Читать книгу Мироустройство. Часть «Сотовой концепции самоуправления социума» - Николай Анатольевич Панов - Страница 41

Прежде, чем двигаться дальше, мы должны определиться, что такое Власть. В принципе это очень хорошо описано у М. Хазина «Лестница в небо». Но. Несмотря на то, что там всё рассматривается под несколько другим углом зрения, некоторыми термины и мысли мы всё же используем.

ЧТО ЕСТЬ ВЛАСТЬ

Власть – это только процесс (процедура) принятия Властных решений. Ничего больше!

Не путать с Государством! Государство (несмотря на разные формы) и Государственная машина – это репрессивный аппарат, обеспечивающий выполнение Властных решений, принятых Властью. Государство – это другая функция.

Власть осуществляется людьми, избранными для принятия Властных решений народом, назначенными теми, кого выбрали, или самозванцами. Или людьми, обманом или силой узурпировавшими Власть.

ЗНАЧЕНИЕ ВЛАСТИ

Люди – существа социальные, живущие в созданной только для себя социальной среде. А потому единственный вопрос, который имеет значение для социума – это Власть. Только Власть (а не деньги, яхты и прочее) имеет значение. Просто потому, что только Власть дает возможность реализовывать свои идеи.

Необходимым условием субъектности любой идеи и ее носителей является Власть. Любая идея может быть реализована только одним образом – через обладание Властью. И никак иначе. Потому что человечество пока не придумало иных механизмов реализации. А возможно, и не придумает.

Бороться за Власть – дело хлопотное. Но Власть стоит того. Поэтому цель Проекта – не просто Власть, а Самоуправление. Диктатура Сотового Гражданского общества (общества) во всех фрагментах Власти. На всех этажах Власти. На всех просторах страны, в любой местности.

Цель – Самоуправление и постоянное его совершенствование. Самоуправление на базе структуры Сотового Гражданского общества.

Полноценность любого человек в социуме – это причастность к Власти. Участие в самоуправлении страны в рамках от своей местности до высшего руководства, на всех этажах Власти, во всех социальных отраслях, которые соответствуют действующим фрагментам Власти. Причастность к принятию любых Властных решений, затрагивающих интерсы этого конкретного человека. Причастным к постоянному совершенствованию Власти.

Власть стоит того. Ведь, если индивидуум не причастен к Власти, то это уже гумус для других или скот, который ведут на бойню.

Минимальное участие во Власти – это участие в структуре Сотового Гражданского общества, во Властной группировке СГО. Для этого нужно просто быть участником официального сайта Сотового Гражданского общества.

Отметим, что надежды на Власть Народа/Общества/ ГО при отсутствии структуры Народа – это утопия. Мы видим результаты уничтожения Советов на практике. Внизу картинка – Реквием по Советам

ВЛАСТЬ – ЭТО ПРОЦЕСС

Власть – процесс принятия решений обязательных и судьбоносных. Обязательных, потому, что их выполнение обеспечивает аппарат государства, а судьбоносных – потому, что они затрагивают интересы больших групп людей. Такие решения принимают не только управленческие структуры (федеральные, региональные, муниципальные или самоуправления), но и Бизнес. Так, решение РЖД закупать (в 90х) рельсы за рубежом, поставило на грань катастрофы целую отрасль металлургии. Решение частных лиц и бизнеса сжигать мусор и пластиковые отходы в черте города (травля людей), тоже Властное решение.

Каждое Властное решение, принятое тем или иным фрагментом Власти (как субъектом) – это результат баланса сил Властных группировок, принимающих решения.

Каждая из Властных группировок имеет свои интересы и осуществляет свои интересы. Власть – это процедура принятия решений Властными группировками. В реальной жизни за то или иное конкретное решение постоянно ведут войну несколько Властных группировок (стаи, группы, «банды»). Это: «бояре» (чиновники), силовики, олигархи, финансисты, криминал, бизнес и так далее.

Решения принимают на базе баланса сил Властных группировок. Один человек в этом процессе ничто. Любой. Будь то монарх или диктатор, вознесённый группировкой на этот уровень. Или просто человек принимающий участие в этом процессе. Участвуют во Власти и побеждают в процессе принятия Властных решений только Властные группировки или их договорные группы. Любой человек из их состава – это действительно человек Власти. Здесь ударение на – «В составе Властной группировки». А тот, кто не в стае – совсем не во Власти. Какое бы имя не носил.

