Читать книгу Конспекты для подготовки к ЕГЭ по обществознанию. Часть 2 - Юлия Сергеевна Литвиненко - Страница 3

Определение:

Государство – публичная организация политической власти, обладающая суверенитетом на ограниченной территории и осуществляющая на ней властные, управленческие и защитные функции (Котова).

Отличительные признаки государства:

– исключительное право взимать налоги;

– суверенитет;

– исключительное право издавать законы;

– легальное применение силы;

– единая территориальная организация власти в масштабах страны.

Суверенитет – верховенство власти внутри страны и ее независимость во внешней политике.

Не выбирать армию, «флаг, герб, гимн», валюту как признаки государств!

Функции государства:

1. Внутренние:

– экономические (выработка и координация стратегических направлений развития экономики, поддержка конкуренции, обеспечение равных условий для развития различных форм собственности);

– финансово-контрольная функция (сбор налогов, контроль хозяйствующих субъектов);

– социальная (создание условий, обеспечивающих достойную жизнь);

– правоохранительная;

– культурно-образовательная;

– экологическая или природоохранная.

2. Внешние:

– внешнеэкономическая функция (стремление государства учесть все внешние факторы для развития национальной экономики);

– военная функция (обеспечение обороны и безопасности);

– внешнеполитическая функция.

Теории происхождения государств:

– теократическая;

– патриархальная;

– договорная;

– марксистская;

– теория насилия.

Форма государства – совокупность внешних характеристик государства, определяющих способ его организации и устройства.

Классификация государств (формы государств).

По форме правления (форма правления – элемент формы государства, который определяет структуру и полномочия высших органов государственной власти, порядок их формирования и функционирования, а также основы их взаимоотношения с населением):

1. Монархия (форма правления, при которой верховная государственная власть частично или полностью принадлежит единоличному правителю и передается по наследству).

Это форма правления, при которой во главе государства стоит монарх, получивший власть по наследству.

Виды монархий:

– абсолютная (монарх обладает неограниченной властью);

– конституционная (реальная власть принадлежит парламенту и избранному им правительству во главе с премьер-министром. На международной арене государство представляет премьер-министр);

– дуалистическая (монарх и парламент обладают равными полномочиями).

2. Республика (форма правления, при которой все высшие органы власти, должностные лица периодически избираются).

Это форма правления, при которой во главе государства находится избираемый президент.

Виды республик:

– президентская (президента избирает народ, президент может быть одновременно главой правительства, президент формирует правительство и может его распустить, правительство отчитывается перед президентом. Президент представляет государство на международной арене);

– парламентская (президента избирает парламент, парламент формирует правительство, парламент определяет основные направления политики государства, премьер-министр представляет государство на международной арене, президент может распустить парламент. Президент может распустить парламент, обнародует законы);

– смешанная (у президента и парламента равные полномочия).

По форме государственно-территориального устройства (элемент формы государства, который определяет административно-территориальную организацию государства, характер взаимодействия центральных и местных органов власти):

1. Унитарное (государство, которое имеет единую систему органов государственной власти, построенную по принципу вертикального подчинения).

Такое государство характеризуется одноуровневой системой управления, когда вся власть сосредоточена в центре, а в регионах действуют только органы местного самоуправления.

2. Федеративное (добровольное объединение нескольких административно-территориальных образований в единое государство при сохранении каждым из этих образований определенной политической самостоятельности).

Такое государство характеризуется двухуровневой системой управления, когда государственная власть представлена в центре и в регионах, которые имеют свои законодательные и исполнительные органы, издают свои законы, могут иметь свою Конституцию.

3. Конфедерация.

По политическому режиму (политический режим – совокупность приемов, методов, способов и средств осуществления государственной власти):

Виды политических режимов:

1. Тоталитарный. Права и свободы граждан декларируются, но не соблюдаются, произвол властей, единственная общеобязательная официальная идеология, однопартийная система, отсутствуют условия для существования оппозиции, централизованная экономика, тотальный контроль.

2. Авторитарный. Государство жестко контролирует политическую жизнь общества, права и свободы граждан существенно ограничены, доминирование официальной идеологии, другие идеологии не допускаются, правящая партия огосударствлена, деятельность оппозиции ограничена жесткими рамками, в экономике имеется мощный государственный сектор.

3. Демократический.

Демократия – политический режим, основанный на участии граждан в формировании и осуществлении государственной власти (Котова); форма политического устройства, основанная на принципах народовластия, верховенства законности, политического плюрализма, свободы и равноправия граждан (Кудина).

Признаки демократии:

– реальное осуществление принципа разделения властей;

– гласность, отсутствие цензуры;

– высшая ценность – человек, его права и свободы;

– политический и идеологический плюрализм;

– народовластие (народ – источник власти);

– принятие решений большинством при уважении мнения меньшинства.

Условия формирования демократии:

– законность;

– многопартийность;

– отсутствие прямой военной угрозы;

– рыночная экономика.

Демократии присущи внутренние противоречия:

– сами граждане сознательно отказываются от участия в политике, игнорируют выборы;

– проводимая государством политика должна опираться на определенную систему ценностей, что противоречит признакам политического плюрализма;

– демократия не может преодолеть неравенство возможностей доступа к принятию политических решений.

Виды демократии:

– непосредственная;

– представительная.