Читать книгу Устройство и экономика государства - Вячеслав Селянин - Страница 5

Отношения собственности играют существенную роль в организации и функционировании социально-экономических систем, с ними связаны стимулы к экономической, предпринимательской деятельности людей, цели и разнообразие экономических интересов, формы и методы хозяйствования. В конечном счете, именно отношения определяют реальную власть в обществе, что наглядно проявляется в периоды радикальных сдвигов, когда в центре внимания оказываются власть и собственность в их неразрывном единстве.

Поскольку сектор частной собственности существенно вырос за последнее время по отношению к государственной собственности, то для всех стран мира остается проблемой найти оптимальное соотношение государственной и частной собственности, так как чрезмерное увеличение сектора государственной собственности снижает экономическую эффективность хозяйственной системы, а частной – чревато ростом социальной неустойчивости. Становится очевидно, насколько полезно знать отношение населения к процессам и изменениям, происходящим с частной и государственной собственностью.

Отношения собственности всегда предполагают наличие юридического (правового) и экономического аспектов. Юридические правомочия определяются формулой: владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом.

Право владения означает, что собственник, прежде всего, физически владеет имуществом. Однако право владения может проявляться и в осуществлении хозяйственного господства над имуществом. Это право чаще всего и прежде всего, принадлежит самому собственнику имущества.

Право пользования имуществом традиционно определяется в отечественном гражданском праве как возможность (право) извлекать из имущества его полезные свойства. Причем такая возможность должна быть основана на законе, ином правовом акте. Извлекать полезные свойства вещи, эксплуатировать их могут не только собственники, но и владельцы, которым такое правомочие предоставлено собственником.

Право распоряжения – это право собственника, основанное на законе, ином правовом акте, право определения юридической судьбы имущества путем ее дарения, продажи, иной формы отчуждения, а также потребления имущества, уничтожения его, отказа от него. Право распоряжения принадлежит только собственнику. Однако в ряде случаев закон допускает право несобственника распоряжаться вещью.

Статья 212 гражданского кодекса, исходя из того, какому конкретно собственнику (субъекту) принадлежит право собственности, различает следующие формы собственности:

1. Частную, то есть собственность, принадлежащую физическим лицам (гражданам), а также хозяйственным товариществам, обществам, кооперативам, учреждениям.

2. Государственную, то есть собственность, принадлежащую Российской Федерации или ее субъектам.

3. Муниципальную, то есть собственность, принадлежащую городским и сельским поселениям, иным муниципальным образованиям.

4. Иные формы собственности. К ним относится собственность религиозных, общественных организаций (объединений), политических партий, профсоюзов и т. п. организаций, объединений.

Проблемой частной собственности всегда было то, как распределяется вообще собственность в государстве. То есть, чего больше государственной или частной. Если большинство частной собственности, то капиталисты не вкладывают капитал (прибыль) в развитие государства. Если большинство государственной собственности, то происходит распределение доходов равномерно в обществе, прибыль идет на пользу общества. Но государство не может справиться с производством товаров. Пример: государство производит холодильники, устанавливается цена, и объем производства холодильников (сколько штук надо). Но оно не может реагировать на изменение в моде, технических новинках, цвете. Потому что, государство это машина для производства и распределения.

Частный капитал реагирует на изменение на рынке, он более творчески подходит к производству и продажи. Он может выпускать более красивую, более востребованную продукцию. Но частная собственность основана на прибыли, и соответственно падает качество и растет цена в зависимости от издержек. Конечно, в СССР были технологи, конструкторы, но они учитывали только полезность товара, а не эстетичность. Поэтому и холодильники были мощные, грубоватые (Саратов холодильник).

Государственная собственность должна быть на жизненно важные ресурсы страны. Нефть, газ, полезные ископаемые должны принадлежать государству, это общее богатство народа. Никто не имеет право забрать часть нефти, и использовать самому; потому что от этого получают пользу все. Пример: Кузбасс забрали частники, соответственно они могут использовать его, а могут закрыть, соответственно в городах не будет тепла и горячей воды. Значит, есть социально – значимые ресурсы, объекты.

Собственность государства должна быть и на средства производства. Это машины, оборудование, то есть то, с помощью чего производиться товар. Государство может торговать только товарами, заниматься перепродажей, а своего производства не иметь, в результате страна становиться экономически слабой, отсталой. Если в стране много производства, то товар приобретает новую стоимость (по Марксу), отсюда и прибыль.

Есть еще личная собственность граждан: одежда, обувь, автомобиль, дом, жилье, огород и т. д. Это является собственностью гражданина, он может продать, подарить, передать по наследству. Это то, что гражданин заработал, накопил.

В деревнях в СССР была личная собственность и общая колхозная. Колхозная продукция шла на пользу стране, приносила доход государства. А свой личный огород шел на личное потребление.

Также должно быть и в стране. Есть общие ресурсы, и народ должен пользоваться ими, посредством государства. Должна быть единая цель управления, то есть государство вправе распоряжаться ресурсами, но в интересах народа.

Банки тоже должны быть в государственной собственности. Банки надо объединить в один банк, для прозрачности потоков финансов, и единого распределения денежных потоков.

Частную собственность можно оставить на мелкие производства, которые идут на личное потребление, и на продажу. Но при этом частник либо должен поделиться с государством прибылью, либо продавать на государственных рынках, по государственной цене. То есть частник производит огурцы, он может продавать их государству по государственной цене, а государство само продает их. Либо он может продавать огурцы по большей цене, но часть прибыли отдавать государству (прогрессивный налог).