Читать книгу Планета СССР. Прерванный полёт. Очерки неравнодушного человека - Николай Чехлов - Страница 7

После успешного завершения восстановительного периода продолжалось динамичное развитие народного хозяйства, науки, культуры, образования, искусства. Неуклонно повышалось благосостояние советских людей, улучшались их жилищные, бытовые условия, оборона страны.

Развитие индустрии. За годы пятой пятилетки 1951–1955 гг. промышленное производство в СССР увеличилось на 85 %. Среднегодовые темпы его роста, по официальным данным, составляли 13,1 %, в 1956–1960 гг. 10,3 %, в 1961–1965 гг. 8,6 %. За 50-е годы и первую половину 60-х было построено 8070 новых предприятий. Реализовывались крупные проекты. Вошли в строй Горьковская и Саратовская ГЭС, Сталинградская (Волжская) ГЭС, мощнейшая в мире Братская ГЭС. Велась активная работа по разведке полезных ископаемых и вовлечению в оборот открытых залежей. Были открыты масштабные месторождения нефти и газа в Западной Сибири. Их освоение многократно умножило энергетическую мощь страны, сделало ее крупнейшим мировым экспортером энергоресурсов.

Много внимания уделялось развитию инфраструктуры. Была создана единая энергосистема страны, электрифицирована железнодорожная магистраль Москва-Байкал, построен международный магистральный нефтепровод «Дружба» длиной 5 тыс. км, активно осуществлялась газификация городов и сел.

Народное хозяйство страны развивалось по восходящей не только количественно, но и качественно. Великим подвигом народа стало создание космической отрасли. Советский человек Юрий Алексеевич Гагарин открыл человечеству дорогу в космос. На протяжении всего своего существования СССР лидировал в освоении космоса, что являлось, ярчайшим подтверждением высокого уровня науки, техники и технологий. Возникали новые отрасли промышленности, внедрялись прогрессивные технологические процессы, материалы, оборудование. СССР стал пионером в использовании атома в мирных целях. Первая в мире атомная электростанция была советской, как и атомный ледокол.

Советские конструкторы и технологи создали много прекрасных образцов техники самого разного назначения на мировом уровне или превосходящие его – самолетов (бомбардировщики-ракетоносцы ТУ-1 и ТУ-95, пассажирский турбореактивный лайнер ТУ-104, первый в мире двухпалубный аэробус ТУ-114, турбореактивный ИЛ-62), ракеты (ракету межконтинентальной дальности Р-7), автомобили «Победа», самые большие в мире карьерные автомобили производства Белорусского автозавода, атомный ледокол «Ленин», синхрофазотрон и др. Внедрялись системы автоматизации производства, активно развивалась электроника, производство электронных цифровых вычислительных машин.

В целом в 1966–1970 гг. было освоено и начато серийное производство 8400, а в 1971–1975 гг. 6500 новых видов машин, оборудования и приборов, создано 414 автоматизированных систем управления. О научных достижениях страны свидетельствует и то, что Советская Армия располагала современными видами вооружений, многие из которых были лучшими в мире. Достижения СССР в области науки и техники наглядно опровергают измышления антисоветчиков о невосприимчивости социализмом научно-технического прогресса.

Сельское хозяйство. Развитие сельского хозяйства было в центре внимания государственных органов и партийных комитетов страны. Неоднократно повышались закупочные цены на сельхозпродукцию, было масштабным финансирование этой отрасли. Постепенно возрастали поставки колхозам и совхозам сельхозтехники, оплата труда сельхозработников, было введено пенсионное обеспечение.

Масштабным проектом, направленным на удовлетворение потребности страны в зерне, стало освоение целинных и залежных земель в районах Казахстана, Сибири и Урала. Эта мера позволила увеличить объемы сельскохозяйственного производства. С 1950 по 1964 гг. сбор зерна увеличился в 1,9 раза (с 86,2 до 152,1 млн т). Быстро росло поголовье скота, что позволило существенно увеличить производство мяса. Только за 10 лет (1954–1964 гг.) оно возросло в 1,7 раза (с 4867 до 8287 тыс. т), молока в 1,8 раза (с 35,3 до 63,3 млн т).

