Читать книгу Европа без России - Сборник - Страница 15

Статья I-58

Условия вступления и порядок вступления в Союз

1. Союз открыт для всех государств Европы, которые уважают ценности, указанные в Статье I-2, и привержены идее их совместного продвижения.

2. Европейское государство, желающее стать членом Союза, направляет свое заявление в Совет. Европейский парламент и национальные парламенты ставятся в известность о наличии такого заявления. Совет принимает соответствующее решение единогласным голосованием после консультации с Комиссией и получения от Европейского парламента согласия, которое дано большинством его членов. Условия и процедура приема устанавливаются соглашением между Государствами-участниками и Государством-кандидатом. Это соглашение подлежит ратификации каждым участвующим в нем государством в соответствии с его конституционными требованиями.

Статья I-59

Приостановление некоторых прав, связанное с членством в Союзе

1. По обоснованной инициативе, поддержанной одной третью Государств-участников, обоснованной инициативе Европейского парламента или по предложению Комиссии, Совет может принять Европейское решение, указывающее, что возникла явная опасность серьезного нарушения одним из Государств-участников принципов, указанных в Статье I-2. Совет принимает такое решение большинством в четыре пятых голосов, получив предварительно согласие Европейского парламента.

Прежде чем выносить подобное определение, Совет заслушивает Государство-участника и, действуя по той же процедуре, может обратиться к нему с рекомендациями.

Совет проводит регулярные проверки, чтобы установить, сохраняются ли основания, по которым было вынесено данное определение.

2. Европейский совет по инициативе трети Государств-участников или по предложению Комиссии может принять Европейское решение, указывающее на наличие серьезного и длительного нарушения одним из Государств-участников принципов, указанных в Статье I-2, предварительно предложив ему представить свою позицию. Такое решение Европейский совет принимает единогласным голосованием, получив предварительно согласие Европейского парламента.

3. В случаях, когда было вынесено решение, указанное в пункте 2, Совет квалифицированным большинством голосов может принять Европейское решение о приостановлении некоторых из прав, принадлежащих Государству-участнику в соответствии с Конституцией, в том числе права голоса для члена Совета, представляющего данное государство. При этом Совет принимает во внимание возможные последствия такой приостановки с точки зрения прав физических и юридических лиц.

В любом случае данная страна по-прежнему несет свои обязательства в соответствии с Конституцией.

4. Совет может принять квалифицированным большинством голосов Европейское решение, изменяющее или аннулирующее меры, принятые в соответствии с пунктом 3, в ответ на изменение ситуации, которая привела к введению данных мер.

5. В случаях, оговариваемых данной Статьей, член Европейского совета или Совета, представляющий данное Государство-участника, не принимает участия в голосовании, и Государство-участник не учитывается при подсчете одной трети или четырех пятых государств, о котором говорится в пунктах 1 и 2. Их неучастие в голосовании не препятствует принятию Европейского решения, упомянутого в пункте 2.

При принятии Европейских решений, предусмотренных пунктами 3 и 4, квалифицированное большинство определяется как не менее 72 % членов Совета, представляющих участвующие в голосовании Государства-участники, и не менее 65 % населения этих стран.

В случаях, когда после принятия решения о приостановлении права голосовать, в соответствии с пунктом 3, Совет принимает акты на основе одного из положений Конституции, квалифицированное большинство голосов определяется так же, как и во втором абзаце, либо, если Совет принимает решение по предложению Комиссии или Союзного Министра иностранных дел, – как не менее 55 % членов Совета от участвующих в голосовании Государств-участников, представляющих не менее 65 % населения этих стран. В последнем случае блокирующее меньшинство должно включать минимальное число членов Совета, представляющих более 35 % населения участвующих в голосовании Государств-участников, плюс один голос. В противном случае считается, что достигнуто квалифицированное большинство. 6. Применительно к случаям, оговоренным в данной Статье, Европейский парламент принимает решение большинством в две трети голосов входящих в его состав членов.

Статья I-60

Добровольный выход из Союза

1. Государство-участник в соответствии с собственной конституционной процедурой может принять решение о выходе из Союза.

2. Государство-участник, решившее выйти из Союза, уведомляет о своем намерении Европейский совет. В соответствии с указаниями Европейского совета Союз ведет переговоры и заключает соглашение с этим государством, определяющее порядок его выхода из Союза, учитывая рамки его будущих отношений с Союзом. Указанное соглашение вырабатывается в соответствии с положениями Статьи III-325(3). Оно заключается с согласия Европейского парламента Советом и принимается квалифицированным большинством голосов.

3. Действие данной Конституции в отношении указанного государства прекращается с момента вступления в силу соглашения о выходе из Союза или, если таковое не будет достигнуто, по истечении двух лет после уведомления, упомянутого в пункте 2, если Европейский совет с согласия данной страны-участницы не примет единогласного решения о продлении указанного срока.

4. В случаях, оговариваемых пунктами 2 и 3, член Европейского совета или Совета, представляющий покидающее Союз Государство-участника, не участвует в обсуждении в рамках Европейского совета или Совета, а также в принятии Европейского решения в отношении указанного государства.

Квалифицированное большинство определяется в этом случае как не менее 72 % членов Совета, представляющих участвующие в голосовании Государства-участники и не менее 65 % населения этих государств.

5. Если государство, покинувшее Союз, подаст прошение о возвращении в его состав, такое прошение рассматривается в соответствии с процедурой, оговоренной в Статье I-58.