Читать книгу Власть и государство при социализме и при капитализме - Андрей Николаевич Яшник - Страница 17

Если обратится к целям социализма и капитализма, которые в форме законов дал И. В. Сталин, то видно, что они разные. Тем не менее, сущность государства при социализме и капитализме одинакова – это общество. Значит что-то всё же должно отличать социализм от капитализма. Общность широко использовали большевики в 1917 г. Следовательно, надо показать абстрактное представление власти и государства при капитализме – рис. 3.

Сравнивая то, что приведено на рис.2 и 3 видим, что остались два прямоугольника, отображающие «территорию» и «власть». Общество, контрольно-репрессивная система и организационно-распорядительная система остались. Это говорит о том, что эти элементы присутствуют в обеих формациях и, следовательно, закономерным было их использовать после 1917 г. в СССР.

Рис. 4. Абстрактное представление власти и государства при капитализме

.

Появился новый элемент «элита» и изменился вид связей между элитой и остальными элементами власти. Связи изображены пунктирными линиями, а это значит, что либо они есть, либо их нет, а может они идут по-другому, т. е. эти связи как бы условные, виртуальные.

Показана замкнутая система: объект – общество, измеритель – контрольно-репрессивная система и регулятор – организационно-распорядительная система. Представьте себе, что в этой системе есть некий элемент «элита», который неизвестно, как и неизвестно, с какими элементами системы связан. Можно утверждать, что эта неизвестность будет существовать вечно, пока будет существовать капитализм.

Как функционирует данная система. В капиталистических странах есть две власти: одну, которую как бы по всем демократическим принципам избирает общество из «передовых и самых уважаемых» своих представителей. Это триада – представительная (законодательная), исполнительная и судебная власти. В качестве замечания. Некоторые СМИ (журналисты) позиционируют себя четвёртой властью. Однако как видим, власть либо избирают, либо назначают – четвёртого не дано. Вывод – значит все другие, кто считают, что они власть, есть самозванцы.

Продолжим. Однако далее парадоксальный вопрос – есть цель у такой власти. Да, есть, но в форме, высказанной И. В. Сталиным, однако её в такой форме никто не запишет в свою программу. Не важно, по какой системе проходят выборы. В роли целей обычно формулируется некий лозунг, например, «Россия без коррупции», который после выборов, как правило, забывается. Причина банальна, коррупция атрибут рыночной экономики, значит борьба с ней – это видимость борьбы. Значит, партий на выборах может быть столько, сколько можно придумать лозунгов и даже таких примитивных: «Культурное потребление пива!» – «Партия любителей пива». Вся эта власть – это витрина капиталистического государства.

Есть ещё второй слой – это элита. Властный слой, который не видимый, но который при капитализме играет главную роль. Определений элиты предостаточно. Не будем стремиться вводить новое определение, а воспользуемся тем, которое дано в Википедии. Элита представляет собой устойчивую общность с глубокими связями входящих в неё людей, имеющих общие интересы и доступ к рычагам реальной власти и экономике. Всякая элита осуществляет функции управления социумом, а также регламентирует выработку новых моделей (стереотипов) поведения в условиях смены парадигм общественной жизни, чтобы адаптироваться к неожиданным изменениям в окружающей среде либо в этническом ландшафте. При этом структурно элита может быть открытой для влияния извне («власть демократии») или же оказаться полностью закрытой от постороннего вмешательства («авторитарное общество»).

В определении сказано, что элита имеет устойчивую общность с глубокими связями входящих в неё людей. О том, что элита имеет устойчивую общность можно поспорить. Тогда бы было известно, насколько по времени, эта устойчивость постоянна. Увы, это никому не известно. В целом же об элите написано много, но никто не указал её место и роль в капиталистической экономике. Поэтому повторим то, о чём автор уже писал http://worldcrisis.ru/crisis/867951.

Представляя элиту как некое сообщество, которое принимает участие в выработке решений на различных уровнях власти и реально оказывает влияние на политическую и экономическую жизнь страны, определим её место и роль в структуре экономики, которые остаются не раскрытыми. Не раскрыты они по простой причине – исследователи не оперируют понятием структуры экономики. Кроме того, важно определится на начало 21 века с понятиями открытой и закрытой экономик. Учитывая же особую роль элиты в обществе, представляет интерес определить соотношение понятий элиты и демократии.

В литературе широко обсуждаются проблемы элиты политической, партийной, бизнес элиты. Однако практически все они посвящены такому внутреннему «устройству» элиты и её влиянию на принятие решений, как будто бы она есть (все говорят о её существовании), и в тоже время как будто бы её нет (за этими разговорами ничего нет). Элиту не назначают, не избирают, а также из элиты официально не увольняют, она относительно не зависима и не персонифицирована. В лучшем случае известны крупнейшие предприятия и банки, которые перечисляют авторы и собственники которых, по их мнению, могут входить в элиту, а вот действительно ли входят их собственники (акционеры) в элиту – это не известно. Тем не менее, в отдельных странах в той или иной мере известны представители элиты и, в общем, известны их планы. Применительно к России нас будет интересовать элита как высший класс в обществе – получатели прибыли, ренты и дивидендов по преимуществу [http://www.opec.ru/1353088.html]. Не претендуя на исследования проблемы российской элиты (об этой проблеме сравнительно много написано). Важно другое, а именно в приведенном источника автор указывает, что «…элиты и сегодня сохраняют свою особую роль, и свои особые функции в общественном развитии, но их цели и методы защиты своего положения, разумеется, меняются».