Увеличение объемов материального производства способствовало быстрому росту национального дохода, среднегодовой прирост которого в 1951–1960 гг. составлял 10,3 %, а в последующие десятилетия – 7 %. Такая динамика национального дохода позволила все большую сумму средств направлять на увеличение объемов производства товаров народного потребления, повышение заработной платы работников, решение других социальных вопросов, развернуть массовое индустриальное жилищное строительство. Только за 1956–1960 гг. в новые квартиры переселилось 54 млн человек, т. е. четвертая часть жителей страны.

Достигнутые успехи в развитии уже в 60-е годы превратили страну в могучую аграрно-индустриальную сверхдержаву (одну из двух на планете) с высокоразвитой наукой, культурой, искусством, достойным непрерывно возрастающим уровнем жизни народа.

СССР в период, предшествующий перестройке 1985 г. Либерал-демократы, все антисоветчики пытаются представить период, предшествующий перестройке, как некий «застой», «закономерный» упадок советской социалистической системы и тем самым выдать прекращение существования СССР и его строя за неизбежный акт. Подобную оценку указанного периода стал давать и Генеральный секретарь ЦК КПСС Горбачев, некоторые другие партийные функционеры, и их позиция нашла отражение в резолюции XIX Всесоюзной конференции КПСС 1988 г., решениях других партийных форумов.

Однако реальность опровергает этот миф. В указанный период в СССР продолжалось поступательное социально-экономическое развитие, несмотря на снижение темпов роста общественного производства, нарастание ряда негативных явлений. Как отмечалось выше, в 1966–1985 гг. в 3 раза возросло производство электроэнергии, в 2,4 раза добыча нефти, в 4,7 раза – газа, выплавка стали увеличилась в 1,7 раза. Сбор зерна возрос в 1,6 раза, производство мяса в 1,7 раза, молока в 1,36 раза. Огромные инвестиции были вложены в развитие инфраструктуры. Две трети ее были построены в указанный период и она является основой всей инфраструктуры городов и поселков современной России.

Только за одну пятилетку (1976–1980 гг.) было введено в действие активной части основных фондов (машин и оборудования) равной сорока одному проценту этих фондов, существующих до 1980 г.

Неуклонно повышался уровень жизни населения. Среднемесячная зарплата по стране выросла за три пятилетки с 90,1 до 190,1 рубля при стабильности розничных цен на основные товары народного потребления. Возрастали минимальный размер оплаты труда, пенсионное обеспечение. Постоянно росло подушевое потребление продуктов питания, что дало основание организациям ООН включить СССР в десятку стран мира с наилучшим типом питания. Однако платежеспособный спрос населения на отдельные виды продуктов питания, прежде всего на мясо и мясопродукты удовлетворялся далеко не полностью. Ускоренными темпами росло обеспечение населения товарами культурно-бытового назначения.

По-прежнему активно возводилось жилье. В 1965–1985 гг. было построено 2 млрд 143 млн кв. м жилой площади, что составляло почти половину жилья, имеющегося в СССР до 1965 года. Массовое строительство жилья позволило к восьмидесятым годам более 80 % жителей городов и поселков обеспечить отдельными квартирами, чего не было ни в одной стране мира. Жилплощадь в расчете на одного городского жителя увеличилась до 14 кв. метров.

Стабильно работали все предприятия, организации. Наращивался выпуск промышленной и сельскохозяйственной продукции, производство товаров народного потребления, что означало, что централизованное плановое управление народным хозяйством выполняло свои функции в целом, соответствовало природе социалистической экономики, ее особенностям.

Никакого застоя не наблюдалось в образовании, науке, искусстве, культуре, что признают даже многие из тех, кто не во всем разделяет советские ценности. Создавались новые кинофильмы, литературные произведения, театральные постановки, как правило, высокого художественного уровня.

