Читать книгу Интербеллум 1918–1939. Мир между великими войнами - Александр Чаусов - Страница 10

Сам по себе порядок формирования делегаций на конференции, начавшейся 18 января 1919 года, уже во многом предопределил весь последующий характер работы. Парижская конференция не была «собранием равных» даже в части государств-победителей.

Первоначально был организован Совет десяти, состоявший из премьер-министров и министров иностранных дел пяти великих держав. Это были: от США – президент Вильсон и статс-секретарь Лансинг, от Франции – премьер-министр Клемансо и министр иностранных дел Пишон, от Англии – премьер-министр Ллойд Джордж и министр иностранных дел Бальфур, от Италии – премьер-министр Орландо и министр иностранных дел барон Соннино, от Японии – барон Макино и виконт Шинда. Остальные полномочные делегаты конференции от 27 наций присутствовали лишь на пленарных заседаниях конференции, которых почти за полгода ее работы было всего семь.

Стоит подчеркнуть, что делегации от Веймарской республики на конференции не присутствовало. Немцев пригласили уже по факту всех внутренних согласований в мае 1919 и поставили перед фактом подписания Версальского мира. О том, как отреагировала немецкая сторона, разговор пойдет ниже. Отдельно стоит выделить роль США, которые, как было сказано выше, получили по итогам Первой мировой войны в экономическом и актуально-политическом смысле все, чего хотели, и даже с процентами. Поэтому американская сторона всецело сосредоточилась на создании Лиги Наций.

Эта инициатива, к слову сказать, была поддержана далеко не всеми союзниками. Нужно понимать, что европейские государства-победители видели в создании такой структуры весьма неприятные для себя моменты по изменению колониальной системы мира. Вильсон настаивал на праве «самоопределения наций», которое предполагало тотальный отказ от колониальной политики. Для США новый мировой порядок был выгоден, поскольку открывал бы в освободившихся колониях новые рынки и дополнительно усиливал финансовую и кредитную зависимость европейских стран от США.

В советской историографии обсуждение и конфликты по вопросу создания Лиги описываются следующим образом: «Четыре дня после пленума шли длительные дискуссии в Совете десяти. Вильсон настаивал на том, что устав Лиги Наций и мирный договор должны составлять единое и неразрывное целое, обязательное для всех. Ллойд Джордж соглашался лишь на включение устава Лиги Наций в мирный договор. Французы предлагали не связывать Лигу Наций с мирным договором. В английском предложении в замаскированной форме, а во французском более явно Лига Наций так или иначе отделялась от мирного договора. Наконец, решили передать вопрос о Лиге Наций особой комиссии. Передачей вопроса о Лиге Наций в комиссию дипломаты Франции и Англии надеялись надолго снять его с повестки дня. Мало того, комиссию постарались сделать как можно более громоздкой, чтобы затянуть ее работу. Французы и англичане предложили включить в состав комиссии представителей малых наций. Напрасно Вильсон настаивал на создании небольшой комиссии. В ответ Ллойд Джордж твердил: раз Лига Наций должна стать щитом малых народов, надо допустить их в комиссию. Клемансо уверял, что великие державы докажут свою готовность сотрудничать с малыми нациями, если откроют им двери комиссии. Так настойчиво включали в комиссию представителей малых народов, которых столь пренебрежительно не допускали к действительной работе мирной конференции.