Читать книгу Организация бизнеса - Алмажан Джулаева - Страница 6

Развитие современного бизнеса носит ярко выраженный инновационный характер. Инновационное развитие является необходимым условием повышения конкурентоспособности бизнеса и одним из приоритетных направлений государственной инновационной политики. Инновация – нововведение в области техники, технологии, организации труда или управления, основанное на использовании достижений науки и передового опыта, обеспечивающее повышение эффективности производственной системы или качества продукции. Особенность инновации в том, что она позволяет получить дополнительную ценность в результате внедрения в производство. Деятельность предпринимателей, которым присущи новаторство, постоянная инициатива, ориентация на нововведения в процессы производства, маркетинга, распределения и потребления товаров и услуг, называют инновационной. Исследования GEM в рамках Глобального мониторинга предпринимательства (GEM), представляющего консорциум более 60 университетов из более чем 40 стран, основанный в 1999 Бэбсон Колледжем (США) совместно с Лондонской Бизнес-Школой (Великобритания), показывают, что существует прямая зависимость между экономическим ростом и численностью высокопотенциальных предпринимателей. К высокопотенциальным предпринимателям относятся начинающие предприниматели, характерными чертами которых является стремление создать и быстро расширить свое производство по выпуску инновационной, конкурентоспособной продукции (услуг) с помощью новейших технологий. Если в среднем доля высокопотенциальных предпринимателей составляет 1,06 % от числа взрослого населения, а в Китае – 4,02 %, Колумбии – 3,67, ОАЭ – 3,25 %, то в Казахстане этот показатель равен 0,76 %. Поэтому государственная политика развития малого и среднего бизнеса в Казахстане должна стимулировать не только рост количества предпринимателей, но и рост его инновационного потенциала. Для этого необходимо развивать национальную инновационную систему.

Национальная инновационная система – это совокупность взаимосвязанных организаций, занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных границ.

Рис. 14. Субъектная структура национальной инновационной системы

Национальная инновационная система будет успешно функционировать и обеспечивать непрерывное воспроизводство инноваций только в том случае, если эта совокупность субъектов бизнеса будет связана в элементы системы, движущей силой которой станет субъект, производящий инновации – предприниматель, инновационная компания.

Инновационный предприниматель (компания) является ключевым субъектом, базовым элементом национальной инновационной системы. Иначе говоря, для обеспечения конкурентоспособности экономики Казахстана необходимо в рамках государственной поддержки малого и среднего бизнеса поднять долю высокопотенциальных предпринимателей до уровня развитых экономик мира. Решение этой задачи неразрывно связано с развитием остальных элементов инновационной системы, выполняющих специфические функции в процессе воспроизводства инноваций: обеспечение спроса на инновации, обеспечение новых технологий, обеспечение финансами, т.е. с развитием инновационной инфраструктуры.

В целях формирования основ постиндустриальной экономики продолжится развитие национальной инновационной инфраструктуры и поддержка научно-технологических заделов, имеющих перспективы коммерциализации.

В Казахстане принят Закон РК «О государственной поддержке инновационной деятельности» от 23. 03. 2006. За этот период созданы базовые институциональные основы индустриализации.

Национальный фонд, обеспечивающий устойчивость экономики; АО «ФНБ «Самрук-Казына», консолидирующий потенциал государства на реализации прорывных направлений; институты развития, сопровождающие процесс диверсификации; диалоговые площадки для взаимодействия и координации действий государства и бизнеса. Осваивается Программа по формированию и развитию инновационной системы РК на 2005-2015 годы. Целью программы является формирование инновационной системы, обеспечивающей создание конкурентоспособного конечного продукта на основе использования отечественного и зарубежного научного потенциала. В Стратегическом плане Министерства индустрии и новых технологий Республики Казахстан на 2011-2015 годы представлен анализ текущей ситуации и тенденции развития индустриально-инновационного развития: в рамках развития национальной инновационной системы на 1-м этапе формирования основных элементов национальной инновационной системы (2005 – 2007 годы) создана финансовая и инновационная инфраструктура, включающая в себя Национальный инновационный фонд, Центр маркетингово-аналитических исследований, Центр инжиниринга и трансферта технологий, 8 региональных технопарков, 11 отечественных и зарубежных венчурных фондов, офисы коммерциализации, отраслевые конструкторские бюро. В планируемый период будут созданы четыре региональных технопарка в Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской, Восточно-Казахстанской областях и г. Астане, Центр коммерциализации технологий, основной задачей которого станет внедрение и продвижение на рынки отечественных инновационных разработок, а также создание и поддержание базы данных потребностей промышленных предприятий в решении реальных технических и технологических задач и имеющихся научно-технических разработок, предлагаемых для внедрения отечественными исследователями. В качестве дополнительных элементов инновационной инфраструктуры в 2010 – 2011 гг. будет создан Центр металлургии в Восточно-Казахстанской области, в 2011 – 2012 гг. на базе организуемого Каспийского энергетического хаба будет создан Центр нефтегазовых технологий.

