Читать книгу Власть и государство при социализме и при капитализме - Андрей Николаевич Яшник - Страница 19

Выше было определено, что сущность государства при капитализме – это народ населяющий территорию этого государства, который по своей сути является эгоистом и который рассматривает своё существование в этом государстве только с позиции получения максимальной прибыли себе любимому. Приходя в мир капитализма, человек попадает в такую среду, в которой он вынужден конкурировать, то есть бороться с другими живыми существами, преимущественно своего вида, за различные ресурсы, необходимые для выживания и душевного комфорта. Это происходит из-за того, что, как правило, то, что нужно одному человеку, чаще всего оказываются нужным и другим людям, которые также как и он, хотят это что-то получить. https://psichel.ru/konkurentsiya/

Власть формируется из народа этой страны – капиталистической. Значит, власть по своей сути тоже эгоистична. Чтобы стать счастливым в капиталистическом мире и попасть во власть, нужно обладать определенными амбициями и достигать успехов. А в мире конкуренции и отсутствия доброжелательности этого невозможно достичь без эгоизма и напора.

Тем не менее, с позиции пирамиды потребностей Маслоу такой народ в своей массе подняться выше удовлетворения своих эгоистических потребностей не может. Бичом капитализма является коррупция. Можно долго рассказывать о коррупции – об этом много в литературе. Главное, что все – партии, депутаты власть проч. с ней стремятся бороться. На призывах борьбы с коррупцией удаётся даже осуществлять перевороты в отдельных странах. Разработана даже теория коррупции! Лозунги: «Калёным железом будем выжигать коррупцию», можно встречать перед каждыми выборами.

Из всего многообразия выберем общее :

– Коррупция – атрибут (элемент без которого система существовать не может) рыночной (капиталистической) экономики. Всякие рассуждения о том, что есть капиталистические страны (Сингапур, где глава правительства Ли Куин Ю даже друзей посадил), где нет коррупции – это фейк. Там она просто изящнее.

– Коррупция держится на «трёх китах»:

природа – эгоизм человека. Общество в капиталистической стране по определению эгоистично,

источник – частная и личная собственность. Есть с чего давать.

движущая сила – конкуренция. Грубо – если ты не дашь – даст другой.

Из всего изложенного предстоит определиться, что первично, а что вторично. Это необходимо, чтобы определить путь снижения уровня коррупции – что причина, а что следствие.

Поскольку сущностью государства при капитализме является эгоизм общества, которое возникает из-за того, что свыше 90% членов этого общества в той или иной мере эгоисты. Эгоизм же человека – это благоприобретённое его свойство в результате тысячелетнего развития. Эгоизм необходим человеку для достижения успеха, ради которого порой приходится идти по головам, думая только о собственной выгоде и ни с кем не считаясь. Это слишком грубое понимание пользы эгоизма. Действительно, эгоистичные люди [а мы все в меру или без меры эгоистичные] часто добиваются успеха – подставляя, предавая, используя, обманывая других людей, в том числе и тех, кого они хорошо знали, и кто им безоговорочно доверял. https://psichel.ru/egoizm/.

Теперь обратимся к вопросу – что такое конкуренция? Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 18.07.2019) «О защите конкуренции»

7) конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при котором самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке;

9) недобросовестная конкуренция – любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам – конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации;

Обратим внимание, что Законодатель подразумевает только два наименования конкуренции – конкуренция (будем называть её – законной) и недобросовестная конкуренция. Понятия добросовестная конкуренция Законодатель даже не дал – её просто при капитализме не бывает! Теперь разберёмся с определением понятия коррупция: Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ (последняя редакция)

1) коррупция:

а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;

б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» настоящего пункта, от имени или в интересах юридического лица;

Следовательно, имеется три явления в природе – эгоизм человека и в обществе – конкуренция и коррупция. Вся эта триада взаимозависима. Эгоизм – это природное явление (от Бога), иначе человек как вид в природе не выжил бы. Эгоизм присутствует всегда. Конкуренция уже является следствием эгоизма. Значит это явление только в обществе (речь идёт о человеческом обществе – другие сообщества нас не интересуют). Коррупция – возникает только тогда, когда общество неоднородно, в смысле обладания собственностью. Собственность с позиции обладания ею, то здесь тоже триада: владеть, распоряжаться и пользоваться. Поэтому по иерархии все три явления можно расположить как бы так: эгоизм, конкуренция, коррупция.

