Читать книгу Защита интересов предпринимателей потребительского рынка - Группа авторов - Страница 3

Предприниматели потребительского рынка, действующие в сфере торговли и услуг, традиционно являются наименее защищенными. На малый и средний бизнес «наехать» может каждый, было бы желание. Последствия таких, как криминальных, так и административных «наездов» могут быть различными. Но действительно реальную угрозу бизнесу и его владельцам представляет уголовное преследование предпринимателей. Главная угроза для любого бизнеса – «ментовской наезд», как принято говорить в определенных кругах. Причем «ментовским наездом» предприниматели обычно уже называют агрессивные и неправомерные действия со стороны любой заинтересованной в давлении на них структуры, так как без силовой поддержки со стороны милиции такие мероприятия, как правило, не проводятся.

Перечислим основные современные варианты «наездов» и методы давления на бизнес.

Рейдерство

Несмотря на принятие Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 312-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в ред. от 17 декабря 2009 г.), направленного на борьбу с рейдерством, и внесение изменений в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодекс РФ, в целях противодействия рейдерским захватам имущества и денежных средств предприятий, этот вид преступного промысла процветает по-прежнему. Рейдерство мутирует, захватчики чужих предприятий применяют как опробованные способы отъема имущества, так и внедряют новаторские. В недружеском поглощении могут участвовать все, соседствующие с предпринимателем структуры – от местных органов власти до банков. Именно банкам легче всего использовать такое рейдеровское оружие, как финансовый шантаж и давление через истребование заемных средств. Финансово-экономический кризис, который еще не завершился, подготовил хорошие условия и для новых рейдерских атак. В зону внимания злоумышленников попали в первую очередь компании, испытывающие сложности в связи с кризисными явлениями и производящие товары народного потребления для внутреннего рынка, т. е. потребительские товары – одежду, обувь, мебель, продукты питания. Такие отечественные производители испытывают сложности со сбытом и теряют возможность защищать границы своих интересов из-за отсутствия средств. Поэтому более сильные игроки рынка непрочь завладеть такими ослабевшими конкурентами или просто вывести их из игры.

Совершенно точно можно утверждать, что ни один серьезный рейдерский захват не обходится без силовой поддержки, даже в виде подстраховки, со стороны милицейских подразделений. Случаев таких так много, что даже неинтересно их приводить.

Из последних рейдерских акций можно привести пример попытки захвата на территории Северного административного округа Москвы ЗАО «Оздоровительный комплекс Вятка» в 2010 году. Известен этот комплекс больше как «Вятские бани». Рейдеры действовали по обкатанной схеме: изготовили фиктивный договор купли-продажи части акций компании, инициировали незаконное возбуждение уголовного дела в отношении настоящих владельцев предприятия и двинулись на штурм комплекса в прямом смысле. К операции по захвату здания имели отношение непосредственно сотрудники милиции, действовавшие вместе с другими неустановленными лицами. Персонал банного комплекса силой заставили покинуть помещения и передали управление новому руководству. На защиту интересов предпринимателей встала прокуратура Москвы и депутаты Государственной Думы. Против рейдеров было возбуждено уголовное дело.

Вымогательство

Вымогательство (сотрудниками любых органов в любом должностном положении – от стажеров до генералов) денег у предпринимателей, будь они в любом процессуальном статусе – подследственные, свидетели, обвиняемые и т. д., – остается стабильным занятием. Растут только суммы, которые выставляются предпринимателям за сокрытие преступлений, прекращение проверок или невозбуждение уголовных дел. Никого уже не удивляют цифры – от миллиона долларов и выше за подобную услугу. Все чаще в сообщениях о задержании подозреваемых в вымогательстве и получении взяток появляются цифры более десяти миллионов долларов. При этом не так важно, какое в действительности наказание угрожает фирме или ее директору, владельцу по Уголовному кодексу. Ведь кроме свободы человек может потерять и свое дело, и то, что нажито непосильным трудом, оставшись при этом должником банкам или каким-нибудь коллекторским агентствам.

Правда, «прогибаются» далеко не все бизнесмены. Многие – борются. Вот пример такой борьбы.

