Читать книгу Корпоративное управление как элемент глобального инкорпорирования. Серия «Искусство управления» - Сергей Викторович Короткий - Страница 3

Инициатором внедрения предпринимательства на Руси был Петр I. Первое распоряжение о создании торговых товариществ содержится в Указе Петра I от 27 октября 1699 г. Целью этого распоряжения было внедрение западноевропейских принципов создания предпринимательских объединений. Так называемые «компании» начала XVIII в. содержали в себе различные формы предпринимательских объединений: полные товарищества, артели и объединения с признаками акционерного общества. В это время не просматривается четких, структурированных видов и типов компаний, отсутствуют понятия участия и системы управления, внутренние связи хаотичны и во многом непонятны.

Следующий документ – Манифест императора Александра I от 1 января 1807 г. «О дарованных купечеству новых выходах, отличиях, преимуществах и новых способах к распространению и усилению торговых предприятий» определил два вида товариществ: полное товарищество и товарищество на вере. Они могли создаваться в промышленности, в сфере торговли, страхования и перевозок. Александр I также заложил основы российского акционерного законодательства. Указом от 6 сентября 1805 г. он определил такую характеристику акционерного общества, как ограниченную ответственность акционеров по обязательствам акционерного общества.

Первые акционерные общества создавались в России, как и в Западной Европе и США, в тех отраслях экономики, где требовались значительные капиталовложения: в страховом деле, транспорте. К началу XIX в. в России осуществляло свою деятельность пять акционерных компаний: Водолазная компания (1755—1822), Санкт-Петербургская акционерная компания для строения кораблей (1782—1805); Российско-Американская компания (1799—1868); Беломорская торговая компания (1803); Одесская страховая контора (1806).

Однако предпринимательские объединения не играли значительной роли в экономической жизни России вплоть до индустриализации С. Ю. Витте, и это было обусловлено вескими объективными причинами.

Предпринимательские объединения – это объединения лиц либо имуществ, созданные для осуществления хозяйственной деятельности, т.е. производства товаров или услуг не для личного потребления, а для реализации их иным лицам.

Подавляющая часть населения вплоть до XX в. проживала в деревнях, селах и весях. У всех было свое натуральное хозяйство, обеспечивающее семью всем необходимым. В первой половине XIX в. крестьянство составляло примерно 9/10 производительного населения России2.

В 1913 г. ежедневный заработок рабочего в России 90 копеек, а крестьянина – 1 руб. 20 коп. (при этом 1 кг мяса стоил 12—13 копеек). «Доход на душу деревенского населения от сельского хозяйства… с 1900 по 1913 гг. увеличился с 30 до 43 руб., в том числе чистый доход (т.е. за вычетом налогов, платежей за купленную и арендованную землю и т.п.) – с 22 до 33 руб.»3.

Лишь в 1893 г. в России начался экономический подъем, связанный с индустриальным производством: производство в стране выросло в 1,5 раза, а производство средств производства утроилось. Россия в начале XX в. представляла собой аграрную страну с бурно растущим индустриальным сектором. Индустриализация в России вела постепенно к увеличению той части народа, которая, работая на промышленных предприятиях, была оторвана от земли и, соответственно, вынужденная приобретать необходимые товары в лавках.

Вплоть до XX в. большая часть населения кормилась, одевалась своим хозяйством и мало в чем нуждалась со стороны (несмотря на усиливающееся налоговое бремя). «Россия опасна мизерностью своих потребностей», – сказал Отто фон Бисмарк. Наличие денег не было критическим фактором для выживания (в отличие от нашего времени), а товары предпринимателей были не востребованы.

Соответственно, источник предпринимательства – нужда (потребности) населения, поэтому становление предпринимательской деятельности происходило параллельно с обнищанием народа.

Этот процесс в нашей стране был запущен в момент уничтожения державной формы правления на Руси и установления государства путем прихода к власти Ивана IV Васильевича Грозного (династия Рюриковичей 4 декабря 1533 г., который в 1547 г. венчался на царство и впервые за всю историю Русского государства провозгласил себя царем); Борис Федорович Годунов – первый царь из династии Годуновых вступил в правление 17 февраля 1598 г.; Михаил I Федорович Романов – первый царь из династии Романовых вступил в правление 21 февраля 1613 г., хотя фактическим правителем до 1633 г. был его отец патриарх Филарет, который и совершил переворот в результате чего к власти пришла династия Романовых.

