Читать книгу 13 регион - Сергей Сакадынский - Страница 10

Тема этой статьи – идея федерализации Украины, которую на днях в очередной раз обсуждали в Луганске. Но начать придётся с небольшого вступления.В нашей горячо любимой державе всё не «слава Богу» с самого момента провозглашения независимости. О чём тут можно говорить, если даже Основной закон в части государственного устройства противоречит сам себе. Украина, согласно Конституции, является государством унитарным, однако при этом с какого-то перепугу имеет в своём составе автономную республику. В общем, понятия взаимоисключающие. Если кто не верит, что это бред – рекомендую обратиться к словарям и учебникам политологии. Сей вопиющий факт порой вызывал приступы возмущения в среде лидеров общественного мнения, негодовавших по поводу того, что мы вот тут живём в Луганской области, а кое-кто – в автономной республике. Ну и далее, разумеется, следовали требования отменить, запретить, ликвидировать и т. д.Впрочем, целостной Украина не была никогда, начиная с истоков и заканчивая периодом между двумя мировыми войнами – всё это время её нынешняя территория находилась под властью различных государств. Да и после революции 1917 на украинской земле образовалось изрядное количество разнообразных республик, большая часть которых, правда, уже к концу гражданской войны благополучно загнулась. Курс на жесткую централизацию был взят при Кучме, но окончательного успеха не возымел. Украина по сей день трещит по швам, а во время так называемой «оранжевой революции» мы имели реальный шанс получить на выходе два отдельных государства. Тогда-то в Северодонецке как раз и прошёл первый съезд сторонников федерации. Правда, тогда концептуально так и не было обозначено по какому принципу будут определяться границы «федеральных земель». Но начало было положено. А вот теперь некто Виктор Медведчук, в то время, кстати, бывший в гуще событий, вдруг стал рупором идеи федерализации. Молодая поросль «Украинского выбора» в Луганске, очевидно, получила отмашку развивать идею на местах, что и породило в итоге шабаш под названием «Федерализм и Донбасс: региональные особенности».К слову, во время этого мероприятия были высказаны две принципиально правильные мысли. Первая правильная мысль – в регионах давно не решаются серьёзные вопросы. Серьёзные вопросы решаются в Киеве. Киев определяет у кого сколько отобрать и кому сколько дать. Отсюда первое важное следствие -все материальные ресурсы утекают в столицу. В итоге имеем жуткие перекосы в плане того, что тупоголовый офисный хомячок, обосновавшийся в Киеве и не производящий ничего, кроме собственного дерьма, имеет уровень зарплаты больший, чем шахтёр или рабочий на заводе. Вторая правильная мысль – мало-мальски адекватным людям в регионах делать нечего в виду отсутствия каких-либо перспектив. И отсюда второе следствие – массовое перетекание активных и инициативных людей в столицу. В итоге там уровень конкуренции между ними зашкаливает, а в регионах образуется вакуум, который заполняют разнообразные маргиналы и нищеброды, у которых не хватило денег на поезд «Луганск-Киев».Общий вывод – регионы загибаются на фоне жирующего центра. И это при том, что Партия регионов ещё год-два назад носилась с лозунгом «Будущее рождается в регионах». Что там у них родилось – непонятно, но то, что Партию регионов пора переименовывать, ясно давно.В качестве лекарства предлагается радикальный метод – хирургическое вмешательство, в результате предполагающее расчленение условных сиамских близнецов. Включая экономическую и политическую автономию регионов, вплоть до создания региональных партий, выборность губернаторов и культивацию собственных региональных элит. Кажется сплошной позитив. Но вопрос для всех ли? То, что федерализация не будет происходить на уровне областей, уже очевидный факт. Во-первых, их слишком много, что приведёт к дроблению территорий. Во-вторых, значительная часть областей не самодостаточны. Что подразумевает укрупнение территорий. О чём тоже говорилось, кстати, во время круглого стола. Этих «укрупнённых» регионов, по мнению участников, должно быть 9-12. Ключевой вопрос – как будем укрупнять? Логично, что экономически и политически слабые регионы будут поглощены более сильными. В связи с чем возвращаемся к уже не раз поднимавшейся теме объединения Луганской и Донецкой областей. У Донецка и Луганска, как и у всех прочих населённых пунктов нашей страны, одна общая черта – и в том и в другом хозяйничают негодяи. Но только донецкие негодяи, разворовав национальные богатства, инвестировали значительную часть вырученных средств в развитие подконтрольных им предприятий и, соответственно, в развитие региона. Поэтому всё это время Донецк строился и развивался. В Луганске же с начала девяностых орудовали мародёры. Луганские негодяи, разграбив доставшиеся в наследство от СССР предприятия, сегодня продолжают паразитировать на руинах, растаскивая те крохи, которые каким-то чудом завалялись среди пустых тарелок. Последствия этого пиршества чудовищ катастрофичны -на данный момент Луганск не представляет из себя ничего как в экономическом, так и в политическом смысле. Здесь давно нет ни экономики, ни политики. Вся успешная экономическая деятельность лежит исключительно в сфере дерибана бюджетных средств, а серьёзные политические решения здесь не принимаются уже несколько лет.В то же время такие тяжеловесы, как, например, Ринат Ахметов, получив фактически ничем не ограниченную экономическую свободу, закономерно вожделеют свободы политической. Дабы закрепить за собой всё то, что было приватизировано, отобрано, захвачено и заработано за годы независимости. Как минимум пожизненно. А лучше с прицелом на несколько поколений. Логично предположить, что Ринату Леонидовичу могло бы быть выгодно лоббирование идеи создания некоего федеративного региона под кодовым названием «Донбасс» с центром в Донецке. И, разумеется, главный промоутер этой идеи Виктор Медведчук не выглядит человеком, который станет озвучивать миру какие-то там федералистические фантазии, не посоветовавшись с лучшими людьми страны. Возникает подозрение, что вся эта «федерастия» имеет целью подменить собой реальное местное самоуправление (которого, кстати, сегодня у нас и так фактически нет). Можно полагать, что на базе агломераций существующих областей планируется создать слабозависящие от центра федеральные единицы – по сути, феодальные княжества – управляемые региональными кланами. В этом случае регион «Донбасс» закономерно лепится из Донецкой, Луганской и – возможно – Запорожской областей. Донецкая, само собой, центрообразующая. Собственно, вся Луганская область «донецким» не нужна, и об этом тоже прозрачно намекнули во время упомянутого круглого стола. Достаточно городского шахтёрско-промышленного юга, а малозаселённый сельский север можно отдать «харьковским» – пускай сеют там какой-нибудь рапс. То есть Луганскую область можно разделить между двумя кланами, и тот процесс деградации, который мы наблюдаем в течении последних лет на территории области, как нельзя более способствует реализации этой идеи.Факт налицо – в этой гипотетической Украинской Федерастии места Луганщине как самостоятельной единице нет. Луганску – тем более. Ведь если, к примеру, такие города как Мариуполь, Алчевск, Северодонецк ещё могут претендовать на роль каких-то рабочих посёлков, то Луганск, где работать негде уже сегодня, не тянет даже на роль райцентра.

2013 г.