Из определения в законе о коррупции видно, что субъектом деятельности коррупции есть должностное лицо. Должностное лицо выполняет управляющее действие, по управлению чем-то в интересах кого-то. Однако это лицо в принципе ничем не владеет. Известная триада – субъект является собственником только тогда, если выполняется три условия: владеть, распоряжаться и пользоваться. Должностное же лицо не владеет и не пользуется, оно только распоряжается согласно определению, т. е. не является собственником. Значит, оно не является полным собственником, а им является некто иной. Собственность может быть либо государственная, либо частная, включая в последнюю и личную – сочетания их рассматривать не будем.

Следовательно, изначально источником коррупции является собственность, которая принадлежит некоему субъекту. Государство не является одушевленным субъектом и не может быть дающим («нет рук»). Поэтому изначальным источником коррупции является частная и личная собственность, которая находится в одушевлённого субъекта (есть «рука дающего»). У берущего взятку ничего нет, кроме, образно говоря, совести, т. е. всё определяется уровнем его эгоизма. В свою очередь и человек дающий взятку преследует свою выгоду, свои интересы, т. е. также всё определяется уровнем эгоизма дающего. Далее изложим элементы авторской теории коррупции.

Что же предлагают исследования по коррупции. Коррупцию оценивают в баллах, индексах и проч. которые определяют различные фонды, основываясь на выбранных этими фондами факторах (до 10). Ответы получают путем опросов. По результатам делается вывод, что в стране «низкий уровень коррупции», «средний» или «высокий». По этим баллам также ранжируются страны – и говорят: «Россия на таком-то месте». Недостатком такой оценки является её точечность на отрезке, например, от 0 до 10. Можно прочитать, что в стране Х c N баллов уровня коррупции она меньше чем в России, у которой N +1 бал, а в стране У больше уровень. Ну и что? В какую сторону двигаться. Из точки движение в любую сторону правильное. Поэтому и возникают лозунги партий: «Россия без коррупции», «Победим коррупцию за два года» и проч. (знать бы в какую сторону двигаться). На этой основе разрабатываются различные стратегии и планы. Но что можно предложить, не зная теории? В своей массе «теории коррупции» строятся на анализе того «где дают», «за что дают», «кому дают», а затем делаются выводы и предложения. Однако таких «за» и «кому» множество мощности континуума, а значит столько и теорий.

Чтобы понять, почему Россия на таком месте, надо анализировать ситуацию с коррупцией и отношению к этому явлению и с экономикой вообще в других странах, но как кто-то сказал: «Экономика каждой страны больна по-своему». Если же сказать: «У России уровень коррупции 5 баллов». Оценено по 10 факторам. Ну и что? Как это соотносится с каждым из этих факторов? По-видимому, можно воспользоваться методом планирования эксперимента и построить уравнение первого или второго порядка, что и пытаются делать. Потом путём анализа величины коэффициентов при факторах утверждать о весе (значимости) того или иного фактора в явлении. Хотя сами коэффициенты никакого отношения к коррупции не имеют – это просто параметры кривой.

С другой стороны существуют различные математические модели по оценке коррупции, как правило, в организациях. В них оценивается «выгода» «дающего» и «берущего». Поведение «хозяина» и «работника». Иногда утверждается, что коррупция способствует экономическому развитию страны – особенно в странах с переходной экономикой, в других нет. Сложнее с уровнем государства, на этом уровне только баллы, либо общие оценки или рассуждения. Пытаются рассчитывать «оптимальный» уровень коррупции. Причем очень «скромно» говорится о конкуренции, о ней как бы вскользь. Следовательно, явления, в рамках которого существует коррупция, ранжируются в следующем порядке: эгоизм, собственность, конкуренция.

