Читать книгу Энциклопедия юридическая в 15 томах. Том 7 (К) - Рудольф Левонович Хачатуров - Страница 7

КИКОТЬ Владимир Яковлевич (1 января 1952 – 12 августа 2013) – доктор юридических наук, доктор педагогических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ.

В 1976 г. окончил Высшее политическое училище МВД СССР в г. Ленинграде, в 1986 г. – Военно-политическую академию в г. Москве, в 1999 г. – Санкт-Петербургский университет МВД России.

В 1994 г. защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата педагогических наук на тему: «Формирование культуры и профессионального общения у курсантов училищ МВД России». В 1998 г. – диссертацию на соискание ученой степени доктора педагогических наук на тему: «Научное обеспечение системы подготовки кадров в вузах МВД России». В 2002 г. – диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему: «Организационно-правовое и информационное обеспечение реаизации кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров».

Сфера научных интересов: вопросы обеспечения подготовки кадров и реализации кадровой политики в системе МВД России, административное право.

Автор более 70 научных публикаций.

Наиболее значимые труды. «Криминология: Учебник» (СПб., 1999); «Профессиональное образование в механизме реализации кадровой политики МВД России: опыт системного исследования» (М., 2002); «Организационно-правовая система подготовки кадров органов внутренних дел: генезис и перспективы» (М., 2002); «Теория и практика социально-правовой защиты конституционных прав, свобод и интересов граждан в Российской Федерации: Учебник» (М., 2002) (в соавт.); «Юридическая педагогика: Учебник» (М., 2004); «Прикладная юридическая педагогика в органах внутренних дел: Учебник» (М., 2008) (в соавт.).

ПН. Т. 3. С. 767—768.

КИЛИКИЯ – историческая область на юго-востоке современной Турции. С древних времен стратегически важный перевал через горы Тавр на западе страны служил главным торговым путем между Востоком и Западом. Известный под названием Киликийские ворота, перевал попеременно переходил под власть хеттов, ассирийцев и Александра Великого; за обладание Киликией боролись династии Селивкидов и Птолемеев. Со II в. до н.э. здесь было пристанище пиратов, но в 67 г. до н.э. римский полководец Помпей расправился с ними, и к концу столетия Киликия стала провинцией Римской империи. Позже заселена армянами, в 1080 г. – княжество, с 1198 г. – независимое государство, в 1375 г. завоевана египетскими мамлюками, получила название Малая Армения. В 1515 г. покорена турками-османами и стала частью Османской империи.

ВИ. – С. 300.

КИНОЛОГ – специалист в области обучения (дрессировки) и использования служебно-розыскных собак.

Corpusdelicti – «тело преступления», вещественные доказательства, улики или состав преступления.

КИПР – Республика Кипр. Государство в Западной Азии, на острове Кипр. Территория – 9251 кв. км. Столица – г. Никосия. Население – 764 тыс. чел. (1995 г.), 78% – греки-киприоты, 18% – турки-киприоты.

Официальные языки – греческий и турецкий.

Религия – наиболее распространены православное христианство и ислам.

По форме правления Кипр – президентская республика. Политический режим – демократический.

Система органов власти

Законодательная власть принадлежит Палате представителей (парламенту), избираемой на пять лет путем прямого, общего и тайного голосования.

Законодательная инициатива по вопросам внутренней и внешней политики принадлежит правительству во главе с Президентом и вице-президентом.

Глава государства – Президент, избираемый гражданами на 5 лет, обладает обычными прерогативами главы государства.

Президент реализует исполнительную власть через формируемый и возглавляемый им Совет министров.

В условиях этнического раздела Кипра в зоне, контролируемой турецкими войсками, состоялся «референдум» по вопросу о конституционном устройстве этой части острова. 15 ноября 1983 г. в качестве «суверенного государства» была провозглашена «Турецкая республика Северного Кипра» («ТРСК»), признанная только Турцией.

Общая характеристика правовой системы

Правовая система Кипра в современном виде сложилась в период британского колониального господства на острове (1878—1960 гг.). На формирование большинства отраслей права решающее влияние оказало английское право, многие правовые институты ничем не отличаются от английских.

После получения независимости Кипром положения английской правовой системы были введены в действие Законом о суде справедливости в 1960 г. Согласно терминологии этого Закона гражданским и уголовным судам предписано соблюдать положения английского общего права, «поскольку они не противоречат законам, действующим в настоящее время, или изменения в них не внесены Конституцией».

В семейном праве и некоторых вопросах личного статуса доминирующая роль была сохранена за религиозным правом (соответственно, церковное право у греческой общины и мусульманское – у турецкой).

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Большинство институтов гражданского права и смежных с ним отраслей на Кипре основаны на английском праве. Исключение составляют семейное и наследственное право, тесно связанные с религиозными нормами соответствующих общин.

Ни гражданское, ни торговое право не кодифицированы.

Единого семейного права на Кипре не существует. Каждая община (греки, армяне, марониты, турки) руководствуется собственными религиозно-правовыми нормами.

До 1990-х гг. браки греков-киприотов могли заключаться в религиозной форме, что соответствовало традиции. В настоящее время для действительности брака требуется его гражданская регистрация. Специальный семейный суд, появившийся на Кипре совсем недавно, разводит обычно через два года (церковный развод занимает семь, десять и более лет).

