Читать книгу Уголовный процесс. Конспект лекций - Константин Борисович Калиновский - Страница 3

1. Понятие уголовного судопроизводства и уголовного процесса

Уголовное судопроизводство (процесс) – это юридическая форма для решения вопроса об уголовной ответственности за совершение преступлений. Категория уголовного процесса подразумевает:

• урегулированную нормами права деятельность по возбуждению, расследованию и рассмотрению уголовных дел;

• систему правоотношений всех участников производства по делу;

• отрасль уголовно-процессуального права.

Содержание юридической уголовно-процессуальной формы состоит из трех элементов:

• условий – нормативных предписаний, устанавливающих основания, место, время, сроки проведения процессуальных действий (обобщенной гипотезы);

• процедур – последовательности, очередности совершения тех или иных процессуальных действий, стадий, этапов (обобщенной диспозиции);

• гарантий – специальных правовых средств, обеспечивающих реализацию прав и законных интересов участников процесса, а равно выполнение ими своих обязанностей (обобщенной санкции). Типичными процессуальными санкциями являются признание доказательств недопустимыми и отмена принятых с нарушением закона решений.

Значение процессуальной формы состоит в обеспечении:

• единообразия судебной и следственной деятельности на всей территории государства;

• наиболее целесообразных условий и порядка ведения дел, гарантий установления истины;

• защиты законных прав и интересов личности, вовлеченной в уголовное судопроизводство.

2. Цели и задачи уголовного судопроизводства

Цель уголовного судопроизводства состоит в защите прав и законных интересов как лиц и организаций, потерпевших от преступлений, так и лиц, незаконно и необоснованно обвиненных или осужденных за совершение преступления, либо незаконно ограниченных в их правах и свободах (ст. 6 УПК[3]). Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования виновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Цель – это то, что желательно осуществить, а задача требует безусловного выполнения. Задача уголовного судопроизводства – это выяснение и разрешение в процессуальных формах вопроса о необходимости и возможности применения норм уголовного права к конкретному жизненному случаю (то есть разрешение конкретных уголовных дел). Выполнение этой задачи предполагает выяснение объективной истины по делу и обеспечение при этом процессуальных прав участников судопроизводства.

3. Стадии уголовного процесса

Уголовное судопроизводство делится на две большие составляющие: досудебное и судебное производство. Эти части складываются из стадий уголовного процесса – следующих друг за другом этапов процессуальной деятельности, отличающихся особыми задачами, процессуальной формой, кругом участников и принимаемыми в итоге решениями.

Досудебное судопроизводство состоит из стадий:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование.

Судебное производство состоит из стадий:

3) подготовка к судебному заседанию;

4) судебное разбирательство;

5) апелляционное производство;

6) исполнение приговора;

7) кассационное производство;

8) надзорное производство;

9) возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Первые 6 стадий принято считать обычными (ординарными), а две последние – исключительными (экстраординарными), так как в них происходит пересмотр уже вступившего в силу приговора.

Во время своего движения уголовное дело может миновать некоторые стадии, которые поэтому называются факультативными: предварительное расследование, апелляционное, кассационное, надзорное производство и возобновление дел.

4. Уголовно-процессуальное право: предмет, метод и система

Уголовно-процессуальное право как отрасль права – это совокупность юридических норм, регулирующих правоотношения, складывающиеся при производстве по уголовным делам, посредством императивного, отчасти – диспозитивного, а также арбитрального методов правового регулирования.

При использовании императивного метода (или метода власти-подчинения) построения правоотношений право или обязанность субъекта на совершение определенных процессуальных действий возникает не по его свободному усмотрению и не из договоренности с другими субъектами, а по властному велению закона, то есть в силу публичной обязанности перед государством (например, обязанность свидетеля явиться по вызову следователя для допроса, обязанность обвиняемого соблюдать условия меры пресечения подписки о невыезде и т. д.). Императивный метод предполагает обязательное участие в правоотношении помимо прочих субъектов публичного субъекта – государственного органа или должностного лица, действующих ex officio (лат.), то есть в силу служебного долга.

Диспозитивный метод – это такой способ построения правоотношений, когда субъект реализует свое право по свободному усмотрению либо по добровольному соглашению с другими субъектами (например, реализация обвиняемым своего права на приглашение защитника; права на обжалование приговора и т. д.).