В стране сохранялся сложившийся советский образ жизни граждан как хозяев своей страны. Общенародная собственность на основные средства производства и природные ресурсы, положение человека в стране как совладельца богатств страны являлись основой, определяющей права на труд и его достойное вознаграждение, а стало быть – на жизнь. Данные права подтверждались также правом на бесплатное медицинское обслуживание и отдых, бесплатное получение жилья, пенсионное обеспечение, социальные выплаты. Эти и другие права, закрепленные в Конституции, реализовывались на практике. Все трудоспособные граждане были обеспечены работой, своевременно получали заработную плату, пенсии, положенные пособия, выплаты.

Это означало, что в стране была создана и успешно продолжала работать система социальных гарантий для всех граждан без исключения, что позволяло им жить без страха за свое настоящее и будущее, планировать свою жизнь и жизнь семьи. Система социальной защиты населения СССР была самой развитой и эффективной в мире, что признавалось международными организациями. Существование такой системы в СССР во многом способствовало социализации ряда капиталистических стран, объявлению их социально ориентированными государствами.

К сожалению, во время существования СССР многие граждане недооценивали значение действующих в стране социальных гарантий, принимали их как что-то естественное, обыденное, а не как завоевание и преимущество социализма. И лишь столкнувшись с капиталистическими пороками после разрушения страны, стали по новому смотреть на то, что было и что потеряно вместе с Советским государством.

Не прекращался творческий процесс в гуманитарной сфере. Как сказано, создавались жизнеутверждающие кинофильмы, литературные произведения, театральные постановки, высокого художественного уровня. Надежно была обеспечена обороноспособность страны, что добавляло людям спокойствия и уверенности. В стране наблюдалась социально-политическая стабильность, что вынуждены были признавать даже всякого рода буржуазные советологи. Сохранялся общественный порядок на улицах городов и сел, в них жизнь протекала спокойно, размеренно.

В стране отсутствовали проявляемые публично движения за изменения федерального характера государства, а тем более за выход той или иной союзной или автономной республики из состава СССР. Не было также столкновений на национальной или религиозной почве, что наблюдалось во многих странах мира. Даже сепаратистски настроенные национально ориентированные силы в республиках Прибалтики в начале горбачевской перестройки ставили вопрос лишь об экономической автономии. На референдуме же в 1991 г. о судьбе Союза более 76 %, принявших участие в голосовании, изъявили желание продолжать жить в едином государстве СССР.

Политическая система. Политическая система страны соответствовала принципам народовластия, ее экономическому базису и была направлена на обеспечение социальной справедливости. Основу власти составляли Советы, соответствующие менталитету народа, его исконному общинному образу проживания и способные наиболее полно учитывать и реализовывать народные чаяния, обеспечивать активное участие населения в управлении государством.

Советское государство было деятельным, осуществляло огромный объем работ по развитию народного хозяйства, обеспечению обороноспособности страны. На нем лежала ответственность за решение всех вопросов, касающихся жизнеустройства граждан. Без преувеличения можно сказать, что это было единственное в мире государство, которое являлось государством-человекостроителем. Оно создавало материально-техническую базу для удовлетворения потребностей людей, строило жилье, больницы, санатории, дома отдыха, школы, институты, театры, дворцы и дома культуры, библиотеки, спортсооружения, развивало инфраструктуру городов, деревень, наполняло средствами систему социального обеспечения. На плечах государства лежала обязанность подготавливать кадры для всех сфер жизни страны.

Отличительной, качественно значимой чертой Советского государства была его народность. Она проявлялась, прежде всего, в том, что государство было создано победившим народом и функционировало для него, в его интересах. Народность государства заключалась и в том, что на всех уровнях управление государством осуществлялось выходцами из народа в представительных органах власти (или непосредственно народом) и ему принадлежали все богатства страны.

Составными частями политической системы страны были профсоюзы, разветвленная сеть институтов гражданского общества. Все они были средством вовлечения граждан в управление страной, инструментом реализации коренных интересов граждан. В целом по стране из 190 млн взрослого населения свыше 65 млн в той или иной форме участвовали в управлении обществом как депутаты, члены управленческих структур на производстве, общественных организаций (58). Таким образом, несмотря на имевшие место бюрократизм, формализм и иные недостатки, в целом советская власть была властью трудящихся – понятная и близкая, к которой можно было обратиться, от которой можно было ждать помощи, ответа, разъяснения.

