Читать книгу Современные аспекты международной безопасности - А. В. Моисеев - Страница 3

Глава 1. Международная безопасность – основа существования и развития мирового сообщества
1.1. Международные отношения: сущность, структура, логика развития

Оглавление

В настоящее время международные отношения значительно усложнились и одновременно приобрели необычайно динамичный характер. Резко усилилось их воздействие на внутреннее развитие любой страны, на состояние международного сообщества в целом. Это объясняется трансформацией мирового сообщества в ХХI в. После эпохи империализма мир переходит в новую эпоху – эпоху глобального капитализма, для которой характерны следующие черты:

1) происходит эволюция от свободной конкуренции к прямому диктату крупных корпоративных структур, сращенных с ведущими государствами международного сообщества и наднациональными институтами государственного регулирования (например, Всемирной торговой организацией и Международным валютным фондом);

2) осуществляется замещение скрытого политического манипулирования при помощи политических технологий открытым авторитаризмом, наступление на институты демократии и гражданского общества, а также повсеместное ограничение свобод и прав человека;

3) неприкрытое использование «права силы» и методов реколонизации, переход от скрытого идеологического манипулирования при сохранении формального идейного плюрализма и свободы слова, свободы совести к господству государственной («имперской») идеологии и давлению на инакомыслящих;

4) проникающая во все сферы жизни человека власть рынка, причем не рынка свободно конкурирующих атомизированных предприятий, а тотального рынка как пространства борьбы специализированных сетевых субъектов, гигантских экономических сетей, центрами которых стали ТНК;

5) гегемония капитала, причем преимущественно виртуального (фиктивного) финансового капитала, оперирующего при помощи компьютерных сетей. Фактически в мире образовался мало поддающийся анализу финансовый «черный ящик», обеспечивающий в больших масштабах спекуляцию и манипулирование задолженностями. Функционирование и постоянное наращивание мощи финансовых сетей ущемляют интересы менее сильных участников мировой экономики, прежде всего стран развивающегося мира;

6) целостное подчинение личности работника, которое пришло на смену обычной эксплуатации наемных рабочих через куплю-продажу рабочей силы. Вся жизнь человека-профессионала присваивается корпорацией. Подчиненность же рынку «запирает» работника в «гетто отсталости», лишая ее возможности развиваться свободно по сути, а не по формальным конституционно-правовым критериям;

7) наличие механизма привлечения интеллектуальных ресурсов развития (рабочая сила высшей квалификации, ноу-хау и т. п.) и фактической монополизации этих ресурсов передовыми экономическими державами, которая закрепляется одновременно с концентрацией «грязных технологий» и «социальной грязи» в отставших государствах, идеологическое и информационно-культурное манипулирование;

8) господство крупных корпоративных структур в среде, которая выглядит как структура свободно-конкурентных отношений атомизированных субъектов за счет политического, идеологического и информационно-культурного манипулирования. Корпоративные капиталы – как производственные, так и финансово-спекулятивные – освобождены от ограничивающего государственного регулирования и воздействий со стороны достаточно сильных общественных организаций, способных канализировать деятельность капитала в русло моделей социального или социал-демократического хозяйства. Более того, поддерживаемая средствами виртуального влияния иллюзия абсолютной свободы рыночных отношений развязывает руки корпорациям.

Глобальный капитализм ХХI в. породил рынок, который стал мощной тоталитарной системой, подавляющей человека. При этом рынок подавляет человека как почти незаметное поле, действующее на него во всех сферах его включенности в общественную жизнь. В качестве потребителей люди оказались «рабами» за счет маркетинга (прежде всего, рекламы) и других способов манипулирования, которые используют корпорации. В качестве работника человек сегодня встроен в сложные конструкции корпоративных структур. В случае интеллектуального творческого труда это означало, что работник продает не только свою рабочую силу, но и уникальные личностные качества (талант, творческие способности) и даже будущие результаты своей работы. Личность также подчинена этой системе и как субъект политической жизни. Избиратель чаще всего марионетка, которой манипулируют при помощи политических технологий.

В социально-экономической сфере происходит интенсификация активности глобальных игроков как основных агентов на мировых рынках и в общественных отношениях. Процессы слияния корпораций и формирования гигантских корпоративных структур, сравнимых по масштабам со средними государствами, свидетельствуют об изменении природы капитала. Транснациональные корпорации превратились в силу, сравнимую с силой государства, и, по сути дела, начали освобождаться из-под господства последнего в экономической сфере.