Однако в состязательном судопроизводстве метод правового регулирования имеет существенную специфику, которая отражает влияние характерного для состязательной модели процесса трехстороннего правоотношения с участием суда и равноправных сторон. В силу этого метода при решении наиболее значимых юридических вопросов судопроизводства стороны взаимодействуют между собой не напрямую (ибо равноправные субъекты не могут находиться друг у друга в подчинении), а через независимого и беспристрастного арбитра, то есть через суд, обращаясь к нему со своими требованиями, направленными на властное обеспечение искомого поведения другой стороны. Поэтому данный метод регулирования следует называть судебным, или арбитральным[4]. Властные полномочия реализует здесь лишь суд, обеспечивая при этом публичный контроль за законностью и обоснованностью требований сторон.

Система уголовно-процессуального права складывается из отдельных юридических норм, которые объединяются в институты и подотрасли.

5. Источники уголовно-процессуального права. Действие уголовно-процессуального закона

Источник уголовно-процессуального права – это внешняя форма выражения его норм.

Источниками российского уголовно-процессуального права являются:

• общепризнанные принципы и нормы международного права и международных договоров РФ;

• Конституция РФ;

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ.

По буквальному смыслу УПК (ст. 1) – это исчерпывающий перечень источников. Не подлежат применению нормы закона, противоречащие Кодексу (ч. 2 ст. 7 УПК). Однако в УПК есть отсылочные нормы к иным нормативным актам: законам, постановлениям Правительства РФ и инструкциям министерств и ведомств, которые применяются в части, не противоречащей УПК.

Совокупность нормативных актов, устанавливающих уголовно-процессуальную форму, является уголовно-процессуальным законом в широком смысле слова. Уголовно-процессуальный закон в узком смысле – это УПК РФ.

В сфере правоприменительной практики источниками уголовно-процессуального права являются:

• решения Конституционного Суда РФ;

• Аналогия уголовно-процессуального закона или аналогия уголовно-процессуального права.

Действие уголовно-процессуального закона имеет следующие особенности:

• Во времени: уголовно-процессуальный закон никогда не имеет обратной силы.

• В пространстве: российский процессуальный закон применяется на территории своего государства вне зависимости от места совершения преступления. При выполнении поручений о правовой помощи допускается применение иностранного законодательства, но только по просьбе запрашивающей стороны и если это не противоречит российскому законодательству.

• По кругу лиц: все граждане равны перед процессуальным законом и судом, однако некоторые из них обладают международно-правовым или служебным иммунитетом, который может быть преодолен в особом порядке (ст. 3, 448 УПК).

6. Уголовно-процессуальные функции

Уголовно-процессуальные функции – это основные направления процессуальной деятельности, в которых выражается специальная роль и назначение участников судопроизводства.

Процессуальные функции:

• объединяют различных участников судопроизводства в отдельные группы;

• определяют содержание их правового статуса;

• разграничивают в процессуальной деятельности противоречивые интересы;

• направляют их на достижение общих целей и задач уголовного судопроизводства.

Виды уголовно-процессуальных функций:

Функция обвинения (уголовного преследования) – это деятельность, направленная на изобличение виновных в совершении преступления. Она включает в себя выдвижение обвинительного тезиса и его доказывание. Уголовное преследование может осуществляться в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК).

В делах публичного обвинения уголовное преследование осуществляется от имени государства. Уголовное дело возбуждается следователем, дознавателем, ими же предъявляется обвинение. Обвинение в суде поддерживается прокурором – государственным обвинителем. Указанные должностные лица обязаны принять меры по изобличению преступника вне зависимости от наличия просьбы об этом потерпевшего. Вместе с тем потерпевший также участвует в осуществлении функции обвинения, будучи наделен для этого рядом прав.

В делах частного обвинения обвинителем является сам потерпевший, поэтому дело возбуждается по его заявлению и подлежит прекращению при его отказе от обвинения (примирении с обвиняемым).

Дела частно-публичного обвинения возбуждаются только по заявлению потерпевшего, но автоматическому прекращению в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым не подлежат.

Функция защиты от обвинения – это выдвижение антитезиса (защитительного тезиса, который часто называют позицией защиты) и его обоснование.

Функция разрешения дела (или правосудия, или юстиции) – это принятие публичным субъектом, ведущим уголовный процесс, решения по существу дела, а также ряда других важнейших вопросов дела.

Если эти три основные процессуальные функции разделены (то есть выполняются различными участниками процесса), то такой процесс называется состязательным. Если же все эти три функции сосредотачиваются в руках одного государственного органа, ведущего производство, сливаясь в единую функцию расследования, то такой процесс называется розыскным, или следственным (в настоящее время применяется в ограниченном объеме лишь в сочетании с состязательными элементами, то есть как смешанный процесс).

3

Здесь и далее используется Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

4

Смирнов А. В. Модели уголовного процесса. СПб.: Наука, 2000. С. 20–21.