Читать книгу Телевизионный производственный процесс - О.Я. Колесниченко - Страница 7
1.Организационные основы телевещания
1.4. Организационно-правовые формы
ОглавлениеСогласно Гражданскому кодексу, понятие «организационно-правовая форма» охватывает «определенную систему прав, обязанностей и ответственности юридического лица и его учредителей в отношении имущества юридического лица». Учредителями могут выступать государственные и муниципальные органы власти, хозяйствующие субъекты, некоммерческие и коммерческие организации, отдельные граждане. В зависимости от того, кто из них является учредителем, мы имеем тот или иной комплекс прав, обязанностей и ответственности, ту или иную организационно-правовую форму.
Применительно к телевидению, основными организационно-правовыми формами являются: унитарное предприятие, учреждение, общество с ограниченной ответственностью, открытое акционерное общество (с недавних пор «публичное» акционерное общество), закрытое акционерное общество, автономная некоммерческая организация, некоммерческое партнерство, производственный кооператив и некоторые другие.
Согласно Гражданскому кодексу унитарным предприятием признается «коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником-учредителем». Надо подчеркнуть: НЕ наделенная таким правом… Телевизионное унитарное предприятие действует на федеральном, региональном и муниципальном уровнях. Руководитель такого предприятия назначается и освобождается от должности органом исполнительной власти. Пример на федеральном уровне: ФГУП «ВГТРК»; на региональном уровне: ГУП «НТК»; на муниципальном: МУП «Ти-Эф» (Тимашевский эфир).
Учреждением признается «организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций и финансируемая им полностью или частично».
Здесь примечательны два момента. Во-первых, к слову «организация» нет прилагательного «коммерческая». Во-вторых, собственник вправе финансировать созданное им учреждение «частично». Это значит, что телекомпания в форме учреждения может быть недофинансирована, а потому вынуждена заниматься коммерцией.
На региональном и федеральном уровнях практически нет или очень мало телекомпаний-учреждений, а на муниципальном они встречаются довольно часто. Например, у нас в крае в статусе муниципальных учреждений действуют телекомпании, созданные администрациями Кропоткина, Геленджика, Кавказского, Брюховецкого районов. Но телевизионные учреждения создаются не только властями, иногда их собственниками выступают крупные финансово-промышленные корпорации. Например, в городе Югра действует в форме учреждения телекомпании «Норд», оснащенная новейшей техникой, имеющая свой спутник связи. Создатель и спонсор компании «Норд» – нефтегазовая корпорация.
Обществом с ограниченной ответственностью признается юридическое лицо, уставный капитал которого разделен на доли (в процентах) между его учредителями. При этом уставный капитал есть четко зафиксированный источник средств общества, сформированный на момент его государственной регистрации. В зависимости от размеров своих долей в уставном капитале учредители имеют персональное количество голосов на собрании и распределяют между собой чистую прибыль от хозяйственной деятельности общества.
Руководитель ООО избирается и освобождается от должности на общем собрании учредителей (участников) общества. В случае, если в обществе только один учредитель, он оформляет соответствующее решение.
На случай выхода участника из общества предусмотрена следующая процедура. Сначала участник объявляет на собрании о своем выходе и предлагает остальным приобрести его долю в уставном капитале. В случае, если остальные участники отказываются, выходящий из общества предлагает приобрести свою долю тому же самому обществу, но как юридическому лицу. В случае если общество также отказывается приобретать долю вышедшего участника, последний вправе продать ее третьим лицам. Есть и другой путь. Участник, выходящий из общества, может получить «действительную стоимость» своей доли в уставном капитале.
Действительная стоимость рассчитывается по формуле:
чистые активы общества – уставный капитал – резервный фонд:100 с последующим умножением на количество процентов.
Акционерным обществом признается юридическое лицо, уставный капитал которого разделен на акции с определенной номинальной стоимостью. Участник такого общества (акционер) имеет право голоса на собрании и размер причитающегося дивиденда (доля чистой прибыли), согласно количеству принадлежащих ему акций.
Различают закрытое АО и открытое, или публичное, АО. В открытом акционерном обществе участники могут продавать принадлежащие им акции без согласия остальных акционеров. О продаже акций можно объявить через СМИ и предложить их неограниченному кругу лиц. По мере выкупа акций ОАО, их выпуск может возобновляться посредствам эмиссии. В открытом обществе выпускаются обыкновенные и привилегированные акции. Обладатели привилегированных получают свою часть доходов (дивиденд) в первую очередь, но зато в работе собрания акционеров они не участвуют. Поэтому привилегированные акции называют «неголосующими», тогда как обыкновенные «голосующими».
Поскольку открытое акционерное общество публично объявляет о выпуске своих ценных бумаг, покупатели акций должны иметь представление о реальной «цене товара». Поэтому ОАО обязано ежегодно публиковать свой баланс в периодической печати. Достоверность балансового отчета подтверждается независимым аудитором.
В тех случаях, когда количество и персональный состав акционеров четко определены и зарегистрированы при создании АО, мы имеем дело с закрытым акционерным обществом. Участник ЗАО не может продавать принадлежащие ему акции без согласия других акционеров. При выходе из закрытого общества действует тот же порядок, что и в обществе с ограниченной ответственностью.
Таким образом, основными организационно-правовыми формами в области телерадиовещания являются унитарные предприятия, учреждения и хозяйственные общества (ООО, ОАО, ЗАО). Общее количество организаций, связанных с ТРВ, по данным Росстата колеблется от 5 до 7 тысяч. На федеральном уровне преобладают открытые акционерные общества. Например, «Первый канал», «ТВ Центр», «НТВ», «ТНТ», «СТС» и другие. На региональном уровне ГУПы и учреждения, на муниципальном – общества с ограниченной ответственностью.
В Краснодарском крае действует около ста телестудий и теле (телерадио) компаний. В их числе 35 обществ с ограниченной ответственностью, 13 закрытых акционерных обществ, 4 открытых акционерных общества, 1 государственное унитарное предприятие, 1 ГУП, 4 филиала ФГУП, 10 муниципальных унитарных предприятий, 3 муниципальных учреждения.
И наконец, нельзя не сказать о таком субъекте хозяйствования как индивидуальный предприниматель (ИП). В принципе он может представлять в своем лице производящую телестудию (Prodaction Company), если зарегистрирует предметом деятельности подготовку программ для телевидения. Законодательство позволяет ИП нанимать любое количество сотрудников при условии, что он будет удерживать с их заработка подоходный налог в бюджет и перечислять необходимые взносы в Пенсионный фонд. Подобная форма бизнеса в аудиовизуальной сфере быстро прогрессирует. Индивидуальными предпринимателями все чаще становятся молодые телевизионщики – выпускники Краснодарского государственного института культуры.