Изложенное свидетельствует о том, что в стране наличествовали все предпосылки для устойчивого дальнейшего социалистического развития. Стабильность общественно-политической обстановки, устойчивое функционирование государственных и общественных институтов позволяли двигаться государству вперед без потрясений, решать возложенные на него конституцией задачи, устранять накопившиеся проблемы.

Учитывая социально-политическую и национальную устойчивость СССР, его экономическую и военную мощь, даже враждебно настроенный к нему коллективный Запад считал уничтожение СССР скорее гипотетической, далекой перспективой. Антикоммунист, один из столпов либерализма, прозападник Е. Гайдар после прекращения существования СССР заявил: «Советский Союз был территориально-интегрированной империей, одной из мировых сверхдержав. За несколько лет до его распада в возможность того, что произошло в 1988–1991 гг. (разрушение СССР – Н.Ч.), почти никто не мог поверить» (5). Таким образом, Гайдар невольно подтвердил, что накануне горбачевской перестройки СССР был могучей и устойчивой страной.

Общество – живой организм, в котором постоянно происходят сложные и часто противоречивые процессы, присущие природе этого организма. Характер и протекание данных процессов отражены в законе о единстве и борьбе противоположностей, согласно другим закономерностям, выявленным человечеством на пути своего развития. Наличие противоречий и противоположностей было, естественно, присуще и советскому обществу. Отличительная особенность их заключалась в том, что они в силу природы советского общества не носили антагонистического характера. Это объективно предопределяло неразрушительный характер борьбы противоположностей и предполагало эволюционный характер разрешения противоречий.

Накануне горбачевской перестройки отсутствовали объективные факторы для разрушения единства страны, ее политического и экономического строя. Имеющиеся противоречия, проблемы, не были следствием тупиковости действующей системы, а в основном результатом развития самого общества в конкретных изменяющихся условиях его жизни, и с другой стороны – ошибок, просчетов в управлении обществом.

Так, необходимость проведения ускоренной индустриализации и ее начало с создания тяжелой промышленности для физического выживания государства и народов, концентрация ограниченных ресурсов для реализации этой стратегически, жизненно важной задачи, затормозило развитие отраслей по производству товаров народного потребления, что породило многие диспропорции, замедляло повышение благосостояния народа. Одновременно индустриализация вызвала бурный рост городского населения, что обострило проблему обеспечения горожан жильем и продуктами питания.

На наш взгляд, многие проблемы в СССР были обусловлены причинами гносеологического характера, сложностью системы экономических отношений при социализме, недостаточным познанием экономических законов социалистической формации и нарушением их требований (сознательно и бессознательно), использованием неадекватных экономическому базису методов управления экономикой, сдерживающих развитие производительных сил, инициативу, творчество освободившихся от эксплуатации индивидуальных участников производства и трудовых коллективов.

Нередко избирались ложные, не соответствующие природе социалистического производства пути «совершенствования» системы управления народным хозяйством и его развития в целом. Неоправданным оказался отказ от существующей до 1953 г. системы управления, ориентированной на приоритет в планировании и оценке деятельности предприятий натурально-вещественных показателей, экономии ресурсов. Выдвижение же прибыли в качестве обобщающего показателя работы предприятий при отсутствии действенной системы оценки индивидуальных затрат как общественно необходимых (прежде всего, из-за несовершенства ценообразования) привело к снижению эффективности использования живого и овеществленного труда, росту материалоемкости, фондоемкости, энергоемкости продукции. Все это свидетельствовало о затратном характере многих элементов механизма управления, что было антиподом основной цели социалистического производства, требующей максимального увеличения выпуска потребительских стоимостей и снижения затрат на получение каждой единицы полезности продукта.

