Читать книгу Служа России – служить закону. Примеры благородства полицейской службы - С. Ю. Чимаров - Страница 3
Раздел 1. Миссия полиции и основные направления ее реализации
1.1. Полиция России на защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан
ОглавлениеЗаконодательно закрепленной первоочередной задачей полиции является защита жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (ч. 1 статьи 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 г.). Философская категория жизни человека представлена в различных трудах мыслителей и россыпи жемчужин афористичных изречений: от высказывания А. П. Чехова (1860–1904 гг.) «жизнь – это миг» до утверждения Оноре де Бальзака (1799–1850 гг.) «жизнь – это чередование великих комбинаций» [1]. Осознавая жизнь человека в качестве его существования вообще, бытия человека в движении и развитии, русский писатель Л. А. Андреев (1891–1941 гг.) в своей философско – аллегорической трагедии «Жизнь человека» (1906 г.) заметил: «В ночи небытия вспыхнет светильник, зажженный неведомую рукою, – это жизнь Человека. Смотрите на пламень его – это жизнь Человека» [2]. Главной ценностью жизни человека, занимающей наивысший иерархический уровень человеческих потребностей, является здоровье, обеспечивающее интеллектуальный, духовно-нравственный, физический и репродуктивный потенциал развития общества, состоящий из физического, психологического и поведенческого компонентов.
С позиции правоохранительной деятельности наибольшее значение имеет поведенческий компонент здоровья человека, выступающий в качестве внешнего проявления состояния человека, выраженного в уровне адекватного поведения и развития коммуникативных начал человеческого общежития, жизненной позиции человека в виде активности, пассивности, агрессии, определяющих особенности проявления межличностных отношений в обществе.
Закрепленная в статье 1 Федерального закона «О полиции» № 3-ФЗ от 07 февраля 2011 г. миссия полиции основана на безусловном охранении ее сотрудниками прав и свобод человека и гражданина, зафиксированных в главе 2 (статьи 17–64) Конституции Российской Федерации.
Более того, согласно статье 5 указанного Федерального закона № 3-ФЗ, соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина является первым принципом деятельности полиции (наряду с законностью, беспристрастностью, открытостью и публичностью, общественным доверием и поддержкой граждан, взаимодействием и сотрудничеством, а также использованием достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем). Наиболее подробно обязанности полиции по решению задач защиты жизни, здоровья, прав и свобод гражданина представлены в статье 12 Федерального закона № 3-ФЗ.
Принимая Присягу сотрудника органов внутренних дел полицейский клянется при осуществлении своих полномочий «уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, свято соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральные законы» (ч. 2 статьи 28 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации» № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 г.).
Твердо следуя предназначению правоохранителя и отечественным традициям службы сотрудники полиции в ходе современной служебной деятельности и вне исполнения своих должностных обязанностей демонстрируют примеры верности словам Присяги, призванию и долгу полицейского, добросовестно соблюдают требования законодательства Российской Федерации, направленного на защиту жизни, здоровья, прав и свобод гражданина. Иллюстрацией отмеченного могут служить конкретные случаи проявления полицейскими своего гражданского и служебного долга в рассматриваемой области взаимодействия полиции и отдельных граждан.
Пример 1: 7 апреля 2014 г. сотрудник патрульно-постовой службы ОМВД России по Усть-Куломскому району Республики Коми старшина полиции Александр Кичун вместе с сыном в свободный от службы день рыбачил на реке Прупт, недалеко от поселка Зимстан. Около 15.00 услышав детский крик о помощи, Александр увидел тонущего мальчика. Как выяснилось впоследствии, подросток в этот день со своими товарищами пошел на реку играть. Увидев заячьи следы на тонком весеннем льду, мальчишки начали прыгать на льду, изображая при этом зайчат. Лед не выдержал и один из мальчиков сразу с головой очутился в холодной воде. Несмотря на то, что лед на реке был тонкий, Александр Кичун решился выйти на лед и осторожно пополз к тонущему школьнику, вытягивая его из ледяной воды за висящий у мальчика за спиной ранец.
Когда жизнь и здоровье подростка были вне опасности, полицейский позвонил его родителям, которые и забрали своего сына домой. Между тем, сам Александр Кичун свой поступок посчитал обычным делом полицейского. О произошедшем руководство старшины полиции узнало от родителей 8-летнего мальчика [3].