Альтернативой процесса ослабления государства является небывалый рост мощи отдельных государств, которые выбиваются из общего контекста формально равноправного неолиберального мирового порядка. Необходимо отметить в первую очередь США, которые показали способность самостоятельно или совместно с немногими сателлитами решать такие проблемы, как свержение правительств в иностранных государствах, развязывание локальных войн, подготавливать и проводить в других странах так называемые демократические революции, формировать и определять правила игры на мировом экономическом рынке.

Укрепление тенденции к возвышению транснационального капитала над государством привело к формированию новой идейно-духовной атмосферы и идеологической парадигмы, которую с некоторой долей условности можно назвать «глобальным капитализмом». В этом основная заслуга принадлежит США.

Современные противоречия в международном сообществе порождены, в частности, господствующим типом экономической и политической организации мира, геоэкономической, геополитической и духовной гегемонией корпоративного капитала во всемирном масштабе и внутренними противоречиями между различными структурами корпоративного капитала. Продуктом противоречий становится с неизбежностью воспроизводящаяся и усложняющаяся система отношений насилия, охватывающих человечество.

Корпоративный капитал и его структуры (секретные службы) систематически, прямо и опосредованно используют насилие. Существует глубинная связь между глобальной финансовой гегемонией капитала и насилием в международных отношениях. Отметим важную закономерность: чем глубже нищета (в частности, в странах третьего мира), чем выше уровень монополизации систем легитимного насилия субъектами глобальной гегемонии, чем мощнее теневой транснациональный капитал, тем вероятнее агрессивность субъектов гегемонии.

Отметим, что субъектам западного мира противостоять во многих случаях практически невозможно. Эти субъекты обладают:

• финансовыми, материальными и высококачественными человеческими ресурсами, достаточными для воспроизводства современных систем насилия;

• почти полной монополией на оружие массового уничтожения и наиболее современные виды вооружений;

• наиболее боеспособными и крупнейшими количественно воинскими соединениями;

• монополией на генерирование и распространение ноу-хау и инноваций в сфере вооружений, организации и управления аппаратами насилия;

• секретными службами и информацией, позволяющими контролировать процессы возникновения любых возмущений в сложившейся системе гегемонии корпоративного капитала, его государств и международных союзов;

• контролем за международными механизмами насилия (Организация Североатлантического договора, Североатлантический Альянс, англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO (НАТО).

Международное сообщество движется к открытому оформлению господства глобальных игроков в лице гигантских ТНК и крупнейших национальных государств, прежде всего США. В этих условиях многополярность (многополярная модель мироустройства) стала реакцией на однополярный миропорядок (США-центричная модель мироустройства), попытку монополизации Западом права на легитимное насилие и выражение ценностей цивилизованности.

Приоритетными для глобального капитализма становятся милитаризм, абсолютизация финансовых трансакций, «сверхпотребление», массовая культура.

Особенностями современной международной жизни являются:

1) трансформация политической карты мира. Меняются пространственно-временные характеристики политических явлений и процессов – локальных (национальных), региональных, глобальных. Это объясняется ускорением политического времени и сжатием политического пространства, изменением сущности мировых политических процессов, обострением геополитической борьбы, снижением значимости международно-правовых норм в международных отношениях за счет их игнорирования или использования государствами двойных стандартов для обеспечения своих национальных интересов;

2) все большая корреляция внутренней и внешней политической деятельности государства. Это находит отражение в толковании проблемы государственного суверенитета и права народов на самоопределение, возможности осуществления гуманитарных интервенций и допустимых с точки зрения международного права границ вмешательства одного государства (или группы государств) в дела другого государства;

3) кризис морального сознания и правосознания. Например, игнорирование США и их союзниками норм международного права и их глубоко аморальное поведение во многих критических международных ситуациях (во время государственного переворота и гражданской войны на Украине в 2014 г.);

4) возрастание потребности народов в современной самоидентификации (Каково наше место в изменяющемся мире? Какова наша роль? Куда мы идем?), вызванное крушением прежнего миропорядка, а значит, и изменением ролей практически всех мировых акторов, а также повышением роли этнических и культурных факторов в международных отношениях;

5) изменение ценностной значимости свободы и безопасности в пользу последней (готовность значительной части граждан государств обменять личную свободу на гарантируемую государством безопасность);

6) повышение конфликтного потенциала в международных отношениях, связанного с обострением геополитической борьбой в XXI в. Идет процесс формирования нового миропорядка.

Состояние международных отношений, характерной чертой которых является рост взаимосвязи и взаимозависимости в мире, стало играть важную роль в решении ключевых, основополагающих проблем, стоящих перед человечеством.