Решения Власти, удовлетворяющие общество, вносят в социум порядок и спокойствие. Они претворяются в жизнь без особых трений и носят характер мирных решений. Они позволяют долго сохранять стабильность в социуме. Протаскиваемое одной Властной группировкой (или группой) рваческое Властное решение (обеспечивающие прибыль отдельной группы за счёт интересов большинства), создают в социуме напряжения.

Это постоянная борьба. С переменным успехом.

ВЛАСТЬ – ЭТО ФУНКЦИЯ

Это Функция в основном аппарата любого фрагмента Власти. Она отличается от функций субъекта Власти – принимать Властные решения.

Это функц ия и обязанность некоего аппарата, который подчас инициирует, всегда готовит, пропагандирует, оттачивает формулировки, согласовывает, получает согласие общества (или его имитации), собирает подписи, объясняет, печатает, публикует.

Властные решения всегда принимаются в чьих-то интересах. Это надо всегда иметь в виду.

Всегда надо задавать себе вопросы: в чьих интересах готовится Властные решения? В чьих интересах принимается Властные решения? Кто конкретно готовит и выносит на голосование это решение? Кто, за счёт того, что обеспечивает доминирование в процессе голосования в данном Фрагменте Власти, обеспечивает его принятие?

Ответ всегда конкретен. Здесь две крайности. Заинтересовано во Властном решении либо Властная группировка общества (в виде своих представителей), либо Асоты, проповедующие наживу на обмане большинства. При этом готовят купленные аппаратчики.

Властные решения, которые протаскивают Асоты (нажива путём обмана большинства) создают Социальные проблемы. Любая же Социальная проблема, как несоответствие Властного решения и Подавляющего общественного мнения – это конфликт Власти и Социума.

ВЛАСТЬ И ЕЁ ФАСАД

Не следует путать фасад Власти и саму «Глубинную Власть».

Фасад Власти – это люди, публично представляющие этот фрагмент Власти. Эти люди публично доводят до публики принятые фрагментом Власти Властные решения.

Власть, как фасад, – это процедура доведения Властных решений до публики.

Фасад Власти – это Президент, выбранные нами депутаты, губернаторы, мэры и назначенные ими чиновники. Включая министров.

Но все они, сами по себе, даже близко не Власть. Власть совсем в другой плоскости.

В реальной жизни в каждом фрагменте Власти постоянно ведут войну несколько Властных группировок. Это постоянно меняющийся расклад сил Властных группировок в каждом фрагменте Власти. Результат расклада – это доминирование при принятии каждого Властного решения.

Каждая Властная группировка – это Заказчики и Исполнители.

Принимают и готовят решения Исполнители, аппарат и фасад Власти. Сами же решения заказывают выгодоприобретатели, Заказчики. Вот они, – это и есть люди «Глубинной Власти». И если Заказчики Властных решений это Асоты, то они практически редко не входят в число чиновников и сотрудников аппарата. Они, представляющие реальных выгодоприобретателей, обычно предпочитают оставаться в тени.

А результат этой подковёрной борьбы потом озвучивает Фасад Власти.

Видимая нами и преподносимая нам Власть, никогда не является Властью. Это лишь фасад Власти. Истинная Власть, заказывающая Властные решения, глубже.

Максимум же, на что способен Президент – это ежегодное послание. С правильными словами, исполнять которые никто не думает. Всё! Это предел. Даже если и захочет, то окружён тройным кольцом людей Власти. Рычаги у них.

Этим тройным кольцом должны быть люди Сотового Гражданского общества. Именно они не позволят Президенту проводить в жизнь решения, противоречащие интересам общества.

Задача СГО стать глубинной и истинной Властью. Именно Сотовое Гражданское общество, как – проводник интересов общества во Власти, должно быть основным Заказчиком всех Властных решений. И Заказчиком, и Исполнителем (в процессе принятия всех Властных решений). И Фасадом Власти, и сутью Власти, и людьми Власти.

ВЛАСТЬ – ЭТО ЛЕГИТИМНОСТЬ

Власти важна любая, но легитимность. Естественная или её имитация. Легитимность просто обязательна.

Любая Власть, даже преступная, даже Власть узурпаторов, стремиться показать, что она легитимна. Что она от народа и за интересы народа.