Политика кипрского руководства направлена на превращение страны в торговый, финансовый и туристический центр Восточного Средиземноморья. Одним из важнейших элементов экономической политики является привлечение на Кипр иностранных капиталовложений. После 1975 г. Кипр превратился в одну из крупнейших оффшорных зон в мире.

На Кипре существуют три категории земельной собственности: частная, государственная и общинная. Преобладающей формой земельной собственности является частная.

Уголовное право и процесс

Современное уголовное право Кипра основано на английском общем праве. В стране действует УК, разработанный в 1920-х гг. Министерством колоний Великобритании.

Минимальный возраст уголовной ответственности на Кипре – 12 лет. В полном объеме уголовная ответственность предусмотрена с 16 лет.

Наказания, установленные в соответствии с законом, включают смертную казнь через повешение, пожизненное заключение, лишение свободы на срок, порку и штраф. Однако ни смертная казнь, ни порка на практике не применяются.

Последняя смертная казнь через повешение имела место 13 июня 1962 г.

Карательная политика в Республике Кипр вообще отличается исключительной мягкостью. Длительные сроки заключения крайне редки. Абсолютное большинство наказаний составляют штрафы.

Уголовный процесс на Кипре в основном следует английской модели.

По кипрскому законодательству никто не может быть задержан более чем на один день без решения суда. Максимальный период задержания (до предъявления обвинения) не может превышать 10 дней. Адвокаты имеют свободный доступ к задержанным.

Судебное разбирательство основано на английском общем праве. Обычно дела рассматриваются профессиональными судьями, однако по ходатайству обвиняемого он может предстать перед судом присяжных.

Судебная система

Конституция 1960 г. предусматривала, что суд над киприотами-турками вершил только судья-турок, а над киприотами-греками – судья-грек. В случае если в тяжбе участвовали киприоты-греки и киприоты-турки, дело рассматривалось смешанным судом. Были созданы общинные конторы адвокатов – греков и турок. После межобщинных столкновений 1963 г. смешанные суды прекратили свое существование.

Адвокатура организована в виде партнерств, действующих на основании Закона о партнерствах. По получении юридического образования кандидаты в адвокаты должны выдержать адвокатский экзамен и пройти годовую стажировку у адвоката, имеющего по меньшей мере пятилетний стаж.

Конституция Республики Кипр 1960 г.

Извлечения

Часть I. Общие положения

Статья 1. Кипрское государство является независимой и суверенной республикой президентского типа. Президентом ее является грек, а вице-президентом – турок, избираемые, соответственно, греческой и турецкой Общинами Кипра в порядке, устанавливаемом настоящей Конституцией.

Статья 2. Греческую Общину составляют граждане Республики, греки по происхождению, родным языком которых является греческий, лица, соблюдающие культурные греческие традиции или принадлежащие к Греческой Православной Церкви.

Турецкую Общину составляют граждане Республики турецкого происхождения, родным языком которых является турецкий, лица, соблюдающие культурные турецкие традиции или являющиеся мусульманами.

Граждане Республики, не подпадающие под постановления первого и второго параграфов настоящей статьи, обязаны в течение трехмесячного срока со дня вступления в силу Конституции избрать в персональном порядке греческую или турецкую Общину.

Статья 3. 1. Официальными языками Республики являются греческий и турецкий. 2. Законодательные, исполнительные и административные акты и документы составляются на обоих официальных языках, а если положения Конституции определенно требуют их опубликования, то они публикуются в официальной газете Республики на обоих официальных языках. 3. Административные или прочие официальные документы, адресуемые греку или турку, составляются соответственно на греческом или турецком языках. 4. Судопроизводство ведется, а судебные решения составляются на греческом языке, если обе участвующие стороны являются греками, и на турецком, если обе участвующие стороны являются турками. Если же участвующие стороны представлены греками и турками, применяются одновременно греческий и турецкий языки. Верховный суд в своем регламенте, предусмотренном статьей 163, определяет, какой из официальных языков или оба официальные языка применяются в каждом конкретном случае. 5. Текст, помещаемый в официальной газете Республики, публикуется в одном и том же выпуске на обоих официальных языках.

Часть II. Основные права и свободы

Статья 6. При соблюдении положений Конституции никакой закон и никакое решение Парламента или любого из Общинных собраний, а также никакой акт или решение любого органа власти или лица в Республике, осуществляющих исполнительную власть или административную функцию, не могут подвергать дискриминации ни одну из двух общин, ни одно лицо как таковое или как члена Общины.

Статья 7. Граждане имеют право на жизнь и физическую неприкосновенность.

Никто не может быть лишен жизни, за исключением исполнения наказания, наложенного решением компетентного суда за преступление. Закон может предусматривать такое наказание лишь в случаях преднамеренного убийства, измены Родине, пиратства согласно трактовке международного права, а также преступлений, караемых смертной казнью военно-уголовным законодательством.

Статья 8. Никто не может быть подвергнут пыткам, бесчеловечному и унизительному наказанию или обращению.

Статья 9. Граждане имеют право на достойный уровень жизни и на социальное обеспечение. Законом будут предусмотрены защита трудящихся, помощь бедным, а также система социального страхования.

Статья 10. Никто не может находиться в состоянии рабства или кабалы.

