Читать книгу Правовой режим банковских операций и сделок - М. М. Прошунин - Страница 2
Предисловие
ОглавлениеБанковские операции и сделки составляют основу банковской деятельности, экономическая особенность которых непосредственно связана с их предметом – деньгами, ценными бумагами и драгоценными металлами. Осуществление банковских операций производится только на основании лицензии, выдаваемой Банком России[1].
Банковская деятельность традиционно понимается как совокупность банковских операций, систематически осуществляемых специальными субъектами – Банком России и кредитными организациями, посредством использования денег (российской и иностранной валюты), драгоценных металлов, иных финансовых инструментов.
В широком понимании банковские операции и сделки – это различные виды банковской деятельности. Банковские операции[2] подчиняются особому правовому режиму, их перечень императивно установлен законодателем в части 1 статьи 5 Закона о банках[3]. Банковские операции могут осуществлять только кредитные организации, имеющие специальную лицензию. Виды банковских сделок, перечислены в остальных частях статьи 5 Закона о банках, право на их осуществление возникает у кредитных организаций с момента получения банковской лицензии.
По отношению к капиталу кредитных организаций банковские операции делятся на пассивные и активные. В основе этого деления банковских операций лежит их влияние на формирование и размещение банковских ресурсов. Банковские ресурсы – это сумма денежных средств, которая имеется в его распоряжении и может быть использована им для осуществления активных операций[4]. Банковские ресурсы отражаются в пассивной части балансового отчета и представляют собой пассивы банка, которые включают все выставляемые банку денежные требования, кроме требований его владельцев.
Банковские ресурсы формируются посредством проведения пассивных операций. Активные операции обеспечивают доходность и ликвидность кредитной организации, т. е. позволяют достичь главную цель банковской деятельности – получение прибыли.
Особенности предмета банковской деятельности не могут не влиять на правовую природу банковских операций и сделок, анализу правового регулирования которых и посвящено настоящее учебное пособие.
1
Из этого правила имеется несколько исключений, установленных для Банка России (ст. 46–50 Закона о банке России, для АСВ (ст. 15 Закона о страховании вкладов), для Внешэкономбанка (п. 4 ст. 3, п. 3 ст. 4 Закона о банке развития), для клиринговых организаций (ст. 5 Закона о клиринге и клиринговой деятельности), для банковского платежного агента (ст. 13 Закона о национальной платежной системе) и др.
2
Банковские операции не являются сделками по смыслу ст. 153 ГК РФ. См.: Определение ВАС РФ от 31.08.2007 № 10619/07 по делу № А12-17354/06-С52 // СПС «КонсультантПлюс».
3
О чем свидетельствует судебная практика. См. напр.: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 31 мая 1999 г. № 41 «Обзор практики применения арбитражными судами законодательства, регулирующего особенности налогообложения банков» // СПС «КонсультантПлюс».
4
См.: http://banki-uchebnik.ru/kommercheskie-banki/13-operatsii-kommercheskikh-bankov.