В Программе форсированного индустриально-инновационного развития предусмотрено дальнейшее развитие национальной инновационной системы посредством объединения ресурсов государства и бизнеса. В процессе форсированного индустриально-инновационного развития фонду «Самрук-Казына» отведена особая роль. Фактически, именно национальные компании предопределяют уровень инновационного развития всей страны.

Холдинг является мощнейшим экономическим активом страны, сосредоточив в себе активы, сопоставимые с 60 % ВВП Казахстана. В совокупности фонд является крупнейшим работодателем в корпоративном секторе (322 тыс. сотрудников), в структуре которого находятся жизненно важные для страны инфраструктурные и промышленные компании. Расходы на НИОКР только 7 крупнейших национальных компаний занимают четверть всех расходов на инновации по стране. В Казахстане национальные компании будут отчислять 10 % доходов на развитие науки. Фонд станет координатором инновационной деятельности компаний, основной миссией которого будет достижение синергетического эффекта от развития инноваций в национальных компаниях. Логическим продолжением этой работы станет организация комплексного сотрудничества национальных компаний с научными учреждениями. Сегодня в Казахстане есть определенный научный задел, но отсутствует связь между наукой и производством. Именно поэтому основной целью фонда «Самрук-Казына» в сфере развития инноваций является формирование механизма взаимовыгодного сотрудничества промышленных предприятий и отечественной науки. В связи с этим будет разработана и запущена Программа партнерства национальных компаний и казахстанских научных учреждений. Программа будет состоять из трех блоков: технологическое партнерство, развитие внедренческой инфраструктуры и интеллектуального потенциала.

Рис. 15. Национальная инновационная инфраструктура в Казахстане

Формирование системы внедрения требует создания механизма коммерциализации новых продуктов и технологий, системы испытания и внедрения новых технологий и продуктов.

Страны, достигшие значимых результатов в создании системы коммерциализации технологий, добились высоких темпов роста экономики. Во всех этих странах государство сыграло значительную роль в стимулировании инновационной деятельности через различные механизмы поощрения. Появление системы коммерциализации технологий в Казахстане позволит прямо или косвенно решить задачи социально-экономического характера как, например, создание новых рабочих мест и повышение конкурентоспособности экономики. С 2010 года в рамках реализации Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы АО «Национальный инновационный фонд», уполномочен Министерством индустрии и новых технологий Республики Казахстан поэтапно формировать систему коммерциализации технологий. С апреля 2011 года в АО «НИФ» действует Центр координации системы коммерциализации технологий. На данный момент работают 9 офисов коммерциализации в вузах и НИИ, проводятся обучающие тренинги для сотрудников офисов коммерциализации. Для развития коммерциализации в Казахстане запланировано открыть еще 6 новых офисов коммерциализации технологий, ввести гранты на коммерциализацию технологий, увеличить количество проектов более чем в 3 раза, а также открыть региональные центры поддержки коммерциализации технологий.

Государственной программой форсированного индустриально-инновационного развития Республики Казахстан предусмотрено создание 5 конструкторских бюро для обслуживания потребностей предприятий по сегментам – сельскохозяйственное, горнорудное, транспортное и нефтегазовое машино-строение и приборостроение. Создаваемые отраслевые конструкторские бюро будут оказывать услуги по улучшению качественных характеристик используемого оборудования, выпускаемой продукции, техническому содействию в создании опытно-промышленных образцов. Конструкторские бюро будут также оказывать содействие в ускорении внедрения машино-строительными предприятиями новых продуктов через передачу конструкторской и проектной документации на условиях роялти и иных финансовых механизмов. Конструкторское бюро в г.

Астана, кроме непосредственных задач, будет выполнять роль методического центра по общим проблемам создания, оснащения, развития сети конструкторских бюро. В настоящее время созданы два конструкторских бюро:

1. ТОО «Конструкторское бюро транспортного машино-строения» в г. Астана. Деятельность конструкторского бюро транспортного машиностроения направлена на:

– выполнение опытно-конструкторских работ по созданию транспортной техники, комплектующих и запасных частей к ней; оборудования и инструментов для ремонта и обслуживания железнодорожных путей; изделий для хозяйств электроснабжения, сигнализации, централизации и блокировки, связи; технологического и нестандартного оборудования для организаций, выполняющих работы по ремонту подвижного состава;

– приобретение технической и технологической документации для производства транспортной: техники, оборудования, изделий, комплектующих и запасных частей к ним;

– организацию сертификации транспортной техники, оборудования, изделий, комплектующих и запасных частей к ним;

– изготовление экспериментальных и опытных образцов, а также мелкосерийное производство штампов, комплектующих и запасных частей для транспортной: техники, оборудования, изделий.