Обращение к конкуренции при рассмотрении коррупции вызвано тем, что что-то должно быть движущей силой коррупции. Поскольку выгоду от коррупционной сделки получают оба субъекта, то должен существовать некто третий который в результате этой сделки должен оказаться в проигрыше, является он одушевлённым или неодушевлённым это не столь важно. В результате совершения коррупционной сделки происходит удовлетворение эгоистических потребностей её двух участников. Следовательно, тогда третий является конкурентом первым, т. е. движущей силой коррупции является в конечном итоге конкуренция.

Рассматривая абстрактное представление экономики можно видеть, что собственность – это производство в широком смысле. Вскользь заметим, что если нет собственности, то нет и денег или чего-нибудь другого – не из чего давать (получена собственность и из неё деньги, которыми можно расплатиться). Поэтому, в зависимости от того, кому принадлежит собственность в экономике и проявляется коррупция. Следовательно, необходимо уяснить, какая бывает экономика, как функционирует экономика, что является движущей силой её развития и какая проявляется при этом коррупция.

Поскольку ни «экономика», ни «конкуренция» не имеют ясно выраженных численных значений, то для определения их в виде неких численных выражениях воспользуемся иными их представлениями. В литературе понятие «экономика» имеет разные значения – бескризисная, кризисная и проч. Можно предложить много различных значений понятия «экономика», например, (слабо кризисная, устойчивая к кризисам, склонна к кризисам и т. д.). Такие понятия можно относить только к экономикам при капитализме. Эти понятия очень условные. В конечном итоге начавшийся кризис в одной стране при капитализме начнётся и других. При социализме кризисов не бывает, они проявляются только некоторым спадом в экономике, которая в результате принятых мер партией сразу – два, три квартала, восстанавливается. Однако для удобства рассуждений примем только два значения – бескризисная экономика и кризисная.

Понятие «конкуренция» тоже имеет разные значения – (добросовестная, просто – конкуренция или «законная» конкуренция, недобросовестная). Эти понятия нельзя представить одним числом, поэтому воспользуемся теорией нечетких множеств. В рамках этой теории каждому значению из понятия «экономика» или «конкуренция» можно придать некоторое информативное значение – функцию принадлежности. Она меняется от 1,0 – данное значение принадлежит данному понятию, до 0 – не принадлежит. Различие между двумя экономическими системами – кризисной (капиталистической) и бескризисной (социалистической), а равно и проявлением конкуренции и коррупции определяется долей частной собственности в государстве. Не вдаваясь далее в теорию нечетких множеств, представим функцию принадлежности понятий «экономика» и «конкуренция» в зависимости от доли частной собственности в экономике государства на рисунке 6.

Рис. 6. Зависимость Функции принадлежности нечётких множеств «экономика» и «конкуренция» от доли частной собственности в экономике

На рисунке 6 показано как меняется возможность (не вероятность) проявления тех или иных ситуаций в экономике. Например, при доле частной собственности 0% возможна только бескризисная экономика – на протяжении 70 лет в СССР не было кризисов, но уже при 20% и выше, где-то до 40% в экономике возможны и кризисные явления. При 60% доли частной собственности экономика возможна только кризисная. При частной собственности менее 75% можно говорить, что экономика несколько устойчивее. При 50% – экономика склонна к кризисам на уровне 0,5, а при 20% доли частной собственности кризисов, по мнению автора, вообще не будет. Если бы доля частной собственности в экономике США была на уровне европейской, возможность кризиса 2007, 2008 … г. г. и не было бы, а так имеем то, что имеем. Несколько круче спад функций принадлежности нечеткого множества «конкуренция». Это связано с общей высокой долей эгоистических проявлений в обществе. Просто конкуренция или «законная» конкуренция – так как она сформулирована в законе «О защите конкуренции» представляет собой объединение функций принадлежности добросовестной и недобросовестной конкуренций (см. рисунок 5). В различных странах доля частной собственности разная, а это значит, что в них и разные экономики. Безусловно, можно смещать эти кривые вправо или влево, но суть останется прежней.