Пример 2: 30 апреля 2014 г. командиру взвода № 1 отдельного батальона полиции ОВО города Саяногорска Республики Хакасия старшему лейтенанту полиции Дмитрию Марчуку была вручена медаль «За спасение погибавших». Как следует из сообщения пресс-службы МВД России по Республике Хакасия, старший лейтенант полиции был награжден за мужество, отвагу и самоотверженность, проявленные при спасении жизни человека в экстремальных условиях. Именно так оценены действия Дмитрия Марчука, который совместно с начальником караула ФГУП «Ведомственная охрана Минэнерго России» Алексеем Бекетовым спас из акватории Майнского гидроузла, в непосредственной близости от гидроагрегатов плотины ГЭС, женщину, пытавшуюся покончить жизнь самоубийством. Рискуя собственными жизнями, старший лейтенант полиции Дмитрий Марчук совместно с Алексеем Бекетовым общими усилиями извлекли тонувшую из воды и уже на лодке доставили ее на берег. Оказав женщине первую доврачебную помощь, мужчины передали ее работникам «скорой помощи» для дальнейшей госпитализации [4].
Пример 3: 12 января 2015 г. заместитель начальника ОГИБДД УМВД России по городскому округу Химки Дмитрий Дорожкин совместно с заместителем командира отдельной роты ДПС Сергеем Буновым осуществляли надзор за безопасностью дорожного движения в муниципальном образовании. Патрулируя улицу Маковского, дорожные полицейские остановились на одном из светофоров и стали ожидать разрешающего сигнала. В этот момент их внимание привлек трактор-погрузчик, который начал движение на красный свет. Поняв, что водитель потерял сознание и неуправляемый трактор движется в сторону автобусной остановки, Дмитрий Дорожкин мгновенно выбежал из патрульного автомобиля и, запрыгнув на трактор, сумел отвести его в сторону. Убедившись, что жизни и здоровью людей, ожидавших на автобусной остановке пассажирский транспорт ничего не угрожает, полицейские оказали доврачебную помощь трактористу, находившемуся в бессознательном состоянии. Дождавшись приезда бригады «скорой помощи», сотрудники полиции оформили дорожно-транспортное происшествие и продолжили дальнейшее несение службы. За образцовое выполнение служебных обязанностей, высокий профессионализм при выполнении задач по обеспечению безопасности задач дорожного движения и самоотверженные действия, проявленные при спасении жизни людей, Дмитрию Дорожкину и Сергею Бунову руководством Управления ГИБДД ГУ МВД России по Московской области была объявлена благодарность [5].
Пример 4: 29 января 2015 г. инспекторы отдельного батальона ДПС ГИБДД УМВД России по городу Иркутску Денис Куликов и Денис Кожевин при патрулировании улицы Богдана Хмельницкого областного центра заметили возгорание в многоквартирном деревянном доме. Незамедлительно сообщив о пожаре в дежурную часть, полицейские поспешили на помощь оказавшимся в беде гражданам. Быстро распространяющийся огонь охватил уже одну из стен жилого дома. Эвакуировав жильцов с первого этажа, правоохранители поднялись на второй этаж, где проживала семья с ребенком. К этому времени подъезд был полностью задымлен, а огонь подбирался к квартире. Для спасения людей было принято решение выбить входную дверь квартиры. Далее полицейские вошли внутрь, разбудили спящих людей и помогли им эвакуироваться на улицу. Общий счет спасенных полицейскими людей, включая троих детей достиг 10 человек [6].
Пример 5: В ночь на 1 января 2016 г. экипаж полка Управления вневедомственной охраны по городу Челябинску, находясь на маршруте патрулирования, заметил сильное задымление в квартире на третьем этаже пятиэтажного дома. В окно был виден размахивающий руками мужчина, явно призывающий на помощь. Правильно оценив обстановку и осознав, что из – за пожара человек не в состоянии самостоятельно выйти в дверь, сержант полиции Урал Муфтиев по оконным решеткам поднялся вверх к горящей квартире. Забравшись на карниз балкона он разбил окно и проник внутрь помещения. В квартире была высокая температура и сильное задымление. Намочив тряпку водой Урал Муфтиев приложил ее к лицу пострадавшего гражданина. Затем полицейский вытащил мужчину в открытое кухонное окно и наклонил его через подоконник, чтобы он мог дышать. Таким образом полицейский удерживал 51-летнего мужчину до приезда сотрудников МЧС. В дальнейшем сержант полиции помогал сотрудникам МЧС эвакуировать пострадавшего через окно и после передачи хозяина горящей квартиры бригаде «скорой помощи» для его доставки в больницу с отравлением продуктами горения, Урал Муфтиев стал помогать жильцам соседних квартир покинуть задымленный подъезд жилого дома [7].