Статья 11. Каждый имеет право на свободу и личную безопасность.

Лицо, лишенное свободы в результате ареста или задержания, имеет право обратиться к компетентному суду с требованием быстрого изучения того, является ли данное задержание законным, и своего освобождения в том случае, если его арест не был законным.

Статья 13. Каждый имеет право свободного передвижения в пределах территории Республики.

Статья 15. Каждый имеет право пользоваться уважением своей частной и семейной жизни.

Статья 16. Жилище каждого является неприкосновенным.

Статья 17. Всем обеспечивается право уважения и обеспечения тайны переписки.

Статья 18. Каждый имеет право пользоваться свободой мысли.

Все религии равны перед законом.

Статья 19. Каждый имеет право на свободу слова и на его реализацию любым способом.

Статья 20. Каждый имеет право на образование.

На греческое и турецкое общинные собрания возлагается обязанность обеспечить бесплатное начальное образование в соответствующих общинных начальных школах.

Статья 21. Каждый имеет право на участие в собраниях мирного характера.

Статья 22. Каждый достигший необходимого для бракосочетания возраста имеет право свободно вступать в брак.

Статья 23. Каждый самостоятельно или совместно с другими имеет право быть собственником, владеть, пользоваться или распоряжаться любой движимой или недвижимой собственностью.

Статья 25. Каждый имеет право осуществлять любую профессию, заниматься любой деятельностью, торговлей или трудом, приносящим доход.

Статья 27. Признается право на забастовку, осуществление которого может регулироваться законом с целью защиты безопасности Республики.

Лица, служащие в Вооруженных Силах, полиции или жандармерии, не имеют права на забастовку.

Статья 28. Все равны перед законом, административными властями и правосудием, имеют право пользоваться равной защитой.

Статья 29. Каждый имеет право самостоятельно или совместно с другими лицами подавать в письменном виде ходатайства или жалобы компетентным государственным властям и требовать рассмотрения его вопроса и скорейшего его решения.

Часть III. О Президенте Республики, вице-президенте Республики и о Совете министров

Статья 36. Президент Республики является главой государства и первым лицом Республики.

Вице-президент Республики является заместителем главы государства и лицом, следующим за Президентом Республики.

Статья 37. Президент в качестве главы государства:

a) представляет Республику на всех ее официальных церемониях;

b) подписывает верительные грамоты дипломатических представителей и принимает вручаемые ему верительные грамоты аккредитованных при нем иностранных дипломатических представителей;

d) присуждает почетные отличия и установленные ордена Республики.

Статья 38. Вице-президент Республики в качестве заместителя главы государства имеет право:

a) участвовать во всех официальных церемониях;

b) присутствовать на вручении верительных грамот иностранными дипломатическими представителями;

c) рекомендовать Президенту Республики присуждение почетных отличий и установленных законом орденов Республики членам турецкой Общины, причем Президент обязан принять рекомендацию, за исключением лишь случая, когда серьезные причины требуют отклонения рекомендации.

Статья 39. Президент и вице-президент Республики избираются путем прямого, всеобщего и тайного голосования, проводимого в один и тот же день, но отдельно, за исключением того случая, когда проводятся дополнительные выборы на вакантный пост.

Кандидат, получивший более пятидесяти процентов действительных голосов из числа поданных, считается избранным.

Статья 40. Каждый имеет право выдвинуть свою кандидатуру на пост Президента и вице-президента Республики, если на момент выборов:

a) он является гражданином Республики;

b) достиг возраста тридцати пяти лет;

c) не был осужден к моменту вступления в силу Конституции или позднее этого за бесчестящий или морально позорящий проступок и не был лишен права баллотироваться на выборные должности по решению, вынесенному компетентным судом в связи с любым проступком избирательного законодательства и, наконец,

d) не страдает душевным заболеванием, лишающим его способности осуществлять функции Президента или вице-президента Республики.

Статья 41. Функции Президента или вице-президента Республики несовместимы с должностью министра, депутата или члена Общинного собрания и муниципального Совета, включая должность мэра, а также службой в Вооруженных Силах и силах безопасности Республики, государственными или муниципальными постами или должностями.

Президент и вице-президент Республики в период выполнения своих функций не имеют права заниматься, непосредственно или косвенно, на собственные средства или за счет любого другого лица доходной или недоходной работой или осуществлять любую другую профессиональную деятельность.

Статья 43. Срок полномочий Президента и вице-президента Республики составляет пять лет.

Статья 45. Президент и вице-президент могут быть подвергнуты преследованию за измену Родине. Обвинение представляется Верховному суду Генеральным прокурором и заместителем Генерального прокурора Республики на основании постановления Палаты представителей, утвержденного путем тайного голосования большинством не менее трех четвертей общего числа депутатов.

Президент и вице-президент Республики могут быть подвергнуты преследованию за морально позорящий проступок, которое осуществляется с разрешения председателя Верховного суда. Обвинение Верховному суду предъявляют Генеральный прокурор или заместитель Генерального прокурора Республики.

Суд над Президентом или вице-президентом Республики, подвергнутыми уголовному преследованию, осуществляет Верховный суд.

Статья 46. Исполнительная власть осуществляется Президентом и вице-президентом Республики.

