Читать книгу Трудовое право. Часть 2 - В. И. Шкатулла, Владимир Иванович Шкатулла - Страница 22
Глава 9. Дисциплина труда
§ 3. Судебная практика по вопросам дисциплины труда
2. Содержание правил внутреннего трудового распорядка
ОглавлениеПравила внутреннего трудового распорядка не должны ухудшать гарантированный законом уровень трудовых прав работников
1844. Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 05 сентября 2016 г. по делу № 33-14787/201 6
Из анализа норм ТК РФ следует, что принятые в ООО Правила внутреннего трудового распорядка должны соответствовать обязательным к ним требованиям, установленным федеральным законом, и не ухудшать гарантированный законом уровень трудовых прав работников.
Установленный в ст. 189 ТК РФ перечень положений Правил внутреннего трудового распорядка является открытым
1845. Решение Московского городского суда от 24 сентября 2012 г. № 7-1761/12
В соответствии с п. 4 ст. 189 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Данное определение Правил внутреннего трудового распорядка (п. 4 ст. 189 ТК РФ) содержит примерный перечень положений, которые могут содержаться в данном документе, и этот перечень является открытым.
Правила внутреннего трудового распорядка могут затрагивать права, свободы и законные интересы только работодателя и работников
1846. Определение Санкт-Петербургского городского суда от 21 марта 2011 г. № 33-3789/2011
По смыслу приведенной выше ч. 4 ст. 189 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка могут затрагивать только права, свободы и законные интересы работодателя и работников, а не иных лиц.
То обстоятельство, что невозможно заранее определить всех лиц, которые в дальнейшем вступят в трудовые отношения с работодателем, само по себе не является свидетельством того, что содержание таких Правил затрагивает права неопределенного круга лиц до установления между ними и работодателем трудовых отношений.
Правила внутреннего трудового распорядка должны регламентировать права и обязанности сторон трудового договора, а не взаимоотношения между работниками отдельной организации
1847. Апелляционное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 27 июня 2012 г. по делу № 2-50/12
Как правильно указал суд первой инстанции, Правила внутреннего трудового распорядка в силу положений ст. 189 ТК РФ должны регламентировать основные права и обязанности сторон трудового договора, а не взаимоотношения между работниками соответствующего учреждения, тогда как приведенные положения раздела 4 Правил внутреннего трудового распорядка МБОУ ДОД регламентируют этические, межличностные отношения между работниками, в связи с чем их нарушение является нарушением этических норм, а не дисциплинарным проступком, за совершение которого возможно привлечение к дисциплинарной ответственности.
Трудовым законодательством не установлены требования к структуре документа – Правилам внутреннего трудового распорядка
1848. Решение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. № 7-4467/14
В соответствии со ст. 189 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка – локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Как усматривается из указанной нормы, в ней имеется перечень вопросов, регулируемых Правилами внутреннего трудового распорядка. Однако данной нормой не регулируются требования к структуре данного документа.
Отсутствие в Правилах внутреннего трудового распорядка общих положений не является нарушением трудового законодательства, если не влечет неблагоприятные последствия для работников
1849. Решение Московского городского суда от 24 сентября 2012 г. № 7-1761/12
Само по себе отсутствие или наличие в Правилах внутреннего трудового распорядка каких-либо общих положений не является нарушением трудового законодательства, если это не сопряжено с какими-либо неблагоприятными последствиями для работников, никак не ущемляет права работников на защиту и не может являться самостоятельным основанием для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Нормы об основаниях и видах ответственности работников не обязательно должны являться отдельным разделом Правил внутреннего трудового распорядка
1850. Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 23 июня 2016 г. по делу № 33-3712/2016
То обстоятельство, что в Правилах внутреннего трудового распорядка ответственность сторон трудового договора не выделена в самостоятельный раздел не является нарушением или невыполнением норм действующего законодательства о труде или об охране труда.
Трудовым законодательством не установлены требования о конкретном содержании пунктов Правил внутреннего трудового распорядка, регулирующих ответственность сторон
1851. Решение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. № 7-4467/14
Ст. 189 ТК РФ не предусматривает обязанности работодателя конкретизировать материальную ответственность сторон трудового договора в Правилах внутреннего трудового распорядка, поскольку в силу ст. 232 ТК РФ указанные положения содержатся в заключаемом с работником в трудовом договоре и Договоре о материальной ответственности.