Пример 6: В ночь на 3 января 2016 г. на 207-м километре автомобильной дороги Орск-Оренбург из-за сильной метели образовался 37-километровый затор: в снежном плену оказалось около 50 автомобилей, в которых находилось более 80 чел. В условиях крепкого мороза, продолжающейся метели и заснеженной степи операция по освобождению попавших в беду людей продлилась свыше 16 часов. В ожидании затянувшейся помощи люди вынуждены были в салонах своих автомобилей разводить костры из предметов одежды, нательного белья и других подручных материалов, включая бумажные деньги и обшивку автомобильных салонов. Во второй половине дня 3 января среди пробившихся к замерзающим людям должностных лиц МЧС и ГИБДД находился старший сержант полиции Данил Максудов. По свидетельству очевидцев спасательной операции, «один из полицейских Данил Максудов, в полной темноте во время снежной бури вел людей за руку к служебным автомобилям. Увидев замерзающего ребенка, он отдал ему свою куртку, а рукавицы – мерзнущей девушке» [8].
Проявив при спасении жизни и здоровья людей личное мужество и верность присяге Д. Максудов получил серьезные термические травмы в виде обморожения пальцев руки, что привело в дальнейшем к ампутации фаланг двух пальцев левой руки. После выписки из больницы города Оренбурга старший сержант Д. Максудов продолжил службу в органах внутренних дел и по решению руководства УМВД по Оренбургской области был направлен на обучение в высшее учебное заведение МВД России. Оценивая результат своих действий по спасению жизни и здоровья людей 3 января 2016 г. старший сержант полиции районного отдела внутренних дел «Медногорский» Д. Максудов заявил следующее: «Эти события перевернули мою жизнь, я почувствовал доброту и понимание тысяч совершенно не знакомых мне людей… Как бы не сложилась моя жизнь и служба дальше, я буду помнить об этой спасательной операции до конца своих дней» [9].
17 апреля 2016 г. По решению Патриарха Московского и Всея Руси Кирилла митрополитом Оренбургским и Саракташским Вениамином оренбургскому полицейскому Даниле Максудову был вручен орден «Славы и чести» III степени Русской Православной Церкви. Следует заметить, что девизом ордена являются слова святого апостола Павла: «Слава и честь… всякому, делающему доброе». Церемония награждения состоялась после освящения храма Архистратига Михаила, который был возведен в оренбургском сквере имени майора милиции Виктора Самохина, в память о сотрудниках правоохранительных органов, погибших при исполнении служебных обязанностей [10].
Для справки: сквер имени майора милиции Виктора Павловича Самохина посвящен памяти В. П. Самохина (09.09.1956-06.03.1996 гг.), первого оренбургского милиционера, погибшего в чеченской войне. Принимая непосредственное участие в ликвидации незаконных вооруженных формирований в Чеченской Республике, 6 марта 1996 г. в городе Грозном под обстрел боевиков попали собровцы из города Перми. «Теряя товарищей они обратились за помощью. Самохин возглавил группу, которая двинулась на выручку. Но их ждала засада. Из окон обыкновенной жилой многоэтажки по милиционерам был открыт прицельный огонь. Две пули оборвали жизнь майора милиции Самохина Виктора Павловича. За мужество и героизм, проявленные при исполнении служебного долга, майор милиции Самохин В. П. награжден орденом Мужества (посмертно)» [11]. Как следует из материалов официального портала города Оренбурга, по состоянию на 2003 г., за последние 30 лет погибло свыше 100 сотрудников органов внутренних дел Оренбуржья, чьи имена высечены на стеле мемориального комплекса, открытого 6 ноября 2003 г. в городе Оренбурге. Сооружение «Мемориала в честь сотрудников ОВД, погибших при выполнении служебного долга» было осуществлено на средства личного состава ОВД Оренбургской области, перечислившего свой однодневный заработок. Мемориал состоит из стелы, символизирующей карающий меч закона высотой 9 метров, на которой закреплен герб ОВД. У подножия стелы золотыми буквами высечена надпись: «Благодарное Оренбуржье – защитникам правопорядка». Полукруглом у стелы расположена колоннада с 12 принтами, на которых высечены имена погибших сотрудников милиции [11]. 12 июня 2014 г. Было проведено освещение куполов и колоколов Храма – памятника Архистратига Божия Михаила, сооруженного под руководством начальника УМВД России по Оренбургской области генерал-майора полиции Е. В. Романова [12].