Семь лет строгого режима получил в конце марта 2009 года Игорь Куксинский – теперь уже бывший заместитель начальника управления по СВАО Главного управления МЧС России по городу Москве и уже бывший полковник, попытавшийся в сентябре прошлого года получить взятку от директора одного из продуктовых магазинов за сокрытие нарушений, обнаруженных в ходе проверки. Схема отъема денежных средств была тривиальна. Куксинский, используя служебное положение, получил информацию о выявленных нарушениях в одном из супермаркетов округа. После чего он предложил директору магазина закрыть вопрос за 400 тыс. руб., пообещав уничтожить при этом сам акт проверки. Директор отреагировал на такое предложение своеобразно – денег не дал, а обратился в правоохранительные органы. Там все взяли под свой контроль, и в результате оперативных и следственных мероприятий взяточник был изобличен и осужден Московским окружным военным судом.

Бизнесмен в данной ситуации не испугался, стал сопротивляться. И подобные случаи уже не редкость. Вместо того чтобы платить, предприниматели пишут заявления в милицию на своих вымогателей. Но еще не было случая, чтобы о преступлении чиновника-коррупционера в органы сообщил его сослуживец, начальник, руководитель. Вывод прост – с коррупцией на потребительском рынке должен и может бороться исключительно сам бизнес. Борьба чиновников с коррупцией – нечто из ирреальной сферы.

Мошенничество

Вымогательство и мошенничество – два сапога преступного деяния, часто следуют параллельно. Обычно, воспользовавшись оперативной информацией, сотрудники правоохранительных или контрольно-надзорных органов начинают раскручивать потенциальных жертв под предлогом «решения вопроса», естественно, за деньги. При этом рисуются самые мрачные уголовные перспективы, рассказывается об ужасах допросов с пристрастием, тюремных «прес-хатах» и тоскливых годах на зонах. При этом мошенники не собираются предпринимать каких-либо действий, чтобы помочь своему клиенту. Схема проста – полученные на «решение вопроса» деньги никуда не передаются, а присваиваются. Дальнейшее поведение зависит от того, как разворачиваются события. Разрешилось дело само собой – отлично, а если возникли проблемы, то существует масса оправдательных отговорок, вроде «что-то не сработало». В крайнем случае часть денег злоумышленник может и вернуть. Все равно остается в прибыли. Нередко в такую мошенническую комбинацию преступники включают своих подельников в качестве посредников – доверенных юристов и адвокатов. Бывают случаи, когда и сами адвокаты идут на так называемую «ложную взятку» – подзащитному предлагается собрать определенную сумму денег якобы для передачи должностному лицу, от которого зависит ход дела или принятие по нему решения. Основной расчет, что испуганные персонажи, которые дают деньги, вряд ли смогут проверить, как эти средства повлияли на его судьбу, а также на то, что сам доверитель или подзащитный будет осужден и уедет на определенный срок в места не столь отдаленные и нескоро сможет встретиться со своим защитником.

В последнее время сотрудники органов в свободное от службы время стали практиковать новые формы своей преступной деятельности – помимо фальсификации уголовных дел они внедряют ложные проверки и обыски. В процессе обыска изымаются обнаруженные деньги и иные материальные ценности. Для создания видимости серьезности проблемы и законности действий потерпевшему предъявляют подложное постановление о производстве следственных действий, привлекаются «свои» понятые, даже – адвокаты, составляется протокол с описью изымаемого имущества. Для успокоения владельцу или директору может быть разъяснено, что товар перемещается на какой-нибудь склад или на экспертизу для установления страны его происхождения, подлинности и т. п. Среднего уровня организации-поставщики, склады оптовиков, предприятия торговли, где нет реальных руководителей, – лучшие объекты такого вида преступных акций.

Часто опасность для владельцев бизнеса представляют собственные службы безопасности и ЧОПы. Пример такой «разводки» в следующей криминальной истории.

