Читать книгу Идеальная разведка - Рон Полборн - Страница 8

Можно знать, можно уметь, но ничего не достичь, если все это не соответствует тому, что можно и что нельзя.

П.Сэлфинг

У всякой классической разведки есть своя стратегия. Даже тогда, когда она ее не осознает или как-то не фиксирует в виде некоего документа. Возможно, что такая стратегия никак на практике не реализуется, а существует, так сказать, в представительских целях. Впрочем, многие вовсе не уверены в ее необходимости, считая, что разведывательная деятельность настроена на изменения ситуации и поэтому какие-либо нормы просто не могут ее регулировать.

Стратегия классической разведки, в оптимальном своем выражении, является результатом анализа накопленного опыта практики. Она носит описательный характер и только по форме претендует на обязательное исполнение. Этим она отличается от стратегии идеальной разведки, которая предлагает практике соотношение а. возможностей разведки, б. задач, которые она должна решать и в. реальных условий ее осуществления здесь и сейчас. Именно это соотношение определяет какие задачи и с какой эффективностью идеальная разведка может решать, тем самым определяя потенциал разведки и ее разведывательный ресурс.

При этом стратегия идеальной разведки определяет то, что необходимо для успеха разведывательной деятельности – основные принципы разведывательной деятельности – конспиративность, агрессивность, непредсказуемость, прагматизм. В этих принципах заключены те элементы, соотношение которых позволяет решать разведывательные задачи и без которых разведывательная деятельность как таковая просто невозможна. Поэтому стратегия идеальной разведки вовсе не нуждается в каком-то директивном характере. Она «делает» ее деятельность объективной, однозначно ограничивая ее рамки. Это определяет ее концептуальность по отношению к доктрине разведывательной деятельности, одновременно выступая идеологией ее тактики.

Стратегия … (Рейгана) закончилась в 1987 году из-за тяжелой ситуации, создавшейся в результате иранских событий, из-за ухода с ключевых постов отдельных деятелей и разногласий в самой администрации. Стратегия была направлена против ядра советской системы и содержала в себе: тайную финансовую, разведывательную и политическую помощь движению «Солидарность» в Польше, что гарантировало сохранение оппозиции в центре Советской империи; значительную военную и финансовую помощь движению сопротивления в Афганистане, а также поставки для моджахедов, дающие им возможность распространения войны на территорию Советского Союза; кампании по резкому уменьшению поступления твердой валюты в Советский Союз в результате снижения цен на нефть в сотрудничестве с Саудовской Аравией, а также ограничение экспорта советского природного газа на Запад; всестороннюю и детально разработанную психологическую войну, направленную на то, чтобы посеять страх и неуверенность среди советского руководства; комплексные акции мирового масштаба с применением тайной дипломатии, с целью максимального ограничения доступа Советского Союза к западным технологиям; широко организованную техническую дезинформацию с целью разрушения советской экономики; рост вооружений и поддержание их на высоком техническом уровне, что должно было подорвать советскую экономику и обострить кризис ресурсов. П.Швейцер

В стратегии идеальной разведки однозначно определяется противник, а взаимодействие с ним оценивается как несомненное сдерживание, активное противодействие, противостояние и нейтрализация. Такая стратегия не скрывает наличие постоянного и неустранимого риска в разведывательной деятельности, в основе которого не только действия противника, но и особенности разведывательной деятельности, которые не всегда могут быть компенсированы профессиональным мастерством ее исполнителей.

Стратегия идеальной разведки однозначно определяет, что свои задачи она определяет самостоятельно, т.к. никто иной не может точно выявить это соотношение условий, целей и возможностей разведки, на основании которого только и можно определить задачи деятельности. Такой подход идеальная разведка обосновывает необходимостью максимальной нейтрализации субъективного фактора, который закономерно сопровождает любое целеполагание. Стратегия идеальной разведки направлена на реализацию всех своих возможностей, в то время как ее действия по схеме «задание-действие-результат», где всякое задание исходит от исполнителей власти, не способно реализовать весь потенциал идеальной разведки. Стратегия идеальной разведки допускает определенный контроль за своими действиями и операциями со стороны исполнителей власти, определяя его на основании своего понимания стоящих перед ней задач.

Возможно, что излюбленное оружие России – уже не танки и не ракеты. Но скажу прямо: это новый вид холодной войны, которая недавно началась. В XIX веке мы воевали на земле и на море, в ХХ веке – в воздухе. Но в XXI веке войны будут все чаще вестись в киберпространстве. Х.Клинтон

Стратегия классической разведки направлена на активное выполнение поставленных перед ней задач по получению информации о противнике и оказанию на него целенаправленного воздействия. Она неизбежно приводит к «войне разведок», в которой невозможна победа, но на каком-то этапе противостояния противники достигают временного и относительного паритета и вынуждены «договариваться» о «правилах игры», иначе эта «война» может превратится в применение физического воздействия на разведывательную деятельность с целью нанесения ей максимального ущерба.

Основным направлением стратегии идеальной разведки является блокирование и сдерживание эволюции противника по всем направлениям – в политике, экономике, научно-техническом развитии и т.п., что требует использования любых возможностей для достижения поставленных целей. Для этого разведка необходимо использует уникальные, индивидуальные для каждой операции, динамики соотношения используемых средств и методов, агрессивность, непредсказуемость, адекватность условиям, изменчивость осуществляемых действий, соответствующих национальным особенностям мышления и восприятия, традиций, накопленному опыту, доминирующим ценностями и т.п.

