Читать книгу Методичка «закуписта» (контрактная система). 44-ФЗ – это наше все - Людмила Васильева - Страница 6
Модуль 1. Организация закупочного процесса
Тема 4. Субъекты контрактной системы, их правовой статус. «Двойной режим» закупок
ОглавлениеСубъекты (участники) КС:
1. Заказчики:
1.1. Государственные:
– Государственный заказчик (п. 5 ст. 3 ФЗ №44-ФЗ);
– Государственный орган (в т.ч. орган государственной власти);
– Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»;
– Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос»;
– Орган управления государственным внебюджетным фондом;
– Государственное казенное учреждение;
1.2. Муниципальные:
– Муниципальный заказчик (п. 6 ст. 3 ФЗ №44-ФЗ);
– Муниципальный орган;
– Муниципальное казенное учреждение;
1.3. БУ, АУ, ГУП/МУП, иные ЮЛ в случаях, предусмотренных ст. 15 ФЗ №44-ФЗ;
1.4. ЮЛ, на которые распространяется действие ст. 5 Федерального закона «Об аудиторской деятельности» от 30.12.2008г. №307-ФЗ;
1.5. Заказчики, на которых распространяется действие ФЗ №223-ФЗ, в случае невыполнения хотя бы одного из условий:
– несоблюдение годового лимита закупок у СМП (ч. 8.1 ст. 3 ФЗ №223-ФЗ);
– неразмещение отчета об объемах закупок у СМП в ЕИС до 01.02 года, следующего за текущим, либо размещение недостоверной информации в таком отчете (ч. 8.1 ст. 3 ФЗ №223-ФЗ);
– неразмещение в ЕИС утвержденного Положения о закупке или решения о присоединении к Положению в установленный срок (ч. 5.1 и 6 ст. 8 ФЗ №223-ФЗ).
2. Участники закупок:
ЮЛ (независимо от ОПФ, формы собственности, места нахождения, места происхождения капитала, кроме офшорных зон), ИП, ФЛ.
3. Уполномоченный орган (ст. 26 ФЗ №44-ФЗ).
4. Специализированная организация (ст. 40 ФЗ №44-ФЗ).
5. Эксперт/экспертная организация (п. 15 ст. 3 ФЗ №44-ФЗ).
6. Орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы – Министерство финансов РФ (ч. 1 ПП от 26.08.2013 г. №728).
7. Контрольный орган в сфере закупок – Федеральная антимонопольная служба РФ (ч. 2 ПП от 26.08.2013 г. №728).
8. Оператор электронной (специализированной электронной) площадки – п. 18, 20 ст. 3.
9. «Специализированный» банк – Распоряжение Правительства РФ от 13.07.2018г. №1451-р.
Особенности применения «двойного режима» закупок (ст. 15 ФЗ №44-ФЗ)
Изменения с 01.07.2019г. – ФЗ от 01.05.2019г. №71-ФЗ:
В случае, если законодательством РФ с целью заключения гражданско-правового договора (контракта) в рамках отношений, не указанных в ч. 1 ст. 1 ФЗ №44-ФЗ, предусмотрена обязанность проведения конкурсов и аукционов или использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с ФЗ №44-ФЗ, то при их проведении положения ст. 14, 23, 28 – 30, 34, 35 ФЗ №44-ФЗ не применяются, если иное не предусмотрено законодательством РФ.