Весной 2008 года Останкинский районный суд города Москвы вынес приговор по очень интересному уголовному делу о мошенничестве. На скамье подсудимых оказался сотрудник службы безопасности компании «Спортмастер» Алексей Хаустов и его подельник Евгений Чурбанов. Оба зрелые мужики – далеко за сорок, оба бывшие сотрудники правоохранительных органов. В 2005 году она развели эту крупную торговую сеть на 280 тысяч «зеленых». Идея «подняться» пришла в голову Алексея Хаустова, который к этому моменту уже три года подряд имитировал деятельность по обеспечению безопасности «Спортмастера». Таких бывших сотрудников понатыкано во всех структурах непонятно для чего, не являлся исключением и «Спортмастер». Как следует из материалов уголовного дела, первопричиной разводки гиганта торговли были действия непосредственно начальника службы безопасности группы компаний «Спортмастер» Виктора Ярлыкова, именно он подал первый сигнал мнимой тревоги. До Ярлыкова стала доходить смутная информация, а точнее, просто слухи, что в Департаменте экономической безопасности МВД существует некий «черный» список крупных сетевых компаний, которые в ближайшее время попадут под жесткий пресс дэбовских проверок. Само собой, «Спортмастер» был в этом списке чуть ли не в первых строчках. Что же в этой ситуации делает начальник службы безопасности группы компаний? Вместо того чтобы, во-первых, перепроверить информацию и, во-вторых, готовиться к проверкам, он без особых затей обращается к своему подчиненному Хаустову с просьбой найти человека в МВД, который смог бы помочь исключить компанию из «черного» списка. Почему именно к Хаустову? Ну тот же бывший сотрудник МВД, руководил когда-то криминальной милицией Замоскворецкого района Москвы. После получения столь ответственного задания Хаустов встретился со своим давним приятелем Евгением Чурбановым, с которым они и порешили раскрутить коммерсантов на хорошие деньги.

Осенью 2005 года по рекомендации Хаустова, Ярлыков приехал на встречу с Чурбановым, который представился сотрудником Главного управления собственной безопасности МВД, что звучало весьма весомо. Впрочем, опять же, почему было не проверить – есть ли такой сотрудник в УСБ МВД? Видимо, показалось излишним. И примитивный начальник службы безопасности «Спортмастера» стал торговаться с жуликом о «цене вопроса», так как последний заявил, что «Спортмастер» в этом самом «черном» списке значится и вот-вот приедут люди в масках и начнут всех трясти, как боксерский мешок. Дальше Чурбанов играл свою роль прекрасно. Для убедительности назвал несколько структур, которые уже утюжат жесткие ребята из ДЭБа, а также несколько фирм, которых удалось уберечь от таких неприятностей. Каким образом? Понятно, не бесплатно. Да и вопросы решает не кто иной, как сам генерал-полковник Мещеряков, возглавлявший в ту пору этот департамент. Чурбанов озвучил сумму разового взноса в некий фонд поддержки правоохранительных органов – 400 «тонн зеленых». Плюс по «полтиннику зелени» туда же ежемесячно. Обдумав такое заманчивое предложение, руководство компании согласилось заплатить 200 тыс. долларов и ежемесячный взнос в «фонд» делать по 15 тыс., как за страховку от возврата в «черный» список. Чурбанов продолжал играть грамотно – он попросил время якобы для согласования суммы с Мещеряковым. Впоследствии уважаемому боевому генералу – Мещерякову – пришлось давать свидетельские показания в суде, где он, естественно, сообщил, что никакого списка не существует, тем более он не знал, что под его имя берут деньги.

Итак, потянув для солидности время, представив для убедительности своего сообщника Чурбанова как родственника знаменитого зятя Леонида Брежнева, аферисты получили 200 тыс. долларов, а вскоре еще 80 тыс. как предоплату за несколько месяцев. Подельники также выцыганили себе еще три мобильных телефона, якобы для экстренной связи с офицерами МВД на случай возникновения проблем. При этом почему-то связь могла быть только односторонней, никто из сотрудников «Спортмастера» не должен был пытаться связаться с милиционерами. Хаустов также пообещал устроить личную встречу президента «Спортмастера» Николая Фартушняка с генералом Мещеряковым. Встреча по понятным причинам не состоялась. Впрочем, Хаустов и Чурбанов вполне могли привезти на встречу с коммерсантами куда-нибудь в ночной клуб какого-нибудь лжегенерала, сработавшего под Мещерякова, и те бы без сомнения купились на подобный маскарад. Непонятно следующее. За что же заплатили все-таки хозяева мощной сети такие деньги? Чего они так боялись? За что готовы были платить ежемесячно и уже стали это делать? За гораздо меньшие деньги хорошая адвокатская контора измотала бы любой проверяющий орган, если бы в магазинах даже и были серьезные нарушения (включая и экономические преступления). Было, значит, за что платить?