Пример 7: В ночь на 8 декабря 2017 г. на станции «Строгино» Московского метрополитена, находящийся в наряде сержант полиции Алексей Шарапов, рискуя собой спас жизнь почувствовавшему себя плохо от переутомления и упавшему на рельсы 28-летнему жителю городу Ульяновска. Впоследствии вспоминая о произошедшем несчастном случаи полицейский заявил следующее: «Шаткая походка… С виду не скажешь, что с пассажиром все хорошо… Пассажир с края платформы упал на жесткий путь. Как раз подъезжал 12-й маршрут из туннеля. Не было у меня никакой минуты, секунды на раздумья и я сразу бросился за ним. В тот же момент дежурная по станции сразу подняла знак „Стоп“ остановки поезда. Машинист применил экстренное торможение. Прыгаешь на рельсы, видишь фары проходящего поезда. Есть какой-то страх, но ты не знаешь, что с этим делать. И не начинаешь думать, что может быть с тобой. Главное помочь этому человеку, который сейчас нуждается в этом» [13]. Оказав помощь гражданину и подняв его с рельсов на платформу, полицейский доставил пострадавшего в комнату полиции, в которой гражданин осознал произошедшее и поблагодарил сотрудника полиции за свое спасение. За смелость во имя спасения упавшего на рельсы метрополитена мужчины Министр внутренних дел России генерал полиции В. А. Колокольцев принял решение о награждении сержанта полиции Алексея Шарапова медалью «За смелость во имя спасения» [13].
Пример 8: В ночь на 17 декабря 2017 г. в городе Дивногорске Красноярского края наряд полиции в составе старших сержантов полиции Дениса Сумина и Павла Волосунова прибыл по вызову 19-летней местной жительницы, пожаловавшейся, что отчим не пускает ее домой. Подошедший к двери квартиры Денис Сумин увидел мужчину с направленным на него ружьем. Оценив в мгновение ситуацию реальной угрозы жизни девушки, сотрудник полиции оттолкнул ее в сторону и принял на себя в упор выстрел преступника. Вторым выстрелом был ранен в шею Павел Волосунов, в дальнейшем вынесший из подъезда дома тяжело раненного своего товарища, выведший на улицу девушку и вызвавший полицейское подкрепление. Стрелявший преступник закрылся в своей квартире, после вскрытия которой его обнаружили застрелившимся и находящимся рядом с телом ранее им застреленной его супруги. Доставленный в больницу старший сержант полиции Денис Сумин скончался от полученных ран не приходя в сознание [14]. Погибший при исполнении своего служебного долга старший сержант полиции Денис Алексеевич Сумин был похоронен с воинскими почестями на Аллее Славы городского кладбища в городе Дивногорске. Выражая соболезнования родным и близким Д. А. Сумина начальник ГУ МВД России по Красноярскому края генерал-майор полиции А. Г. Речицкий отметил: «Он понимал, что идет на смертельный риск, но поступил так, как ему подсказала его совесть. Смелым, решительным, мужественным парнем он останется в наших сердцах. Чрезвычайной болью и скорбью наполнены сердца не только мамы, родственников, супруги, но и его товарищей, с которыми он делил все тяготы полицейской службы» [15].