Президент и вице-президент Республики в целях обеспечения исполнительной власти имеют в своем распоряжении Совет министров в составе семи министров-греков и трех министров-турок. Министры подбираются соответственно Президентом и вице-президентом Республики, которые назначают их актом, подписанным ими обоими.

Статья 51. Президент и вице-президент Республики, действуя раздельно или совместно, имеют право возвратить любой закон или решение, целиком или частично в Палату представителей на пересмотр.

При утверждении бюджета Палатой представителей Президент и вице-президент Республики, раздельно или совместно, имеют право возвратить его Палате представителей на пересмотр.

Статья 53. Президент и вице-президент Республики имеют право предоставлять помилование лицам, осужденным к смертной казни и принадлежащим к Общине каждого из них.

Если пострадавшее лицо и приговоренный к смерти являются членами различных общин, помилование предоставляется при наличии согласия обоих – Президента и вице-президента Республики; в случае же разногласий между ними преобладающую силу получает более снисходительное мнение.

При предоставлении помилования смертный приговор заменяется на пожизненное заключение.

Статья 55

Президент Республики созывает заседание Совета министров. Созыв осуществляется Президентом Республики по его собственной инициативе либо по требованию вице-президента Республики, своевременно представленному в письменном виде и содержащему указание обсуждаемого вопроса.

Статья 56. Повестка дня каждого заседания Совета министров разрабатывается Президентом Республики по его полному усмотрению и объявляется всем заинтересованным лицам перед заседанием. Вице-президент Республики имеет право потребовать от Президента Республики включения в повестку дня заседания любого вопроса.

Статья 59. Министрами назначаются только граждане Республики, обладающие качествами, требуемыми для избрания в депутаты.

Функции министра несовместимы с функциями депутата, члена Общинного собрания или муниципального Совета, включая и функцию мэра, а также с функцией лица, служащего в Вооруженных Силах или силах безопасности Республики, с любым другим государственным или муниципальным званием или должностью, а в случае назначения турка министром – с функцией религиозного деятеля.

Часть IV. О Палате представителей

Статья 61. Законодательная власть Республики осуществляется Палатой представителей.

Статья 62. Число депутатов составляет пятьдесят человек и может быть изменено по решению Палаты представителей, выносимому двумя третями общего состава депутатов, избранных греческой Общиной, и двумя третями депутатов, избранных турецкой Общиной.

Из общего числа депутатов семьдесят процентов избирается греческой Общиной, а тридцать процентов – турецкой Общиной из представителей каждой Общины в отдельности, а в случае выборов, при которых число кандидатов превосходит число мест, путем прямого всеобщего и тайного голосования, проводимого в один и тот же день.

Статья 64. Любое лицо имеет право выставить свою кандидатуру в депутаты, если к моменту проведения выборов:

a) оно является гражданином Республики;

b) имеет возраст не менее двадцати пяти лет,

c) против него не было вынесено судебного приговора ни до дня вступления в силу Конституции, ни после него за преступление или морально позорящее действие и оно не лишено права быть избранным по решению компетентного суда за соответствующие избирательные нарушения,

d) оно не страдает умственным заболеванием, делающим его не способным к осуществлению функций депутата.

Статья 65. Палата представителей избирается сроком на пять лет.

Статья 67. Палата представителей может быть распущена только в силу ее собственного решения, принятого абсолютным большинством.

Статья 70. Должность депутата несовместима с должностью министра, члена Общинного собрания или муниципального Совета, включая пост мэра, с положением служащего в Вооруженных Силах и силах безопасности Республики или с любым другим государственным постом или должностью, а когда речь идет о турке-депутате – и с функцией религиозного деятеля.

Статья 72. Председатель Палаты представителей – грек, избираемый депутатами от греческой Общины, а заместитель председателя Парламента – турок, избираемый депутатами от турецкой Общины.

Каждый из них избирается раздельно, во время одного и того же заседания, в начале сессии и на весь срок полномочий Палаты представителей.

Статья 75. Заседания Палаты представителей происходят открыто, протоколы их дискуссий публикуются.

Палата представителей может, если она сочтет это необходимым, собраться на тайное заседание в соответствии с решением, принятым ее большинством в три четверти общего числа депутатов.

Статья 78. Законы и постановления Палаты представителей утверждаются простым большинством присутствующих и голосующих депутатов.

Статья 79. Президент и вице-президент Республики могут обращаться с посланиями к Палате представителей и через министров уведомлять Палату представителей о своих мнениях.

Статья 82. Законы и постановления Палаты представителей вступают в силу со дня их опубликования в официальной газете Республики, если в публикуемом законе или постановлении не указывается другая дата.

Статья 83. Депутаты не подвергаются уголовному преследованию и не несут гражданской ответственности за выражение любого мнения или голоса, поданного ими в Палате представителей.

Депутаты не подвергаются, без разрешения Верховного суда, преследованию, аресту или заключению в тюрьму в течение всего периода депутатских полномочий.

Такого разрешения не требуется в случае преступления, наказуемого смертной казнью или тюремным заключением не менее пяти лет, если совершивший его был схвачен на месте преступления. В таком случае Верховный суд, получив сообщение об этом от компетентных властей, решает вопрос о выдаче или невыдаче разрешения на продолжение преследования или его заключение в период, в течение которого он продолжает являться депутатом Палаты представителей.