Дело не только в поведении Советского Союза, но и в самой советской системе. Директива четко формулировала, что нашей следующей целью является уже не сосуществование с СССР, а изменение советской системы. В основе директивы лежала убежденность, что изменение советской системы с помощью внешнего нажима вполне в наших силах. Р. Пайпс

Стратегия идеальной разведки предполагает, в случае необходимости, разрушение социума противника или его кардинальное изменение с блокированием его эволюции. Для этого она готова использовать все свои возможности, не ограничивая себя в средствах и методах, пользуясь молчаливым согласием и всемерной помощью со стороны исполнителей власти. Для нее не имеет значение к каким последствиям приведет ее вмешательство во внутренне дела противника и как это отразится на существование каждого члена его социума. Изучая противника, закономерности изменений его социума, идеальная разведка определяет своей стратегической задачей осуществление контроля за этими изменениями и направление их в целях решения поставленных задач.

Для этого стратегия разведывательной деятельности предполагает направление основных усилий на постепенное и долгосрочное воздействие на доминирующие у противника факторы его существования для завоевания прочных и долгосрочных позиций воздействия на «работу» этих факторов. При этом разведка стремится добиться максимально полной неопределяемости источника этого воздействия с помощью тщательного и постепенного приобретения каналов получения информации и средств воздействия. Идеальная разведка не ограничивает себя в длительности своего движения к требуемым результатам, и готова тратить на это значительные средства и усилия. Такая стратегия ориентирована на подключение к закономерностям эволюции социума противника, что делает результаты ее деятельности как-бы «естественным» следствием этих закономерностей.

Стратегия идеальной разведки ориентирована на соответствие действительным условиям настоящего и будущего, собственным реальным ресурсам и возможностями. Главным для этого является постоянный мониторинг причин и закономерностей собственной деятельности и их соответствия объективным предпосылкам ее необходимости.

Разведка должна иметь четко определенные цели для того, чтобы работать эффективно. Постановка целей для разведки – прерогатива и обязанность высшего руководства страны. Эти цели вытекают из политических и экономических задач, стоящих перед государством. Чем энергичнее решаются эти задачи, тем результативнее работает разведывательная служба. Л.Шебаршин

Стратегическая цель идеальной разведки состоит в обеспечении эффективного выживания, адекватной адаптации и ускоренной эволюции своего социума.

К стратегическим задачам в части обеспечения исполнения разведывательной деятельности относится:

– разработка и внедрение принципиально новых, уникальных средств и методов;

– формирование надежных, рассчитанных на длительное использование, агентурных позиций в странах – потенциальных противников;

– обеспечение устойчивого опережения внедрения ситуативных оперативно-технических средств;

– постоянная модификация, в соответствии с изменяющимся условиям, технологий подбора, проверки, подготовки и переподготовки кадров.

Стратегическими задачами в части конструирования ситуаций выступают:

– глобальный мониторинг тенденций эволюции цивилизации;

– активное противодействие усилиям противника сдерживать развитие национального социума, попыткам проникновения в него и формирования в нем своих агентурных позиций;

– создание возможностей для осуществления разведывательной деятельности в социуме противника, в том числе вербовка агентуры способной оказывать влияние на общественное мнение, стабильность социума, развитие в нем процессов в нужном направлении;

– мониторинг за изменениями условий ведения разведывательной деятельности, развитием социальной ситуации противника, формированием общественного мнения, идеологии и т.п.;

– оказание целевого воздействие на социум противника для формирования в нем «иной реальности»;

– формирование и всестороннее развитие разведывательного ресурса в социуме противника, способного быть действующим резервом оказания управляющего воздействия на его эволюцию.

В этих условиях складывается четкий механизм обратной связи поступающая информация побуждает творцов политики к действиям, эти действия в свою очередь требуют дополнительных данных. Разведка находится под постоянным контролем государственного руководства, с нее строго спрашивают за ошибки и упущения, но, высоко оценивают успехи. Л.Шебаршин

Стратегические задачи в части конструирования вариантов решений:

– формирование и постоянное развитие способности к получению и целевому пополнению информации о противнике;

– инновационное обновление и совершенствование средств и методов получения и анализа информации, ее совмещение с имеющимся массивом и использование достигаемых результатов для моделирования виртуальных ситуаций;

– совершенствование практик разработки вариантов решений, их сравнительного анализа, проецирование на развитие ситуации и выдвижение варианта, который не может быть не принят;

– постоянное моделирование вариантов ведения гибридной войны;

– мониторинг поведения противника, его реагирование на оказываемое воздействие и постоянное модифицирование средств и методов, предупреждающих и блокирующих перевод взаимодействия с противником в состояние открытого силового противостояния.

Все они работают из-за убеждений и с энтузиазмом, и у них может возникнуть мысль, что они больше не нужны. Я не хочу поднимать паники, но в интересах дальнейшей работы нам следует избегать действий, которые могут вызвать у них разочарование или поколебать веру в нашу надежность и пунктуальность. Именно в связи с последними событиями …необходимо а) показать им, что никак не отражается на их положении, это не имеет к нам никакого отношения; б) что мы все на месте и продолжаем работу, которая является для всех них смыслом их жизни … А.Орлов