Развязка этой аферы произошла через несколько месяцев, когда в «Спортмастер» с проверкой явились сотрудники… ДЭБа. Вот, жалко Гоголь рано умер, он бы описал удивление владельцев сети, заплативших хорошие деньги за небольшую театральную постановку в исполнении двух бывших милиционеров. Финал, достойный «Ревизора». Делать было нечего, коммерсанты прозрели и застрочили заявления в ФСБ и МВД. Ситуация прояснилась, жуликов повязали. На суде подельники все валили друг на друга и отделались условными сроками! Причем в ходе следствия и суда оба мошенника находились под подпиской о невыезде. Редкий случай. Но может быть, суд счел, что если бы не легкие деньги от бизнесменов, то и преступление бы не состоялось? Как бы там ни было, деньги эти, конечно, были не последние. А потом мы спрашиваем – откуда она, эта коррупция?

Физическое воздействие

Если такие доступные и «безобидные» способы, как фальсификация уголовных дел, подтасовка доказательств, запугивание, угрозы и т. п., не достигают желаемого результата – получения денег от предпринимателя, то в ход идут способы воздействия второго уровня – физические. Здесь уже все происходит очень жестко, и возврата в таких случаях к «мирным переговорам» между преступниками и их жертвами обычно не бывает. В лучшем случае – могут не убить, но выжмут из бизнесмена все, что у него есть.

Джентльменский набор злоумышленников состоит из следующего арсенала – избиения, аресты, похищения людей, убийства. Если кто-то считает, что «со мной это не может случиться», то с такими убеждениями он обречен на неприятности, так как в бизнесе они рано или поздно случаются. События и факты 2010 года свидетельствуют именно об этом. Например, уже не редкость, когда после получения побоев и увечий в отделениях милиции в графе потерпевшего «обстоятельства получения травмы» так и пишется: избит (или избита) сотрудниками милиции. Для надежности милиционеры все еще используют такие орудия, как бейсбольные биты. Именно с применением этого спортивного снаряда получал показания от задержанного бывший заместитель начальника угрозыска ОВД подмосковного города Ступино Виталий Бабкин. Причем Бабкин требовал дать не сами показания, а просто подписать пустой бланк протокола. После того как предприниматель отказался подписывать бланк, майор взял биту и избил ею несчастного, нанеся ему многочисленные повреждения, включая открытый и закрытый переломы рук. Ступинский суд отправил Бабкина в колонию общего режима сроком на шесть лет.

Для того чтобы предприниматели могли спокойно подумать над своей жизнью, не отвлекаясь на текущие вопросы бизнеса, их отправляют в следственные изоляторы, т. е. в тюрьмы. Сделать это, как ни странно, очень просто, так как следователю удобнее, чтобы обвиняемый находился под стражей, а суд соглашается со следствием и дает санкцию на арест. Само же следствие и соответственно содержание под стражей могут длиться месяцы и годы. При этом у той же прокуратуры реальных возможностей изменить меру пресечения, освободить человека из-под стражи, прекратить незаконно расследуемое дело не существует. Об этом достаточно ясно высказался и первый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации Александр Буксман в своем интервью «Российской газете – неделя» в сентябре 2010 года. В подтверждение сказанному Александр Буксман приводит цифры. Например, в 2010 году прокуроры в противоположность позиции следственных органов свыше 200 раз в судах выступали против заключения обвиняемых под стражу или продления содержания в изоляторах, но мнение прокуратуры судом учитывается крайне редко. Ни для кого не секрет, что в российских тюрьмах сидеть до решения суда по делу не просто плохо, но и смертельно опасно. Подследственные стали умирать до вынесения им судебного приговора. Впрочем, умирали они и раньше, но смерть Магнитского и Трифоновой вызвали небывалый общественный резонанс. Реальность такова, что по-прежнему предприниматели заключаются под стражу без объективной необходимости, а только с целью оказания на них воздействия. Новая же редакция ст. 108 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации положение пока не исправляет – ведь, по мнению очень многих следователей, уголовные дела бизнесменов преимущественно связаны не с экономической сферой, а с мошенничеством.