Власть предлагает или призывает, например, за 10 лет сравняться с передовыми странами. Экономисты пытаются считать (хотя не всегда видно, что они это умеют делать), что для этого потребуется 7 – 8% роста ВВП в год. При этом сразу же возникает проблема, что «постоянно сталкиваемся с невозможностью реализации рациональных и с математической точки зрения оптимальных решений, поскольку они затрагивают чьи-то интересы» (из того же источника). Кого-то не устраивает необходимость иметь средние темпы роста экономики 7 – 8% в год, поскольку для этого необходима другая структура экономики, а с существующей этого достигнуть нельзя (см. например «Структура производства как объекта экономики России»). http://perevodika.ru/articles/25621.html

Другая проблема – проблема демократии, когда все «…спокойно взирают на вполне откровенное противоречие между декларируемой свободой выбора индивидов и доминирующей ролью правящей элиты». Обществу предлагается легенда о справедливости, о возможности продвинуться наверх. Часто рассказывают знаменитую сказку царя Соломона про удочку, утверждая, что у всех равные возможности, забывая при этом, что равных возможностей не дал человеку Бог (природа). При этом общественные науки спокойно взирают на то, что существует противоречие между провозглашаемой демократией свободой выбора каждым индивидуумом своего пути развития и той ролью, которую играет элита в обществе – она «более равна, чем другие».

Поэтому представляет интерес посмотреть как в обществе, по словам Р. Миля (из приведенного выше источника), «элита показывает публике творимую ею историческую драму». Мы видим собственно только сцену, на которой развивается драма, но не видим тех, кто пишет сценарий драмы и кто её ставит. Можно только косвенно определить в процессе самого действия драмы отрывочные представления о замыслах автора (ов) о дальнейших путях развития России. Безусловно, в статье не будут перечислены авторы и режиссеры драмы. Внешне их можно понять, опираясь на различные программы типа «2020», «ИНСОР», выступления представителей близких к коллективам, формируемых эти программы и проч.

Следовательно, элита при капитализме – это власть, которая исполняет роль управляющего элемента – она управляет. Как? Так, как мы наблюдаем здесь и сейчас, но не можем сказать, что будет завтра. Мы не знаем целей элиты. Поэтому для определения соотношения власти и государства при капитализме определим место и роль элиты в экономике. Для этого приведём абстрактное представление экономики в стране при капитализме и определим «много» ли там власти или государства в экономике или «мало» – рис. 5.

Рис.5. Абстрактное представление экономики при капитализме

На рисунке экономика представлена в виде триады: производство (объект), финансы (измеритель), управление (законодательная и исполнительные власти) – регулятор. Это обычная схема управления. Дале будем вести речь с позиции теории управления. Есть ещё одна система – это некий суммарный бизнес и элита. Они связаны с финансами, которые измеряют работу производства, регулятором и производством. Это как бы обратная связь в системе управления. Важно понять – это положительная связь, которая, в конечном итоге, может перевести систему в режим генерации или отрицательная связь, которая стремится, после переходных процессов, привести систему в стабильный режим.

Поскольку представителями элиты могут быть и предприниматели, и представители власти – персонально неизвестно кто они, их и поместили в один квадрат. Тем не менее, поскольку система должна функционировать, то все линии показаны сплошными линиями.

Бизнес при этом выступает в виде положительной обратной связи. Причем собственно бизнес – это тот, который управляет производством. Почему положительной? Потому что его цель, максимизировать прибыль вне зависимости от того, что поэтому думает власть и записано в законах. В своей массе он эгоист.

Элита бывает финансовой, производственной и властной. Она сосредоточена в квадрате «бизнес» и «управляет» и законодательной, и исполнительной властями (стрелка с квадрата «бизнес и элита» указывает на «управление»). Казалось бы, странно – элита «властная» и управляет властью, но так и есть – не все субъекты власти (члены Правительства и Госдумы) принадлежат к элите, и зачастую неизвестно, кто из власти принадлежит к властной элите.

Собственно экономика в таком обществе развивается хаотично. Власть пишет законы – «правила игры». По ним и пытаются действовать все субъекты экономики, при этом каждый пытается решить свои проблемы, добиваться праведными или не совсем методами своего успеха в своей области. В таком обществе, как правило, высокая доля частной собственности в производстве, и как следствие недобросовестная конкуренция. Поэтому экономика с такой структурой очень быстро перешла бы в запредельный хаос. Это становится не очень выгодно властной и прочей элите и она, в конечном итоге, «понуждает» собственно власть сдерживать хаос, т. е. выполняет роль отрицательной обратной связи. Какими методами – это ей одной известно, но одно важно, сдерживание хаоса элите тоже должно быть выгодно.

Если же сдерживание хаоса элите становится не выгодно, то она как бы отпускает «вожжи», и власть объявляет, что наступил кризис. Поэтому в структуре экономики на (рис. 5) элита, располагаясь вместе с «бизнесом», имеет связь с властью, выступает в роли сдерживающего элемента – демпфера кризисов, а значит тоже в виде обратной связи, но только отрицательной. Без элиты в такой экономике кризисы бы следовали практически друг за другом. Следовательно, в кризисной экономике место элиты – это между финансами, бизнесом и властью, а её роль в сдерживании бизнеса от неуправляемого хаоса в экономике путём «управления» властью на предмет объявления кризиса и издания соответствующих законов и постановлений.

Отметим, что сообщения о том, что очередной кризис наступил, начинают поступать от экономистов различных званий и рангов, политологов, журналистов и прочих, практически сразу после того как завершился очередной кризис. Завершение кризиса тоже объявляет власть, естественно, по команде элиты.