Читать книгу Экологическая парадигма современного экономического развития в сфере окружающей среды. Синергетический подход - Н.А. Абдуллаев - Страница 5

В современных экономических условиях все аспекты участия окружающей среды в общественных процессах актуализируются, расширяется сфера ее функционального значения и, соответственно, потребления как первичный источник удовлетворения потребностей общества в определенных товарах.

Окружающая среда представляет собой объект рынка и участник рыночных отношений, т. к выступает как поставщик востребованных компонентов для создания условий по удовлетворению потребностей общества в тех или иных ее видах или формах. Взаимодействие общества и окружающей среды в части удовлетворения потребностей в запрашиваемом компоненте происходит исходя из объективных реалий, где компоненты среды являются предметом удовлетворения интересов общества.

В целом окружающая среда исполняет функции «отдающей» обществу определенных возможностей по удовлетворению сформированных потребностей, что обусловлено наличием в ее составе источников удовлетворения потребностей. Это соответственно и является ее основной функцией. Также окружающая среда является и «принимающей» средой, например, отходов хозяйственной деятельности в виде выбросов и сбросов загрязняющих веществ, которые являются неотъемлемой частью экономического процесса создания продуктов (товаров) последующего или конечного производительного потребления компонентов среды.

Форма участия окружающей среды в производственных процессах позволяет рассматривать ее в качестве одного из важных самостоятельных факторов в создании товарной продукции для потребления. В этой ситуации окружающая среда представляет собой ключевой фактор развития экономики. Освоение возможностей окружающей среды необходимо рассматривать как процесс природопользования.

Природопользование – непосредственное и косвенное воздействие общества на окружающую среду в результате всей ее деятельности. Эта деятельность связана с вовлечением в хозяйственный оборот компонентов и извлечением из состава окружающей среды их полезных свойств, соответствующих востребованным для производства товаров определенными функциями. Такая взаимосвязь общества и конкретных компонентов среды осуществляется в целях удовлетворения всевозрастающих потребностей общества, которые необходимы для достижения динамического экономического развития общества.

Итак, понятие «природопользование» характеризует качественные конкретные формы и способы взаимодействия субъектов экономической деятельности общества с окружающей средой в разнообразных формах и видах. Для понимания такого взаимодействия окружающей среды и природопользователя необходимо осознание глубину и возможности такого взаимодействия. Объект природопользования – компоненты окружающей среды (водные, земельные и лесные ресурсы; ресурсы недр; биологические ресурсы), субъект – природопользователь, хозяйствующий субъект (индивидуальные предприниматели и юридические лица, в том числе иностранные, являющиеся пользователями компонентов в соответствии с действующим законодательством).

Сферы природопользования – это водопользование, лесопользование, землепользование, рыбное хозяйство, охотничье хозяйство, недропользование и др. Осуществляется природопользование на основе использования и неукоснительного выполнения требований правовых и нормативных актов применительно к такой деятельности, технологических требований к производству, обязательности выполнения мероприятий по соблюдению экологических и иных ограничений.

В Указе Президента РФ[32] подчеркивается, что «к началу экономических реформ российская экономика оказалась структурно деформированной и неэффективной. Ее негативное воздействие на окружающую среду (в расчете на единицу производимого продукта) существенно выше, чем в технологически передовых странах». Этот важный для общества документ указывает на необходимость обеспечения экономического развития страны в увязке с вопросами достижения благоприятной окружающей среды для жизнедеятельности общества. Также следует из документа, что экономическое использование естественных заданных возможностей окружающей среды становится важным фактором функционирования общества, сферой воспроизводства экономических благ, когда окружающая среда обладает экологической и экономической сущностью.

Наличие сырьевых ресурсов в таких условиях предоставляет значительные возможности для развития. При прочих равных условиях наличие богатых и разнообразных природных ресурсов дает странам – их обладателям дополнительные преимущества. Также предоставляется возможность обеспечения внутренних собственных потребностей в разнообразных видах ресурсов, осуществление экспортных операций по реализации ресурсов, имеющих высокие ценовые показатели на внешнем рынке.

Вместе с тем, как видно из экономики развитых стран, достижения научно-технического прогресса ведут к тому, что воздействие природноресурсного фактора на показатели развития экономики заметно ослабевает.

Так, в последние десятилетия быстро развивались страны, где отсутствуют на их территории необходимые полезные ископаемые (Япония, Южная Корея, Сингапур). Вместе с тем этот факт находит свое отражение в экономическом аспекте: максимально возможное удовлетворение потребностей общества этих стран и мирового сообщества в продукции, производимой этими странами.

Необходимо отметить, что в современной экономике перед обществом стоит задача удовлетворения все возрастающих потребностей в соответствующих объемах и видах наименований товаров, которые традиционно в большинстве случаев производятся из компонентов среды. Экономический рост при такой форме развития, в значительной мере, опирающейся на освоение составляющих окружающей среды компонентов, обусловил возникновение прежде всего сырьевой модели экономического развития, которую именуют еще как «голландская болезнь»[33]. Вместе с тем необходимо учитывать возможные последствия принимаемых действий в этой части развития экономики. Причины российских экономических и экологических проблем не в наличии ресурсов, а в особенностях общественного развития и его институтов.

Таким образом, окружающая среда все в большей мере выступает как самостоятельная ценность, источник потребительского блага для общества и источник экономического развития государства. Для современной экономики стоит задача увеличить потенциальные возможности окружающей среды как важного производственного фактора, являющейся источником и качественной и количественной основой экономического развития общества.

В современной экономике, чтобы избежать негативных последствий, необходимо осуществить организационные и иные мероприятия, увязанные с экономическими аспектами создаваемой формы экономического развития в сфере отношений с окружающей средой. Необходимо провести оптимизацию государственного вмешательства и государственного присутствия в современной экономике для решения основных задач государства в этой сфере. Это должно обеспечить изменения в организационных и технологических условиях производства, что предполагает изменение институциональных условий и возможностей производственных процессов.