К серьезным негативным последствиям привело пренебрежение требованиями обеспечивать пропорциональное движение стоимостных и натурально-вещественных показателей, т. е. соблюдать необходимые натурально-вещественные и стоимостные пропорции в народном хозяйстве. Положение дел усугубилось переходом от использования здоровых источников накопления в виде доходов от реализации конечной продукции, снижения затрат во всех фазах воспроизводства, к платежам за используемые в производстве ресурсы, другим налоговым поступлениям, которые затем почти автоматически включались в цены, что вело к их росту и увеличению затрат в народном хозяйстве (в стоимостном выражении). В результате экономика была наводнена избыточными платежными средствами в денежной и безденежной форме, что вызвало крах денежной системы, разрушение потребительского рынка, дефициты, очереди, ослабление стимулов к повышению эффективности производства, снижению воздействия на этот процесс экономических рычагов управления.

Нарушение денежно-финансовой системы, появление дефицитов и разрушение потребительского рынка во многом было вызвано потерей контроля за ростом заработной платы в народном хозяйстве, отменой правила недопущения опережающего ее роста по сравнению с ростом производительности труда.

К этому вело также принятие руководством страны решений об увеличении денежных выплат населению, объемов капитального строительства, осуществление крупных высокозатратных проектов без учета реальных возможностей государства, наличия требуемых товаров народного потребления. В итоге возник дефицит государственного бюджета, покрываемый путем эмиссии денег, т. е. выпуска денежных знаков, не обеспеченных материальными ресурсами, что еще больше усугубляло ситуацию в стране. Так, масса денег только в наличном обращении увеличилась за 1971–1985 гг. в 3,1 раза, а производство товаров народного потребления только в 2 раза. В 1965 году денежные сбережения населения, учтенные на сберегательных счетах (19 миллиардов рублей), составляли половину товарных запасов в торговле (36 миллиардов). В 1985 г. указанные сбережения населения возросли до 221 миллиарда. Однако они были обеспечены только 98 миллиардами товарных запасов. По расчетам экономистов 65–70 миллиардов указанных сбережений были вынужденными, вызванными отсутствием на потребительском рынке товаров и услуг, которые население желало бы приобрести. Однако финансово-банковская система использовала эти «пустые» деньги (не обеспеченные товарами) как кредитный ресурс, разводняя ими и без того безобразно разбухший безналичный расчет. Именно такая обстановка складывалась в безналичном обороте. Собственные оборотные средства производственных отраслей увеличились за рассматриваемое время (1965–1985 гг.) в 3 раза, остатки банковских ссуд – в 4,1 раза, а валовой общественный продукт, движение которого обслуживает эта денежная масса, – только в 2 раза. (195). В этой ситуации при избытке платежных средств они теряли стимулирующую роль. Предприятия были готовы платить любые деньги за необходимые для производства материалы, оборудование, что снижало интерес поставщиков к удешевлению выпускаемой продукции и повышению ее качества. К серьезным негативным последствиям в экономике, а затем в социальной сфере привели непоследовательность, недостаточная обоснованность многих принимаемых хозяйственных решений, мер по изменению систем управления народным хозяйством. Наиболее ярко это проявилось в области ценообразования, когда многократно повышались оптовые цены в промышленности, закупочные цены на сельхозпродукцию без экономически необходимого в этом случае изменения розничных цен. В итоге значительно возросла себестоимость товаров народного потребления, снизилась рентабельность их производства, возросло количество убыточной продукции. В конечном итоге это замедлило рост объемов производства необходимых товаров для населения.

На наш взгляд, в стране проводилась односторонняя политика стимулирования производства посредством повышения материальной заинтересованности работников и трудовых коллективов при одновременном снижении их ответственности за невыполнение трудовых обязанностей, производственных планов и договоров, злоупотребление служебным положением, игнорирование требований о приоритете общенародных интересов. В итоге упала дисциплина в государстве, трудовых коллективах, выполнение планов перестало быть законом, появилась масса долгостроев, неустановленного, часто купленного за валюту оборудования, теневая экономика. Вольготно стали чувствовать себя мздоимцы, бюрократы, проявляющие неуважение к гражданам.