2. ТОО «Конструкторское бюро горно-металлургического оборудования» создано в г. Усть-Каменогорск. Деятельность конструкторского бюро направлена на:

– приобретение и адаптацию технической и технологической документации для организации производства горно-металлургического оборудования: различного рода флотомашин, измельчительной техники, грохотов, конвейеров и др.;

– выполнение опытно-конструкторских работ по разработке горно-транспортной техники, оборудования и инструментов для добычи и обогащения полезных ископаемых – буровой техники, погрузочно-доставочного оборудования, обогатительного оборудования, нестандартного горно-технического оборудования;

– организацию сертификации транспортной, погрузочно-доставочной техники, обогатительного оборудования и др. техники;

– организацию производства горно-металлургического оборудования, разработанного в процессе изучения и исследования технологических процессов обогащения руд. В настоящее время АО «ЦИТТ» продолжает работу по созданию остальных 3-х конструкторских бюро: нефтегазового оборудования, сельско-хозяйственного машиностроения и приборостроения.

Важнейшим направлением программы является подготовка кадров. В рамках обозначенных задач по развитию инноваций качество научно-интеллектуального потенциала выходит в число приоритетных. Так, например, отсутствие собственной инжиниринговой базы на уровне мировых стандартов объясняется недостатком высококвалифицированных специалистов. Начиная от этапа аналитических исследований, предпроектных работ, ТЭО и рабочего проектирования, заканчивая технологическим сопровождением и приемкой, практически все крупные проекты на территории Казахстана обслуживаются зарубежными компаниями.

Мировая практика выработала специфическую организационную форму инновационной деятельности – технопарки. Как известно, первый технопарк был создан в 1950-годы в Стэн-фордском университете (США), который сегодня представляет крупнейший технополис. Состоящий из более чем 8000 инновационных фирм, технопарк представляет собой территорию, расположенную в относительной близости от научных и промышленных центров и пригодную для создания инфраструктуры (банки, гостиницы, рестораны, магазины, информационные центры и т.д.), необходимой для создания комфортных условий для жизни и работы.

Цель создания технопарков – усиление связи между научными исследованиями, разработками и бизнесом. Развитие этих взаимных связей создает условия для коммерциализации идеи, для более быстрого продвижения результатов научных исследований на рынок.

Технопарк является юридическим лицом и создается в соответствии с действующим законодательством. Чаще всего технопарки создаются по инициативе государства с привлечением частных фирм. Процесс создания технопарков довольно длительный, нужны десятилетия, чтобы определились основные черты и направления его деятельности. На начальном этапе формируется инфраструктура, определяются политические и экономические выгоды размещения технопарка в регионе. На следующем этапе создаются новые предприятия.

Основные типы технопарков: научные, технологические, бизнес-инкубаторы, технополисы.

Научные парки-технопарки, нацеленные на проведение теоретических, фундаментальных и прикладных исследований:

– поиск научных идей, способных поднять на новый уровень технику и технологию;

– ускорение внедрения результатов исследований в производство.

Технологический парк – научно-производственный комплекс, который обеспечивает разработку технологий, превращение их в коммерческий продукт, внедрение в производство, сервисное обслуживание, тестирование и сертификацию продукции.

Бизнес-инкубаторы – сложные многопрофильные комплексы, предназначенные для создания и поддержки малых предприятий в течение строго определенного времени (инкубационный период 2-3 года). По истечении этого периода созданная инновационная фирма начинает самостоятельную жизнь.

Технополис – научно-производственный комплекс, созданный на базе небольшого города с развитой инфраструктурой является наиболее высокотехнологичным видом современного финансового менеджмента. Это характеристика органически вытекает как из его целевой функции – содействие динамическому развитию наиболее перспективных идей и технологий путем целевых инвестиций, так и из методики инвестирования, предполагающей обязательную поддержку предприятия – реципиента топ-менеджментом управляющей компании венчурного фонда.

В Казахстане создается сеть национальных и региональных технопарков. Цель их деятельности – содействие технологическому развитию реального сектора экономики.

Технопарки являются основополагающим элементом создаваемой инновационной инфраструктуры. Главная задача, которая ставится перед создаваемыми технопарками, – посредством предоставления в пользование инициаторам инновационных проектов производственных площадей и коллективных бизнес-услуг обеспечить благоприятные условия для коммерциализации научных разработок.

Для эффективного использования бюджетных средств и целенаправленного применения мер налогового стимулирования развития технопарков они разделены на два основных уровня: национальный и региональный.

