Читать книгу Полный курс гражданского права России. Часть I. Общая часть - Виктор Абрамов, В. Ю. Абрамов - Страница 6

Все общественные отношения, возникающие между субъектами права, делятся на самостоятельные группы отношений, которые регулируются специальными отраслевыми правовыми системами. По предмету правового регулирования это различные правоотношения, затрагивающие государственные, общественные и частные интересы, что и предопределяет их обособление в самостоятельные правовые отрасли.

Каждая из обозначенных отраслей права регулирует политические, социальные и экономические отношения, которые по своему содержанию являются специфичными и строго индивидуализированными. По этой причине каждая группа данных правоотношений регулируется специальной системой правовых норм, иными словами, самостоятельной правовой системой. Разграничение различных правоотношений по правовым системам следует рассматривать как отраслевое разграничение.

Таким образом, вопрос об обособлении общественных отношений равнозначен вопросу отраслевого разграничения правовых систем.

Существующие общественные отношения можно разделить по предмету и методу правового регулирования на две основные правовые отрасли: частноправовую и публично-правовую, которые объединяют вокруг себя концентрическими кругами иные правовые отрасли и подотрасли. К первой группе отношений относятся имущественные отношения, а ко второй группе – отношения, основанные на административно-правовом методе регулирования.

Имущественные отношения регулируются нормами гражданского права, а иные не связанные с имуществом отношения и не относящиеся к частноправовым отношениям, регулируются различными нормами публичного права, например уголовным, административным, финансовым или процессуальным правом.

В группу имущественных (гражданско-правовых) отношений входят также другие отношения, находящиеся на стыке частного и публичного права. Однако их отраслевая принадлежность обособляется не по предмету регулируемых имущественных отношений, а по методу правового регулирования.

В целях соблюдения правового баланса между гражданским (частным) правом и публичным правом, входящим в имущественную группу отраслевой принадлежности, действующим ГК РФ предусмотрен нормативный раздел по методу правового регулирования различных имущественных отношений. В частности, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством (п. 3 ст. 2 ГК РФ).

Гражданско-правовые нормы учитывают особенности предпринимательской деятельности, которая не обходится без публичных отношений с органами государственной власти, и которая устанавливает для них специальные правила, направленные на защиту интересов потребителей и снижение предпринимательского риска.

Гражданско-правовые отношения в условиях рыночной экономики становятся более значимыми для общества, так как они возникают по поводу создания и перераспределения общественного валового продукта. Поэтому данные отношения группируются в единую правовую систему и составляют самостоятельную правовую отрасль, основанную в большей степени на диспозитивном методе правового регулирования, который предопределяет специфические особенности и тонкости юридического инструментария регулирования частноправовых, имущественных отношений.

Следует отметить, что частноправовые отношения проникают и в иные отрасли общественных отношений, которые в той или иной мере связаны с имущественными отношениями, например это семейные, трудовые, земельные и природно-ресурсные отношения. Закономерность данных процессов Ю.Г. Басин обосновывал необходимостью глобального разделения правовой системы государства на публичное и частное право, защищающие государственные и общественные интересы33. Поэтому частное право направлено на удовлетворение частных, имущественных интересов, а публичное – на защиту этих интересов.

Для регулирования некоторых правоотношений могут одновременно применяться нормы различных отраслей права, например для защиты чести и деловой репутации работника, возмещения вреда работнику в случае потери кормильца или взыскания с работника в порядке регресса ущерба, возмещенного работодателем третьему за действия работника, подлежат применению нормы трудового и гражданского права. Или другой пример, семейные отношения по разделу совместного имущества супругов на доли, а равно владение, пользование и распоряжение этим имуществом также регулируются одновременно нормами семейного и гражданского права.

Кроме изложенного отраслевое обособление гражданского права от иных отраслей права позволяет раскрыть его индивидуальные признаки, характеризующие особенность правового регулирования имущественных отношений, основанных на равенстве и автономии воли сторон. Здесь вполне можно согласиться с утверждением О.С. Иоффе о том, что гражданское право как отрасль единого права есть система норм, регулирующих на началах равенства имущественные отношения в их стоимостной форме и связанные с ними личные неимущественные отношения34.

Поэтому основной задачей отраслевого обособления гражданского права является определение его места в правовой системе государства, где гражданское право подлежит рассмотрению как базовая отрасль права, регулирующая исключительно только частноправовые, т.е. имущественные, отношения. При этом система частноправовых отношений регулируется специальной системой гражданского законодательства, что является еще одним критерием обособления гражданского права, как самостоятельной правовой отрасли.

Таким образом, основными отличительными признаками, характеризующими обособленность гражданского права как самостоятельной правовой отрасли, являются:

– самостоятельность предмета и метода правового регулирования;

– самостоятельность функций гражданского права;

– юридическое сочетание с другими – смежными отраслями права;

– наличие стройной, иерархической системы гражданского законодательства.

Таким образом, отрасль гражданского права можно определить как обособленную группу частноправовых отношений, регулируемых специальной системой гражданского законодательства, концептуально объединенных в единую самостоятельную отрасль права.