве закона (переводится как «колодец» и «нож», то есть «наказание»). В дальнейшем с развитием правовой системы «Син» становится уголовным правом и выделяется «Фа» («вода, «цюй» (изгнание нарушителя из общества), «сечжи» (символ участия в высших сил в судебных приговорах)

С конца 19 века начинается активное внедрение и имплементация в Китае западных правовых систем. Сначала это были идеи конституционализма, затем последовало внедрение советских норм права, особенности в области уголовного права. Современный период правовой реформы начался с провозглашения политики реформ гласности и открытости с целью создания социалистической рыночной экономики, выделено семь отраслей права – гражданское и торговое право, административное право, экономическое право, общественное право, уголовное право, судопроизводство и процессуальное право.