Часть V. Об Общинных собраниях

Статья 86. Греческая и турецкая Общины избирают, соответственно, из числа своих членов общинные собрания, компетенция которых определяется постановлениями Конституции.

Статья 87. Каждое Общинное собрание наделено компетенцией осуществлять законодательную власть по исключительно нижеследующим вопросам:

a) по всем религиозным вопросам;

b) по всем вопросам образования, учебным и дидактическим вопросам;

c) по вопросам личных прав граждан;

d) по вопросам состава и юрисдикции судов, решающих гражданские споры, относящиеся к правам личности и к религиозным темам;

e) по вопросам, связанным с интересами и учреждениями чисто общинного характера, например благотворительными и спортивными учреждениями, организациями и обществами, основанными для развития благосостояния соответствующей Общины;

h) по вопросам, связанным с осуществлением контроля над кооперативами производителей и потребителей, над кредитными учреждениями, наблюдением за деятельностью муниципалитетов…

i) по всем другим вопросам, прямо упоминаемым в Конституции.

Статья 89. В отношении соответствующей Общины каждое Общинное собрание располагает компетенцией:

a) давать общие направления действий в рамках законов данной Общины;

b) осуществлять контроль над производственными и потребительскими кооперативами и кредитными учреждениями, целью которых является обеспечение роста благосостояния соответствующей Общины. Функционирование кооперативов и упомянутых кредитных учреждений регламентируется соответствующими законами;

c) содействовать достижению целей, преследуемых муниципалитетами, а также гражданами, принадлежащими исключительно той же Общине, наблюдать за функционированием этих муниципалитетов. Действия этих муниципалитетов подчиняются законам.

Статья 91. Каждое Общинное собрание разрабатывает и утверждает ежегодно бюджет своих доходов и расходов на следующий бюджетный год.

Статья 92. Число членов каждого Общинного собрания определяется общинным законом, который утверждается большинством в две трети всего состава членов каждого Общинного собрания.

Статья 93. Члены обоих общинных собраний избираются путем прямого, всеобщего и тайного голосования.

Статья 94. При соблюдении положений параграфа 2 настоящей статьи все граждане Республики, которым исполнилось двадцать один год, отвечающие указанным в избирательном законе соответствующей Общины качествам, имеют право зарегистрироваться в общинные избирательные списки в качестве избирателя.

Члены греческой Общины регистрируются только в греческих общинных избирательных списках, а члены турецкой Общины регистрируются только в турецких общинных избирательных списках.

Никто не имеет права требовать регистрации в общинные избирательные списки в качестве избирателя, если он не обладает предусмотренными соответствующим общинным избирательным законом качествами для включения в списки.

Статья 95. Любое лицо имеет право выдвинуть свою кандидатуру в члены Общинного собрания, если на момент выборов оно:

a) является гражданином Республики, зарегистрированным в общинных избирательных списках соответствующей Общины,

b) имеет возраст не менее двадцати одного года,

c) в день вступления в силу Конституции или после этого не было осуждено за преступление или морально позорный поступок или не было лишено права быть избранным в силу решения компетентного суда в связи с совершением какого-либо избирательного преступления и

d) не страдает душевным заболеванием, лишающим его способности осуществления им функций члена Общинного собрания.

Статья 96. Общинное собрание избирается на пять лет.

Статья 98. Роспуск Общинного собрания допускается только в силу решения, принятого самим же Собранием абсолютным большинством голосов.

Статья 101. Должность члена Общинного собрания несовместима с должностью министра, депутата, члена муниципального Совета, включая должность мэра, или с должностью лица, служащего в Вооруженных Силах или силах безопасности Республики, с любым другим государственным или муниципальным постом или должностью, а когда речь идет о члене турецкого Общинного собрания – с функцией религиозного деятеля.

Статья 103. Заседания общинных собраний проводятся открыто, протоколы их заседаний публикуются.

Статья 104. Утверждаемые греческим или турецким Общинными собраниями законы или принимаемые ими решения после их подписания Президентом или вице-президентом Республики, соответственно, в течение пятнадцати дней с момента получения ими таких законов или решений публикуются безотлагательно в официальной газете Республики.

Общинный закон вступает в силу со дня опубликования его в официальной газете Республики, если иное не указано в данном законе.

Статья 105. Как Президент Республики в отношении греческого Общинного собрания, так и вице-президент Республики в отношении турецкого Общинного собрания имеют право в течение пятнадцати дней с момента получения закона или решения соответствующего Общинного собрания возвратить на пересмотр данный закон или решение соответствующему Общинному собранию.

Если заинтересованное Общинное собрание настаивает на своем законе или решении, Президент или вице-президент Республики в зависимости от конкретного случая подписывают и публикуют данный закон или данное решение согласно положениям предыдущей статьи.

Статья 106. Члены общинных собраний не подвергаются уголовному преследованию и не несут гражданской ответственности за любое выраженное ими мнение или за голос, поданный ими в Общинном собрании.

Члены общинных собраний не подвергаются преследованию, аресту или заключению в тюрьму в течение срока, пока они являются членами этих собраний, без разрешения Верховного суда. Разрешений не требуется в случае уголовного преступления, засвидетельствованного на месте преступления, в связи с которым предусматривается наказание смертной казнью или тюремным заключением не менее пяти лет.