Пример 9: 3 марта 2018 г. в городе Орске Оренбургской области к находящемуся на службе инспектору ДПС ГИБДД межмуниципального управления МВД России «Орское» старшему лейтенанту полиции Илье Ескину подбежала молодая женщина, которая сообщила, что в ее квартире начался пожар, и там остались две малолетние дочери. Полицейский вбежал в подъезд жилого дома, где встретил мужчину с 2-х летней девочкой на руках. Второго ребенка в квартире мужчина найти не смог. Войдя в горящее помещение, инспектор ДПС, несмотря на сильное задымление квартиры, сумел обнаружить спрятавшуюся за одним из предметов мебели 4-х летнюю девочку, вынес ее из здания и передал матери. Поскольку на улице был мороз, сотрудник полиции вновь вернулся в горящую квартиру и забрал из квартиры верхнюю одежду детей. Прибывшими к месту пожара медицинскими работниками дети с отравлением продуктами горения были госпитализированы и в дальнейшем их жизни уже ничего не угрожало. Приказом Министра внутренних дел России генерала полиции В. А. Колокольцева старший лейтенант полиции Илья Ескин, проявивший решительность и отвагу при спасения ребенка на пожаре, был награжден ведомственной медалью «За смелость во имя спасения» [16].
Пример 10: 18 марта 2018 г. в городе Ялта к полицейским, осуществлявшим охрану общественного порядка на набережной имени Ленина, поступило сообщение о падении в море неизвестного мужчины. Сотрудник отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых УМВД России по городу Ялта сержант полиции Виктор Фролов, не задумываясь прыгнул в холодную воду и сумел спасти тонувшего 52-летнего гражданина. По заявлению официального представителя
МВД России Ирины Волк, «Сотрудник полиции в экстремальной ситуации проявил смелость и самоотверженность, что позволило сохранить человеческую жизнь». Министр внутренних дел России генерал полиции В. А. Колокольцев подписал приказ о награждении медалью МВД России «За смелость во имя спасения» сержанта полиции Виктора Фролова за грамотные и профессиональные действия при спасении утопающего [17].
ПРИМЕЧАНИЯ
1. Афоризмы, цитаты, высказывания, изречения [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.moudrost.ru/team/aphorism_life3.html
2. Андреев Л. Н. Жизнь человека [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://books.google.ru/
3. В Коми сотрудник полиции спас утопающего мальчика [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://m.pg11.ru/news/15967
4. В Хакасии полицейского наградили за спасение женщины-самоубийцы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.adi19.ru/2014/04/30
5. Смелый поступок подмосковных автоинспекторов [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.o001oo.ru/index.php?showtopic=62320&st=220
6. Отважные люди люди в погонах. В Иркутске сотрудники полиции спасли пять семей из горящего дома [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.o001oo.ru/index.php?showtopic=623320&st=220
7. Отважные люди в погонах. В Челябинске сотрудник вневедомственной охраны в новогоднюю ночь спас мужчину из горящей квартиры [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.o001oo.ru/index.php?showtopic=62320&st=220
8. Утегулов Е. Попавшие в снежный ком под Оренбургом: «Чтобы не замерзнуть, мы жгли все подряд: документы, одежду и даже деньги!» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://m.samara.kp.ru/daily/26477/3347832/
9. Данил Максудов: События на трассе Оренбург-Орск перевернули мою жизнь. Оренбург, РИА «Оренбуржье». 26 января 2016 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ria56.ru/posts/34535435345345.htm
10. Сотрудник полиции Данил Максудов награжден орденом «Славы и чести» III степени [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://56.мвд.рф/news/item/7605181
11. Мемориал в честь сотрудников ОВД погибших при исполнении служебного долга, 2003 г. Город Оренбург. Официальный портал [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.orenburg.ru/town/qr_memo/p/0016/?special=Y
12. В Оренбурге осветили купола и колокола Храма – Памятника Архистратига Божия Михаила [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://56.мвд.рф/news/item/2289826
13. Полицейский спас мужчину из-под колес поезда московского метрополитена [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://news.rambler.ru/crime/38701891/
14. Под Красноярском полицейский погиб, заслонив девушку от выстрела в упор [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://meduza.io/news/2017/12/17
15. Погибший в Дивногорске полицейский похоронен на Аллее Славы [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.zapad24.ru/news/territory/55432/
16. Владимир Колокольцев подписал приказ о награждении инспектора дорожно-патрульной службы из Оренбургской области медалью «За смелость во имя спасения» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://мвд.рф
17. Владимир Колокольцев наградил сотрудника ялтинской полиции медалью «За смелость во имя спасения» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://мвд.рф