Таким образом, поддерживая определенное соотношение частной и государственной собственности, можно избежать или в лучшем случае нивелировать влияния мировых экономических кризисов даже в одной отдельно взятой стране.

Выше было показано, что источником коррупции является частная собственность. Поскольку межу конкуренцией и коррупцией существует взаимозависимость, которая выражается в том, что природа коррупции – это эгоизм собственников, источником коррупции является наличие собственности, а движущей силой, которая «преумножает» собственность является конкуренция. Поэтому поскольку условием существования коррупции в своей основе является конкуренция, то можно построить фикции принадлежности нечетких множеств и «конкуренции», и «коррупции». Совместное их расположение представлено на рисунке 7.

Рис. 7. Функция принадлежности нечётких множеств конкуренция и коррупция от дли частной собственности в экономике

Функции принадлежности нечеткого множества «конкуренция» описаны выше, и они остались неизменны. Функция принадлежности элемента «низкий уровень коррупции» нечеткого множества «коррупция» даже при «нулевой» частной собственности имеет значение 0,2. Это связано в основном с тем, что в государстве всегда есть эгоисты и имеется личная собственность. По мере увеличения доли частной собственности значения «низкий уровень коррупции» растет и, как видно, при «добросовестной конкуренции» он сохраняется и при значении функции принадлежности «добросовестной конкуренции» 0, 2 имеет значение 1,0 – это говорит о том, что при таком уровне «добросовестной конкуренции» всегда присутствует «низкий уровень коррупции». Это при доле частной собственности примерно30%. Однако, при этом проявляется и «средний уровень коррупции», хотя и не очень значительный – на уровне 0,5 – 0, 6. При доле частной собственности больше 50% проявляется «высокий уровень коррупции», а при частной собственности больше 75% в государстве проявляется только «недобросовестная конкуренция» и соответственно ей «высокий уровень коррупции».

В данных рассуждениях никак не отображается суть власти в государстве. Поэтому здесь уместно остановится на выражении, которое очень часто приводят «борцы» с коррупцией: «всякая власть коррумпирована, но абсолютная власть коррумпирована абсолютно» (Л. Актон). Кажется, очень красиво сказано, но бессмысленно и ничего больше. Как соотносится доля частной собственности в государстве с абсолютной властью? Вот на что надо смотреть, а не выдавать лозунги. Еще одна особенность функций принадлежности – уменьшается значение добросовестной конкуренции, а значение уровня коррупции увеличивается и так до тех пор, пока конкуренция не становится недобросовестной, и ей соответствует высокий уровень коррупции. При 100% частной собственности в государстве (чего естественно не бывает) уровень коррупции зашкаливает – значение его функции принадлежности равно 1,0. Причина этого в том, что чем выше доля частной собственности в государстве, тем больше появляется субъектов, у которых есть из чего «дать».

При высокой доле частной собственности в государстве нет никакой роли власти. Она здесь не причем – в стране правит бизнес, власть не вмешивается в экономику – у неё нет собственности. В структуре экономики (в её абстрактном представлении) связь идет только между финансами и производством. Каждый собственник решает свои задачи исходя из своей выгоды. Однако экономика в государстве устроена иерархично, а собственник – это нижний уровень. Тем не менее, для того, чтобы государство развивались устойчиво, он должен работать в интересах вышестоящего уровня. Этой связи нет, и экономика переходит в хаотичное состояние, власть объявляет кризис и начинает править в «ручном» режиме. В этом случае каждый начинает работать в интересах вышестоящего уровня – его туда направляет власть, например, путем выдачи различных кредитов. В предкризисном состоянии коррупция максимальна – власть не следит за экономикой – по уровню коррупции в стране можно судить о приближении кризиса. По поводу кризиса 2007, 2008 г.г. …, который начался в США – видимо кому-то удобно было не замечать действия банков по выдаче ипотечных кредитов. Следовательно, не очень важно какая власть – «абсолютная» или «либеральная», важно каким образом власть вмешивается в экономику, как управляет ею, и кто её (власть) к этому понуждает. От этого и зависит уровень коррупции в стране, а красивые высказывания таковыми и остаются.