В последнем случае Верховный суд при получении информации компетентных властей решает вопрос о разрешении или отказе в разрешении на продолжение преследования или ареста, в зависимости от конкретного случая, поскольку правонарушитель продолжает являться членом Общинного собрания.

Статья 108. Греческая и турецкая общины имеют право получать от греческого и турецкого правительств субсидии для оказания помощи учебным, образовательным, спортивным и благотворительным учреждениям, принадлежащим, соответственно, греческой и турецкой общинам.

Часть VI. О независимых должностях Республики

Глава I. Генеральный прокурор Республики и заместитель Генерального прокурора Республики

Статья 112. Президент и вице-президент Республики совместно назначают двух лиц из числа обладающих качествами, требуемыми для назначения на должность членов Верховного суда: одного – на должность Генерального прокурора Республики и другого – на должность заместителя Генерального прокурора Республики, исходя из правила, что Генеральный прокурор и заместитель Генерального прокурора Республики не должны принадлежать одной и той же Общине.

Генеральный прокурор Республики стоит во главе юридической службы Республики, а заместитель Генерального прокурора является в ней вторым лицом. Юридическая служба Республики независима и не подчиняется какому-либо министерству.

Статья 113. Генеральный прокурор Республики является юридическим консультантом Президента Республики, вице-президента Республики, Совета министров и министров, а также осуществляет любую другую власть, любые другие действия и несет другие обязанности, определенные или возлагаемые на него Конституцией или законом.

Генеральный прокурор Республики обладает полномочиями по собственному усмотрению возбуждать в интересах Республики судебное дело против любого лица в Республике за любое правонарушение.

Статья 114. Заместитель Генерального прокурора Республики обладает полномочиями выполнять действия, входящие в его компетенцию. Вместе с тем допускается осуществление им той же власти и исполнение тех же действий или обязанностей, что доверены Генеральному прокурору Республики в силу Конституции или законов, с условием его подчинения указаниям Генерального прокурора Республики.

Глава II. Генеральный контролер и заместитель Генерального контролера

Статья 115. Президент и вице-президент Республики совместно назначают двух компетентных лиц на должности Генерального контролера и заместителя Генерального контролера в соответствии с правилом, что Генеральный контролер и заместитель Генерального контролера не должны принадлежать одной и той же Общине.

Генеральный контролер управляет контрольной службой Республики, а заместитель Генерального контролера является в ней вторым за ним лицом. Контрольная служба Республики независима и не подчиняется какому-либо министерству.

Генеральный контролер и заместитель Генерального контролера являются государственными служащими Республики; их отставка или увольнение с должности осуществляются таким же образом, как увольнение членов Верховного суда.

Статья 116. Генеральный контролер, пользуясь помощью заместителя Генерального прокурора, осуществляет контроль от имени Республики всех расходов или поступлений, любых счетов, относящихся к финансовым фондам или к другим активам, любых обязательств, принимаемых на себя Республикой или от ее имени.

Глава III. Председатель и заместитель председателя Эмиссионного банка Республики

Статья 118. Президент и вице-президент Республики назначают совместно двух компетентных лиц на должность председателя и заместителя председателя Эмиссионного банка Республики, исходя из правила, что председатель и заместитель председателя Эмиссионного банка Республики не должны принадлежать одной и той же Общине.

Председатель Эмиссионного банка Республики стоит во главе Эмиссионного банка Республики, а заместитель председателя Эмиссионного банка Республики является следующим за ним должностным лицом. Этот Банк не подчиняется какому-либо министерству.

Статья 121. Ни одно из содержащихся в настоящей главе положений не может трактоваться как препятствие превращению Эмиссионного банка Республики в Центральный банк с условием, что в таком случае при соблюдении положений настоящей главы председатель и заместитель председателя Эмиссионного банка Республики займут должности соответственно председателя и заместителя председателя Центрального банка Республики.

Часть VII. О государственной службе

Глава I. Общие положения

Статья 123. Государственная служба состоит на семьдесят процентов из греков и на тридцать из турок.

В тех районах и местностях, в которых данная Община составляет большинство, достигающее ста процентов, государственные служащие, назначенные или командированные на службу в такие районы или местности, должны принадлежать этой же Общине.

Статья 124. Президентом и вице-президентом Республики совместно формируется Комиссия государственной службы в составе председателя и девяти членов Комиссии.

Семеро членов Комиссии – греки, а трое – турки.

Статья 125. Комиссия государственной службы занимается распределением государственных должностей между двумя Общинами, назначением, включением в штат, увольнением на пенсию, предоставлением права на пенсии, осуществлением дисциплинарных взысканий вплоть до увольнения или освобождения от обязанностей.

Глава II. Генеральный казначей и заместитель Генерального казначея

Статья 126. Президент и вице-президент Республики совместно назначают двух компетентных лиц на должности Генерального казначея и заместителя Генерального казначея, соблюдая правило, согласно которому Генеральный казначей и заместитель Генерального казначея не должны принадлежать одной и той же Общине.

Статья 127. Генеральный казначей с помощью заместителя Генерального казначея ведает и наблюдает за всеми бухгалтерскими операциями, связанными с финансовыми фондами и прочими активами, которыми распоряжается Республика или которыми распоряжаются от имени Республики в соответствии с принятыми на себя Республикой или от ее имени обязательствами. В соответствии с положениями Конституции и законов он производит все платежи от имени Республики и получает все поступления причитающихся Республике денежных сумм.