Во имя ложно понимаемой социальной стабильности в обществе и сохранения руководителями личного благостного имиджа в обществе не принимались меры, особенно непопулярные, для решения назревших и перезревших проблем в народном хозяйстве и в обществе в целом.

Далеко не радостное состояние советской экономики было обусловлено и историческими обстоятельствами, внешним негативным, враждебным воздействием на страну. Начало социалистического строительства в отсталой стране с неразвитой промышленностью, при наличии внешних угроз предопределило необходимость концентрации ресурсов на решении ключевых задач для выживания страны и недофинансированию ряда отраслей, что замедлило их развитие. Это стало одной из существенных причин возникновения диспропорций в народном хозяйстве, структурных перекосов в нем, что не удалось ликвидировать на протяжении длительного периода.

Социалистическое строительство началось в стране с преобладанием населения с частнособственнической психологией, обусловленной, главным образом, условиями их жизни. Несмотря на титанические усилия советской власти по трудовому воспитанию граждан в коммунистическом духе, в стране оставалось немало тех, кто недобросовестно относился к своим трудовым обязанностям, не заботился о сохранении и умножении социалистической собственности. Поэтому наряду с передовиками производства, заботящимися об общем благе, было немало и тех, кто работал недобросовестно, слыл бракоделом, зарился на народное добро, не берег средства производства, материалы, природные ресурсы.

В известной мере ненадлежащее отношение к труду, проявления неорганизованности были следствием социальной беспечности многих граждан, знающих, что в любом случае они не окажутся безработными, лишенными крова, других социальных благ.

В стране медленно проводилась структурная перестройка экономики, сохранялось немало устаревших производств, технологических процессов, далеко не все виды выпускаемой продукции были конкурентоспособны. Неоправданно большое место занимали экстенсивные методы работы. Несовершенство системы управления, затратный характер многих элементов хозяйственного механизма, несвоевременное решение накопившихся проблем привели, наряду с исчерпанием источников экстенсивного развития, к снижению эффективности экономики, замедлению темпов ее роста, что негативно отразилось и на решении социальных вопросов, настроении в обществе.

Изложенное свидетельствует, что накануне горбачевской перестройки в экономике, других сферах жизнедеятельности Советского государства проявились предкризисные ситуации, на что справедливо указывает А. Зиновьев, другие ученые. Однако эти явления, в том числе возникновение несбалансированности в экономике, не были родовыми признаками социалистической экономики. Они возникли вследствие наличия привходящих объективных и субъективных факторов. Что особенно важно, указанные негативные явления сами по себе никак не угрожали существующему строю и для их преодоления не требовалось никаких революций ни сверху, ни снизу.

Полагаю справедливым вывод С. Кара-Мурзы, других ученых о том, что советский народ в своей массе не помышлял о смене общественнополитического строя страны, а тем более о ее разрушении, что и проявилось в ходе союзного референдума 1991 г. о судьбе страны, когда более 70 % участвующих в голосовании высказались за дальнейшее проживание в едином союзном федеративном обновленном государстве. О том, что возникновение кризисных явлений вовсе не ведет к гибели действующей системы и не является даже предвестником такого исключительного события свидетельствует функционирование капиталистических систем, подвергающихся периодическим кризисам, которые преодолеваются. Потрясло, но не уничтожило США, их общественный строй даже Великая депрессия тридцатых годов прошлого столетия, потому что были приняты и реализованы правильные и действенные меры по ее преодолению, в том числе с учетом опыта СССР. Нечто подобное следовало сделать и нам. Для решения имеющихся проблем требовалось глубоко осмыслить пройденный страной путь, выявить коренные проблемы социалистического развития, причины их возникновения, разработать и осуществить комплекс мер социалистического характера по наведению порядка в стране, преодоления возникших трудностей и придания советскому обществу более динамичного, как это было в течение длительного периода, развития. Поэтому очередная пятилетка должна была стать пятилеткой качества. В стране наличествовали все условия для решения указанных задач на социалистической основе без ломки экономической и политической систем.