В этом смысле, Власть избранного Лидера или диктатора никогда не бывает абсолютной. Она всегда продукт соглашения с окружением. Оформлено ли это окружение искусственно (Имитация Гражданского общества) и это окружение – Сотовое Гражданское общество – вопрос второй. Судьба верховной Власти (и верховного Лидера, в том числе) всегда в руках 15—30 Лидеров (Политбюро), которые опираются на мнение «народа». То есть на мнение 200—1000 приближённых Лидеров, эшелона ниже. И, при Имитации Гражданского общества, следующий эшелон спрашивать даже не будут.

Почему так важна для Власти эта легитимность и поддержка этой пирамиды Лидеров?

Чтобы её (Власть) и её Законы поддерживало подавляющее число честных и порядочных людей. И чтобы таким образом функционировала государственная машина. Иначе (без действенного аппарата государства) – развал всего.

Потому что честный и порядочный человек не захочет работать с властью, если она потеряла свою легитимность. Он уйдет куда угодно (в бизнес, в отставку), а на его место придут те, кому все равно. Мерзавцы и хапуги.

А чего можно ждать от таких людей во власти? Которые готовы работать с кем угодно? Которые будут исполнять какие угодно (в том числе и преступные) распоряжения?

Так нелегитимная Власть становится полностью преступной. И её, как только это понимает большинство, моментально свергают.

Это очень тонкая грань. Понимание большинства. Её пытаются всеми силами не допустить. Привлекая СМИ, ТВ, имитацию и прямой обман. Но это уже, с появлением интернета малоэффективно.

Риторический вопрос. Вы бы сами согласились работать с нелегитимной Властью? Там, где нажива на обмане большинства? Зная, что придет момент, когда за это спросят и спросят не только с правителей, но и с тех, кто им помогал?

ВЛАСТЬ – ФРАГМЕНТАРНА

Власть двойственна. С одной стороны, Власть фрагментарна. С другой стороны, Власть – неразделимый монолит.

Рассмотрим первую её сторону. Нет единого непрерывного поля Власти. Как нет и организации под названием Власть.

Власть всегда фрагментарна. С массой названий. Типа администраций, министерств, департаментов, муниципалитетов. Каждый фрагмент Власти, соответствует своей социальной отрасли.

Власть – это простая сумма фрагментов Власти. Каждый решает свои вопросы. Соответствует своей социальной отрасли. Как скелет состоит из бесчисленного числа косточек, так и Власть состоит из своих фрагментов. Это мозаика и непрерывное поле Власти.

Свойства фрагментов Власти:

Фрагмент Власти – это та социальная отрасль (некая потребность общества), в рамках которой этот фрагмент Власти принимает решения. Например, ЖЭКи, спорт, здравоохранение, горводоканал, внешняя политика.

Каждый фрагмент Власти – это структура только своего уровня. Федерального, регионального, местного. От Кремля до волости – всё это фрагменты Власти. И принимают решения эти фрагменты Власти только своего уровня.

Фрагменты Власти не всегда связаны рамками подчинённости. Выборность прерывает эту связь. Подчинённость (вертикаль Власти) там, где вышестоящий фрагмент Власти имеет право кадровых решений и право делегирования части полученных от общества полномочий.

Любой фрагмент Власти пытается удержаться в равновесии между этими началами. Как только это равновесие нарушается, наступают кадровые решения по отношению к руководству конкретного фрагмента Власти. И не обязательно нижестоящего.

ВЕКТОР ВЛАСТИ

Каждый фрагмент Власти, соответствует своей социальной отрасли. Каждый выполняет свои отдельные функции. Простая сумма фрагментов Власти не даёт вектор развития. Это лебедь, рак и щука.

Что делает всю мозаику фрагментов Власти, всё поле Власти, Вектором? Единым действенным механизмом. Что заставляет Власть действовать как единое целое, работать в одном направлении?

Это Идеология и Общественный договор. Общественный договор проявляется в виде правящей идеологии, в общественном строе, в избранном Лидере страны.

Общественный договор (или господствующая Идеология), это основа организации социума. Это потребность общества как единого организма. Это производное от потребностей общества. Где каждый его член делегирует Власти некие права. Передаёт Власти часть своего суверенитета.

Общественный договор (идеология) определяет цель и Вектор движения. Выстраивает фрагменты Власти и устанавливает взаимосвязи всех фрагментов Власти. Встраивает каждого чиновника в систему. Общественный договор собирает всю мозаику фрагментов Власти в единую структуру, в единое поле. Общественный договор (идеология) являясь скелетом и скрепляющей основой Власти, делает всю мозаику фрагментов Власти, единой Властью. Монолитом.