Международные отношения – это не только политика и экономика. Они проявляются и в таких областях человеческой жизнедеятельности, как право, философия, история, культура, религия, дипломатия. Международные отношения нельзя ограничивать рамками межгосударственных отношений, ибо они осуществляются не только на государственном уровне. Все более значительная часть связей приходится на неправительственные организации, экономические объединения и предприятия, международные ассоциации, институты и партии.

Субъекты международных отношений часто вступают во взаимодействие друг с другом, когда обнаруживается их неспособность решить свои проблемы и защитить интересы самостоятельно, то есть, опираясь исключительно на внутренние ресурсы. Поэтому международные отношения можно рассматривать как внешние компенсационные дополнения к внутренним отношениям.

Международные отношения позволяют подключить другое государство к решению своих проблем и защите своих интересов, и наоборот. Развитие международных отношений есть результат ослабления самодостаточности наций-государств, их постепенного превращения из относительно автономного целого в часть более широкого целого.

Международная политика доминирует во французской школе политических наук (Р. Арон), а также в британской и германской школах, некоторых разновидностях американской школы (Г. Моргентау, К. Томпсон). Всем им свойственно отождествление международной политики с внешней политикой государств – главных объектов международных отношений, в результате чего основное внимание они уделяют международным политическим отношениям.

Фактор классовых отношений (соотношение классовых сил в каждую эпоху) положен в основу марксистской трактовки международной политической теории. Согласно ей, международная политическая теория каждой эпохи обусловлена типом социально-экономической формации, а также экономическими и политическими интересами господствующих в ней классов.

Можно дать еще одно определение международным отношениям. Международные отношения представляют собой совокупность политических, экономических, социальных, правовых, военных, дипломатических, культурных, научных и иных связей и отношений между основными субъектами человеческого сообщества, а именно народами, государствами, неправительственными организациями, общественными движениями, а также отдельными авторитетными личностями.

Международные отношения можно рассматривать как механизм регуляции миросистемной жизни – регуляции политической (governing) и административной (managing). В формы такого рода регуляции попадают не только отношения-в-мире, но и отношения-в-войне, свидетельствующие об ограниченности управленческих возможностей человека в сфере международных отношений.

Если рассматривать международные отношения через призму психологии и человеческих отношений, то международные отношения есть способ самоутверждения их субъекта в собственных глазах и в глазах членов мирового (международного) сообщества как полноценных и полноправных акторов мировой политической сцены.

Участниками международных отношений являются государства, играющие ведущую и наиболее динамичную роль. Именно государства и межгосударственные отношения определяют характер, климат и направление развития международных отношений. Цель межгосударственных отношений – создать наиболее выгодные условия функционирования и развития самих государств. Межгосударственные отношения могут затрагивать самые различные сферы жизни, например политическую, экономическую, информационную и культурную.

Результатом межгосударственных отношений могут быть объединения государств на основе норм международного права с созданием межправительственных организаций. К их числу, например, относится ООН, играющая важную роль в качественном преобразовании содержания и структуры современных международных отношений.

Возрастает роль неправительственных организаций (международных организаций и объединений, не учрежденных на основе межправительственных соглашений), таких как Международный Красный Крест, Международный олимпийский комитет, Римский клуб, Комитет по исследованию космического пространства, Организация солидарности народов Азии и Африки, Социалистический интернационал и др.

На протяжении многих столетий ключевым фактором, или источником развития, международных отношений являлось соотношение сил на мировой арене. Согласие или соперничество наиболее мощных в военном отношении держав определяло мировой политический климат, служило двигательной силой развития международных отношений.

В системе международных отношений под влиянием научно-технической и информационной революций, интернационализации производства, а также угроз, возникших перед человечеством в XXI в., необходимо сближение народов и государств для решения проблем человечества общими усилиями. Это достигается расширением связей и обменов между людьми и неправительственными организациями, мощными интеграционными процессами в таких сферах, как научно-технический прогресс, мировая торговля и мировой рынок.

Относительная устойчивость «атлантической цивилизации», возглавляемой США, дает ей преимущества на данном этапе развития международных отношений, позволяет ей диктовать правила игры для всего мирового сообщества.

Еще долгое время сохранится разделение народов по национально-государственным, цивилизационным, геополитическим, религиозным и другим признакам. Сохранение и даже усиление многообразия современного мира не должны стать препятствием для единения, взаимосвязи и взаимозависимости в мире, для согласованных действий всех сил во имя выживания человечества, укрепления всеобщей безопасности и мира.

Современные аспекты международной безопасности

Подняться наверх