Среди национальных научно-технологических парков можно выделить следующие технологические образования: Парк информационных технологий, пос. Алатау; Национальный индустриальный нефтехимический технопарк, г. Атырау; технопарк ядерных технологий «Токамак», г. Курчатов; технопарк космического мониторинга, гг. Алматы, Астана и Приозерск.

Национальные технопарки ориентированы на создание в Казахстане новых отраслей, которые должны способствовать обеспечению будущей конкурентоспособности казахстанской экономики. Для реализации целей, поставленных в Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития, приоритетными являются два центра инновационного развития: СЭЗ «Парк инновационных технологий» и Назарбаев Университет. Для развития инновационного потенциала на территории парка «Алатау» планируется разместить научно-исследовательский центр нефтегазовой индустрии, два факультета Казахстанско-британского технического университета, мощный дата-центр. Эти проекты общей стоимостью 27,8 млрд. тенге станут базовыми для СЭЗ «ПИТ». Участникам СЭЗ «ПИТ» предоставляются преференции при участии в закупках национальных компаний, что является серьезным стимулом для развития СЭЗ «ПИТ». В рамках развития АО «Назарбаев Университет» необходимо отметить подписание между Фондом «Самрук-Казына» и вузом Меморандума о взаимном сотрудничестве, который предполагает организацию и проведение совместных научных исследований, развитие инжинирингового и научного потенциала университета в сферах, интересующих дочерние компании Фонда. Например, АО «КЕГОК» рассматривает потенциальные «точки соприкосновения» с Центром энергетических исследований «Назарбаев Университета».

Региональные технопарки, среди которых Алматинский технологический парк, г. Алматы; Технопарк «Алгоритм», г. Уральск; технопарк «Бизнес-Cити», г. Караганда, создаются с целью определения, раскрытия и развития инновационного потенциала, инновационной способности региона, обеспечения потребности экономики региона в инновационных продуктах. На региональном уровне системообразующими составными частями технопарков являются промышленные предприятия регионов, научные и академические организации. Региональные технопарки обеспечивают поэтапное повышение технологичес-кого уровня экономики и создают условия для малого и среднего наукоемкого и технологичного бизнеса.

Часть казахстанских технопарков включает в себя так называемые бизнес-инкубаторы, т.е. здания или несколько зданий, где в течение ограниченного времени (от 2 до 5 лет) вновь созданные малые предприятия арендуют помещение. За это время фирма должна реализоваться и выйти за пределы технопарка (в мире 88 % технопарков имеют один или несколько бизнес-инкубаторов). По данным Национальной ассоциации бизнес-инкубаторов США, соотношение успешных компаний и компаний-банкротов в обычных условиях составляет 20:80, а в бизнес-инкубаторах, наоборот, – 80:20.

Основную долю клиентов инкубаторов в Республике Казахстан составляют компании, занимающиеся производством (продукты питания, пошив одежды, производство мебели, ремесло и производство сувениров) и работающие в сфере услуг (в сфере обучения, консалтинга и строительно-ремонтных работ. и только лишь 2 % клиентов бизнес-инкубаторов занимаются технологическим бизнесом), тогда как бизнес-инкубатор должен «взращивать» высокотехнологичные компании с самых ранних этапов – с момента зарождения идеи. Виды услуг, предлагаемых казахстанскими технопарками на сегодняшний день. Характеризуют начальную стадию их развития: предоставление в аренду производственных и административных площадей; организация проката технологического оборудования; предоставление общих коммунальных и коммуникационных услуг.

Инвестиционное обеспечение индустриального развития также оказывает существенное влияние на индустриально-инновационное развитие страны. В рамках данного направления предусмотрено развитие специальных экономических и индустриальных зон. С 2001 года созданы 6 СЭЗ, которые условно можно разделить на группы: 1) промышленно-производственные зоны – «Морпорт Актау», «Оңтүстік», «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» и «Астана – новый город» в части индустриальной субзоны; 2) сервисные – «Бура-бай» и «Астана – новый город» в части строительной субзоны; 3) технико-внедренческая зона – «Парк информационных технологий». Кроме того, созданы 2 индустриальные зоны в городах Астана и Караганда. В Государственной программе форсированного индустриально-инновационного развития проработаны вопросы создания новых свободных экономических зон:

– «ПТЭЗ «Хоргос – Восточные ворота» на базе МЦПС «Хоргос» – для развития различных видов обрабатывающих производств и транспортно-логистических услуг;

– в г. Караганда – для развития металлургии и металлообработки; новых индустриальных зон;

– в г. Алматы – для развития машиностроения, обрабатывающей промышленности, сельхозпереработки и создания строительного кластера;

– в г. Павлодар – для развития металлургии и металлообработки, химической, фармацевтической промышленности, энергетики и сельхозпереработки.

Кроме того, будут прорабатываться вопросы создания новых индустриальных зон в городах Актобе, Усть-Каменогорск и Уральск.