Часть VIII. О Вооруженных Силах Республики

Статья 129. Республика располагает армией численностью две тысячи человек, из которых шестьдесят процентов составляют греки и сорок процентов – турки.

Статья 130. Силы безопасности Республики состоят из полиции и жандармерии, общая численность которых составляет две тысячи человек и которая может быть сокращена или увеличена с совместного согласия Президента и вице-президента Республики.

Силы безопасности Республики состоят на семьдесят процентов из греков и на тридцать процентов из турок.

Статья 131. Командующие и заместители командующих армии, полиции и жандармерии Республики назначаются совместно Президентом и вице-президентом Республики.

Часть IX. О Верховном Конституционном суде

Статья 133

1. Учреждается Верховный Конституционный суд Республики в составе одного грека, одного турка и одного нейтрального лица. Председателем Суда является нейтральный судья.

Председатель и остальные члены Верховного Конституционного суда назначаются совместно Президентом и вице-президентом Республики.

5. Председатель и остальные члены Верховного Конституционного суда назначаются из числа правоведов высокого профессионального и морального уровня.

6. Председатель Суда назначается на шесть лет.

7. Турок и грек, члены Суда, являются штатными членами судебной службы Республики; они остаются на службе до шестидесяти восьми лет.

Грек или турок, члены Суда, могут быть уволены со службы в связи с их непристойным поведением.

8. Учреждается Совет в составе председателя Верховного суда в качестве председателя, старшего по времени назначения греческого судьи и турецкого судьи Верховного суда.

Этот Совет наделен исключительными полномочиями решать любой вопрос, относящийся:

a) к отставке или увольнению со службы или прекращению любым другим путем службы председателя Суда в соответствии с условиями, содержащимися в документах о его назначении;

b) к отставке или увольнению греческого или турецкого члена Суда.

9. В случае временного отсутствия или нетрудоспособности председателя греческого или турецкого члена Суда председатель Верховного суда или старший по времени назначения из двух греков-судей или турок-судья, соответственно, замещает их во время их временного отсутствия или нетрудоспособности.

10. Не допускается никакого иска против председателя или против любого из членов Верховного суда в связи с принятыми решениями или мнениями, выраженными во время выполнения ими их судебных обязанностей.

11. Оклад и прочие условия службы грека и турка, членов Суда, определяются законом.

12. Оклад и любые другие условия службы членов Суда не подлежат неблагоприятному для них изменению после назначения.

Статья 134

1. Все заседания Верховного Конституционного суда проводятся открыто, но Суд имеет право принять решение о созыве заседания в присутствии только участвующих в деле сторон, если такие существуют, и служащих Суда, если он считает это необходимым в интересах нормального хода судопроизводства, безопасности Республики или общественной нравственности.

2. Если обращение к Суду представляется очевидно необоснованным, Суд имеет право после заслушивания участвующих в деле сторон отклонить иск на основании своего единодушного решения без публичного разбирательства, если он убежден, что данное обращение является необоснованным.

Статья 139. Верховный Конституционный суд компетентен принимать окончательные и не подлежащие отмене решения по любому обращению, касающемуся конфликтов или обжалованию полномочий или компетенции Палаты представителей и общинных собраний или общинных собраний, а также и между любыми органами власти Республики. Однако настоящее положение не применяется в случае конфликтов и споров между судами и судебными властями Республики, которые разрешаются Верховным судом.

Статья 140. Президент и вице-президент Республики, действуя совместно, имеют право перед обнародованием закона или постановления, принятого Палатой представителей, обратиться в Верховный Конституционный суд с требованием определения, насколько данный закон, данное постановление или их определенное положение противоречат или не соответствуют какому-либо положению Конституции по какой-либо причине, кроме той, которая относится к разногласиям между общинами.

Статья 142. Президент Республики, действуя в отношении какого-либо закона или решения греческого Общинного собрания, а вице-президент в отношении какого-либо закона или решения турецкого Общинного собрания, могут в период до опубликования закона или данного решения обратиться к Верховному Конституционному суду и запросить его мнение о том, насколько данный закон, решение или его конкретное положение противоречит или отвечает положениям Конституции.

Статья 145. Верховный Конституционный суд наделен чрезвычайными правами выносить окончательные решения, не подлежащие обжалованию, по заявленным, согласно избирательному закону, протестам, которые относятся к избранию Президента, вице-президента Республики, а также депутатов или членов Общинных собраний.

Статья 146. Верховный Конституционный суд наделен чрезвычайными правами выносить окончательные решения, не подлежащие обжалованию, по поводу любого обращения к нему в связи с решением, актом (или отсутствием таковых) любого органа, лица и любой власти, осуществляющих исполнительные или административные функции, в связи с тем фактом, что эти решения, акты (или отсутствие таковых) противоречат положениям Конституции или закона либо совершены с нарушениями или злоупотреблениями властью, доверенной органу, власти или лицу.