Ст. 189 ТК РФ не содержит обязательный перечень мер поощрения, подлежащих включению работодателем в Правила внутреннего распорядка
1852. Решение Московского городского суда от 18 ноября 2014 г. № 7-4467/14
Ст. 189 ТК РФ не содержит обязательный перечень мер поощрения, подлежащих включению работодателем в Правила внутреннего распорядка, как и не содержит запрета на общие указания в Правилах на возможность поощрения работников с отсылкой к специальному нормативному акту работодателя.
Таким образом, отсутствие или наличие в Правилах внутреннего распорядка применяемых к работникам мер поощрения само по себе не является нарушением трудового законодательства, поскольку не сопряжено с какими-либо неблагоприятными для работников последствиями и не ущемляет трудовых прав работников.
Если работник командирован в другую организацию, то он обязан подчиняться Правилам внутреннего трудового распорядка, определенным в данной организации
1853. Определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 27 августа 2002 г. № КАС02-441
Трудовая функция в период командировки осуществляется работником за пределами организации, с которой он состоит в трудовых отношениях, что исключает применение режима труда и отдыха, установленного в этой организации.
В то же время если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, то в соответствии с положениями ст. 189 ТК РФ он обязан подчиняться правилам поведения, определенным в той организации, где им выполняются трудовые обязанности.
1854. Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 28 сентября 2016 г. по делу № 33-26804/2016
Если работник командирован для выполнения возложенных на него трудовым договором обязанностей в другую организацию, то в соответствии с положениями ст. 189 ТК РФ он обязан подчиняться правилам поведения, определенным в той организации, где им выполняются трудовые обязанности.
Если Правила внутреннего трудового распорядка не регламентируют права работника и работодателя, это является нарушением трудового законодательства
1855. Решение Московского городского суда от 18 июня 2015 г. № 7-5187/15
По результатам проверки выявлено, что в нарушение ч. 4 ст. 189 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка, утвержденных генеральным директором, не регламентированы основные права и ответственность сторон трудового договора. Действия ООО квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.
Если Правила внутреннего трудового распорядка не регламентируют порядок выплаты заработной платы, это является нарушением трудового законодательства
1856. Определение Московского городского суда 27 сентября 2012 г. по делу № 4г/5-7563/12
Указание подателя жалобы на то, что нормами ТК РФ не предусмотрено обязательного установления в Правилах внутреннего трудового распорядка дней выплаты заработной платы, основаны на ошибочном толковании норм трудового законодательства.
Если Правилами внутреннего трудового распорядка не определен порядок структурного подразделения организации, это является нарушением трудового законодательства
1857. Решение Саратовского областного суда от 15 июля 2011 г. по делу № 21-173
В нарушение ст. 189, 195 ТК РФ в Правилах внутреннего трудового распорядка отсутствует раздел, определяющий порядок структурного подразделения организации, их заместителей по требованию органа работников.
Если в Правилах внутреннего трудового распорядка не регламентирован режим отдыха работников, касающийся порядка предоставления им ежегодных и дополнительных отпусков, это является нарушением трудового законодательства
1858. Постановление Московского городского суда от 29 августа 2011 г. № 4а-1742/11
Как следует из материалов дела, Правила внутреннего трудового распорядка ОАО не содержат положений, регламентирующих режим отдыха, касающийся порядка предоставления ежегодных и дополнительных отпусков, которые по ТК РФ положены работникам данного предприятия, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что указанный выше документ ОАО не соответствует требованиям ТК РФ.
Включение в Правила внутреннего трудового распорядка требования об уведомлении работником руководителя о причинах отсутствия на рабочем месте не означает возложения на него обязанности соблюдать трудовую дисциплину в нерабочее время
1859. Определение Конституционного Суда РФ от 27 июня 2017 г. № 1271-О (п. 2.1)
Вопреки утверждению заявителя, включение в Правила внутреннего трудового распорядка требования об уведомлении работником непосредственного руководителя о причинах отсутствия на рабочем месте не предполагает возложения на работника обязанности соблюдать трудовую дисциплину в нерабочее время.