Последней криминальной специализацией преступников стало, как видно из сводок, похищение людей. Похищения происходят во многих регионах страны, в том числе и в Москве и Московской области. В начале 2010 года было совершено сразу несколько таких дерзких преступлений. В феврале 2010 года главными героями криминальных новостей стали трое оперативников 21-го отдела легендарного МУРа, похитившие предпринимателя из Белоруссии и его сына. Похищение состоялось, когда отец с ребенком находились в ресторане «Макдоналдс» города Троицка Московской области. После этого жертв вывезли в Подольский район и стали требовать за освобождение 6 млн руб. Деньги им передали, но в ходе оперативного мероприятия. Вымогатели были задержаны сотрудниками УСБ по Москве и Московской области около супермаркета «Ашан» в Ленинском районе Подмосковья.

Еще через полгода в отношении четырех милиционеров из УВД САО города Москвы было возбуждено уголовное дело по статье «похищение человека». Преступники похитили предпринимателя около подъезда его дома и затолкали в багажник автомобиля. Благодаря бдительности супруги бизнесмена, которая вовремя заявила о происшествии, человека удалось освободить достаточно быстро.

Но если коммерсант совсем не сдается, то его убивают. Бывает это нечасто, так как менее хлопотно и не менее эффективно давить на владельцев бизнеса обычными способами. Однако и заказные убийства по линии правоохранителей тоже организуются. Совершенно отдельно стоит драма с гибелью одного казанского бизнесмена, в убийстве которого приняла участие целая группа действующих и бывших сотрудников милиции, а организатором преступления был… федеральный судья. Обстоятельства этого дела следующие.

В городе Альметьевске один из чиновников местной администрации в свое время смог «сделать» себе офисное здание. Оформил он его в собственность на пару со своим партнером по бизнесу казанским бизнесменом Рафаилом Низамовым. Уйдя со службы, бывший чиновник и бизнесмен сдавали офисные площади и неплохо себя чувствовали до тех пор, пока не разругались из-за того, что не могли решить – чей ставленник будет управлять всем офисным центром. Словом, как водится – не поделили бизнес. Конфликтная ситуация сначала завела предпринимателей в суд, где они пытались разрешить спор, а затем – на тропу войны. С заказом на Назимова бывший чиновник обратился к федеральному судье, которого знал достаточно давно, и попросил его найти киллера. Исполнить заказ поручили двум бывшим сотрудникам милиции, которые были совсем молодыми людьми – 21 и 24 лет. Под видом проведения опознания наемники выманили Назимова из дома и привезли жертву в один из опорных пунктов милиции города Казани. В опорном пункте злодеи задушили Назимова, надев ему на голову два полиэтиленовых пакета. Тело погрузили в багажник машины и для доказательства исполнения заказа доставили к дому судьи. Судья велел снять труп на видеокамеру, потом закопать на кладбище, а все личные вещи сжечь. Дело удалось раскрыть по горячим следам, а вот на то, чтобы предъявить обвинение организатору убийства – федеральному судье, лишив его неприкосновенности, ушло девять месяцев. В марте 2010 года председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ Александром Быстрыкиным было подписано постановление о привлечении судьи в отставке обвиняемым по этому уголовному делу.

Не брезгуют сотрудники правоохранительных органов и другими преступными делишками – разбоями, воровством, незаконным изъятием автомашин, контрабандой. Увы, о таких деяниях регулярно сообщают нам средства массовой информации. В таких случаях добросовестные предприниматели рискуют быть втянутыми в орбиту интересов и криминальных дел «оборотней в погонах», где нет ни правил, ни принципов, а жертва в «деловом обороте» уже заранее запрограммирована, но до дня «икс» она об этом не подозревает.