Статья 147. Верховный Конституционный суд наделен чрезвычайными правами выносить окончательное и не подлежащее обжалованию решение по представлению Генерального прокурора Республики и заместителя Генерального прокурора Республики в соответствии с параграфом 3 статьи 44 по вопросу о наличии стойкой или временной нетрудоспособности, постоянного отсутствия Президента или вице-президента Республики, препятствующих активному выполнению ими своих обязанностей, как это предусматривается в пункте (d) параграфа 1 статьи 44.

Часть X. О Верховном суде и подчиненных ему судах

Статья 153. Верховный суд формируется в составе двух судей-греков, одного судьи-турка и одного нейтрального судьи. Председателем Суда является нейтральный судья, имеющий два голоса.

Председатель и другие судьи Верховного суда назначаются совместно Президентом и вице-президентом Республики.

Председатель Верховного суда назначается на шестилетний срок.

Статья 155. Верховный суд является высшим судом второй инстанции Республики, в его компетенцию входит рассмотрение дел и принятие решений в соответствии с положениями Конституции и правилами судопроизводства по любой кассации или решению другого суда, за исключением Верховного Конституционного суда.

Статья 156. Перечисляемые ниже преступления разбираются судом первой инстанции, в котором председательствует председатель Верховного суда, состав этого суда формируется из судей, принадлежащих обеим общинам, как это определено Верховным судом:

a) измена Родине и другие преступления, направленные против безопасности Республики;

b) преступления против Конституции и конституционного порядка.

Апелляция в связи с решениями по указанным делам разбирается Верховным судом, но председательствует при этом не председатель Верховного суда, а председатель Верховного Конституционного суда, он в этом случае наделяется всеми полномочиями председателя Верховного суда.

Статья 159. Во всех делах, когда истец и ответчик принадлежат к одной и той же Общине, суд, юрисдикция которого распространяется на это гражданское дело, состоит из судьи или судей, принадлежащих к данной Общине.

Во всех делах, когда в гражданском деле истец и ответчик принадлежат к разным общинам, суд по назначению Верховного суда формируется из судей, принадлежащих к обеим общинам.

Во всех делах, когда в уголовном деле обвиняемый и потерпевший принадлежат к разным общинам, суд по назначению Верховного суда формируется из судей, принадлежащих к обеим общинам.

Статья 160. Общинный закон, принятый Общинным собранием при соблюдении положений Конституции, предусматривает порядок формирования, состав и компетенцию судов по разбору гражданских дел, имеющих отношение к личным правам и религиозным вопросам, которые входят согласно Конституции в компетенцию общинных собраний.

Часть XI. Положения о государственных финансах

Статья 165. Всякий доход и всякая денежная сумма, поступившая или полученная Республикой тем или иным образом, вносится в соответствии с положениями Конституции и законов на государственный счет, называемый «Счет постоянной кассы Республики».

Всякий доход и всякая денежная сумма, поступившая или полученная каждым Общинным собранием тем или иным образом, вносится в соответствии с общинными законами на счет, называемый «Счет постоянной кассы Общинного собрания».

Статья 166. В дополнение к выплатам, вознаграждениям и другим денежным суммам, регулируемым любыми другими положениями Конституции или законов, на Счет постоянной кассы возлагаются следующие расходы:

a) все пенсии и все выплаты, ответственность за которые несет Республика;

b) содержание Президента и вице-президента Республики, вознаграждение судей Верховного Конституционного суда и Верховного суда, Генерального прокурора и заместителя Генерального прокурора Республики, Генерального контролера и заместителя Генерального контролера, председателя и заместителя председателя Эмиссионного банка Республики и членов Комиссии государственной службы;

c) все обязательства по долгам, ответственность за которые несет Республика;

d) все денежные суммы, которые следует уплатить во исполнение судебного постановления или решения, вынесенных не в пользу Республики.

Часть XII. Различные постановления

Статья 170. Республика предоставит в силу соглашения на определенных условиях статус наиболее благоприятствуемой нации Королевству Греции, Турецкой Республике и Соединенному Королевству Великобритании и Северной Ирландии во всех соглашениях любого характера.

Статья 171. Радиостанция и телевидение передают программы для обеих Общин – греческой и турецкой.

Статья 172. Республика несет ответственность за вредные последствия действий, а также упущения служащих или властей Республики при исполнении их обязанностей или при обращении к ним. Законом будет определено все, что касается ответственности Республики.

Часть XIII. Заключительные положения

Статья 179. Конституция является высшим законом Республики.

Статья 180. Оба текста, греческий и турецкий, Конституции являются подлинными, имеют равный авторитет и равную юридическую силу.

Статья 185. Территория Республики едина и неделима.

Объединение Кипра в целом или его части с любым другим государством и сепаратная независимость исключаются.

ЮЭ. Т. 3. С. 223—232.

Cogitationispoenamnemopatitur – никто не несет наказания за мысли.

КИТАЙ – Китайская Народная Республика (КНР). Государство в Центральной и Восточной Азии. Территория – 9,6 млн. кв. км. Столица – г. Пекин. Население – 1,2 млрд чел. (1995 г.), 91% – китайцы (хань), живут также 55 других национальностей и народностей.

Официальный язык – китайский. Религия: большинство населения – атеисты, среди верующих преобладают конфуцианство, даосизм, буддизм.

КНР – унитарное государство с автономными образованиями.

В 1997 г. бывшая английская колония Гонконг, возвращенная под суверенитет Китая, вошла в состав КНР в качестве специального административного района Сянган.