Читать книгу Ликбез в сфере госзакупок. Просто о сложном - Вячеслав Селезнев - Страница 10

Чтобы привлечь поставщиков для участия в госзакупках заказчику нужно, прежде всего, опубликовать извещение в ЕИС. Вместе с извещением – если речь не идёт о государственной тайне – публикуются сведения о НМЦК и других параметрах, о которых я подробно рассказывал выше. Вместе с этой информацией заказчик должен выложить описание характеристик закупаемых товаров, работ или услуг (ТРУ) – краткое и подробное.

Общие требования к описанию закупки

В Законе сказано, что описание должно включать следующие параметры закупки:

– функциональные,

– технические,

– качественные,

– эксплуатационные.

Понятно, что для канцелярской скрепки или кирпича – товаров стандартных и относительно простых – не потребуется многостраничное описание. Но когда объектом закупки служит, скажем, высокотехнологичное промышленное оборудование, которое не выпускается серийно, заказчику придётся потрудиться, чтобы осветить в описании все важные нюансы.

Размеры, производительность, скорость… Зачастую в описании фигурируют десятки параметров, законом количество требований и общий объём содержимого описания ТРУ не лимитируется. Тем не менее, ограничения существуют.

Параметры для контроля

Так, в обязательном порядке нужно указать параметры, по которым можно проверить объект закупки на соответствие. Это и характеристики, которые не меняются (например, габариты автомобиля), и меняющиеся параметры (скорость авто). Для меняющихся характеристик указываются предельно допустимые значения – максимальные и минимальные.

Терминология и стандарты

Важно отметить, что заказчик обязан использовать для описания характеристик терминологию и величины, которые соответствуют принятым у нас нормативам. К примеру, недопустимо указывать габариты в дюймах – ведь мы пользуемся метрической системой. То же самое касается приложенных к извещению графиков, чертежей, схем, планов и пр. Заказчик должен обеспечить полное соответствие всей документации техническим регламентам, Гражданскому кодексу РФ, ГОСТам, СНИПам и т. д.

Визуальное отображение и макеты

Иногда объект закупки представляется в виде фотографии, эскиза или макета. С изображениями всё ясно: они прикрепляются к описанию. А если имеется макет товара, то заказчик должен заранее определить место, где этот макет можно будет осмотреть, потрогать, оценить и т. д. Это место обязательно оговаривается заранее и указывается в извещении – равно как и время, в течение которого макет будет доступен для осмотра.