Читать книгу Ликбез в сфере госзакупок. Просто о сложном - Вячеслав Селезнев - Страница 5
Глава 1. Азбука госзакупок: основы, которые должен знать каждый участник
Совместные аукционы и конкурсы
ОглавлениеНесколько заказчиков могут объединяться, если их цели совпадают – то есть закупаются аналогичные ТРУ. Совместные аукционы и конкурсы упрощают поиск исполнителя: расходы по проведению мероприятия делятся на всех участников, а организационные вопросы перекладываются на плечи заранее выбранного и согласованного со всеми участниками учреждения. Приняв решение о проведении совместного конкурса или аукциона, заказчики заключают с этим учреждением соглашение, в котором прописываются все условия совместных торгов. После выбора победителей заказчики заключают с ними контракты уже лично, без посредников.
Централизация закупок
На федеральном или даже муниципальном уровне процесс закупок можно серьёзно упростить при помощи централизации. Это значит, что всеми закупками будет заниматься единственная уполномоченная организация (учреждение). У такого централизованного закупщика могут быть полномочия на проведение тендеров и участие в оценке заявок. А в некоторых случаях – и на приёмку ТРУ. При этом в юрисдикции непосредственных заказчиков – определение условий сделки и подписание контракта, а также установление НМЦК.
Рассмотрим централизацию закупок на типичном примере: такая схема очень часто используется в закупках для школ и детских садов. Такие учреждения готовят технико-экономическое задание, которое содержит:
– условия проведения закупки,
– описание закупки,
– расчёт НМЦК,
– проект контракта.
Задание направляют в уполномоченный орган. Например, на муниципальном уровне это может быть комитет по госзакупкам мэрии города. Уполномоченный орган:
– готовит документацию к закупке,
– размещает извещение о проведении закупки,
– принимает участие в комиссии по определению поставщика.
Заказчик, в свою очередь, подписывает контракт с победителем, осуществляет приёмку ТРУ. И, разумеется, исполняет свои обязательства по контракту.