Держава стоит мощью Родов4. При державной форме правления народ лишь добровольно жертвовал десятину князю, волхвам или на капище, но десятина – это 10% от круга, состоящего из 144 долей, т.е. это 10% от 144, и только в том случае, если его семья (жена и в среднем 12—14 детей на 1910 г.) полностью обеспечены всем. Волхвы и князья православные сами не бедствовали, поскольку тоже, как и все, сами имели свое хозяйство.

Государство – это политическая форма организации общества, основанная на публичной власти, централизованном управлении обществом и монополии на применение силы принуждения. В древнем греко-римском мире в учениях философов определения государства были тесно связаны с понятием справедливости, наверное, потому что во всех возможных государственных формах, отработанных для потомков в Древней Греции и Риме, они справедливости не находили. Ряд философов считал, что государство основывается не на справедливости, а «на интересах самых сильных», предвосхищая этим частично некоторые аспекты теории Макиавелли и теории общественного контракта Руссо5.

Будучи искусственным произведением, государство не имеет естественной основы для существования и нуждается в постоянном источнике средств, чем являются налоги. «Налоги и государство – понятия взаимосвязанные: государство не может существовать без системы налогообложения, в то же время и сбор налогов без государства является абсурдом»6. Возникновение государства инициировало возникновение и развитие налоговой системы.

Налоги (сборы, пошлины, акцизы и т.д.) стали вводить с царствования династии Рюриковичей, далее эстафетную палочку приняла династия Годуновых. Конечно, та или иная форма сборов в державной Руси существовала, например, если нужна была охрана для обоза с товарами, то купцы платили определенную сумму, но эта плата шла самим витязям, охраняющим обоз. При введении налоговой системы плата купцов уже шла в казну, и только часть суммы выплачивалась охране.

Кардинальные изменения в налоговой системе произошли при царствовании Романовых, особенно при Петре I. Он учредил особую должность – прибыльщиков, обязанностью которых было «сидеть и чинить государю прибыли», то есть изобретать все новые и новые налоги. Благодаря прибыльщикам были введены гербовый сбор, налоги с постоялых дворов, печей, арбузов, орехов, с продажи съестных припасов, найма домов, ледокольный, налог на бороды, налог на бани, подоходный налог после подушной переписи населения 1718—1724 гг.7 Кроме того, Петр I ввел крепостное право до Волги8. При Екатерине II был введен налог на солнечный свет.

Революция 1917 г. привела к смене не только власти, но и смене принципов функционирования налоговой системы9. В СССР действовал налог на бездетность с 21 ноября 1941 г. с целью мобилизации дополнительных средств для оказания помощи многодетным матерям. Каждый месяц неженатые и бездетные мужчины выплачивали 6% своего дохода государству вплоть до января 1992 г. Хрущев Н. С. вводил налог на плодово-ягодные деревья.

Большие изменения произошли в налоговой системе РФ после 1991 г. Главным изменением налоговой системы стало то, что основными налогами, обеспечивающими основную часть доходов бюджета, стали налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль, подоходный налог и налог на имущество, составляющие основу налоговых систем большинства стран мира. Эти налоги в 1998 г. обеспечили 86,7% от всех налоговых поступлений10.

Налоговая система все еще совершенствуется и стремится к

100%-ному сбору всего имущества своих граждан. Чему равен доход сотрудника, выполнившего работу стоимостью 100 рублей? Доход = 100 рублей – 22 руб. (22% взносы в ПФР) – 2,9 руб. (2,9% взносы в ФСС) – 5,1 руб. (5,1% взносы в ФФОМС) – 13 руб. (13% НДФЛ) – 20 руб. (прибыль работодателя 15—25%) = 37 руб.11

Итак, существовавшие в державе до царизма и длительное время в процессе укрепления Московской государственной власти на Руси добровольные пожертвования 10% от 144 долей сменились к настоящему времени обязательными 60% от 100. А оставшиеся 37 рублей «добровольно» идут на образование, медицину и т. п.

Благодаря росту и укреплению государства, идет процесс коммерциализации жизни, а корпорации являются инструментом его обеспечения. В наше время государственная система находится на пике своего исторического развития, потому роль корпораций всех форм и видов, как элементов государственной системы, очень важна.