Читать книгу Наука управления. Теория и практика - Борис Литвак - Страница 9
Глава 1
О науке управления
1.6.1. Почему необходимо развитие науки управления
ОглавлениеДальнейшее развитие и совершенствование управленческой практики тесно связано с развитием науки управления организацией.
Последние годы характеризуются резко возросшим вниманием к проблемам управления, поиском путей совершенствования методов и технологий управления. В первую очередь это вызвано тем, что все более очевидной становится ключевая роль, которую управление играет в обеспечении эффективной деятельности любой организации.
Растет удельный вес потерь, вызванных не объективными трудностями: поставкой сырья, производственными проблемами, осложнениями, связанными с конкурентной борьбой при реализации продукции или услуг, а только лишь несовершенством используемых управленческих технологий.
Согласно статистике мирового бизнеса, в течение первых пяти лет прекращают существование около 80 % всех вновь созданных предприятий, а в последующие пять – 80 % предприятий, уцелевших в первые пять лет. Даже среди крупнейших компаний мира не так уж редки случаи потери занимаемых позиций и даже прекращения деятельности. Друкер считает, что лишь 10 % принимаемых сегодня управленческих решений обеспечивает 90 % достигаемого результата [5]. Значит, остальные 90 % не достигают цели.
Одна из основных причин этого – отсутствие эффективной системы управления.
Для эффективной деятельности современного предприятия необходимы не только высокое качество продукции, выполняемых работ или оказываемых услуг, но и высокое качество управления, без которого невозможно обеспечить ни производство, ни достаточно высокий уровень реализации продукции. Его нельзя достичь теми же методами, которыми обеспечивается повышение качества продукции или оказываемых услуг, т. е. прежде всего введением стандартов.
Для повышения качества управления необходимо знание законов управления и принципов эффективного управления, управленческих конструкций и технологий, разрабатываемых наукой управления.
Сегодня для успешного функционирования в условиях жесткой конкуренции, инноваций, разработки и внедрения принципиально новых технологий необходим достаточно высокий уровень управленческого мастерства. Лидирующие позиции на рынке сбыта или хотя бы на некотором его сегменте – неотъемлемая составляющая экономического успеха. Только уникальная, продуманная и, самое главное, обеспеченная ресурсами, технологиями, эффективной системой управления стратегия развития может привести к завоеванию лидирующих позиций.
Когда в 1980-х гг. председателем совета директоров и президентом корпорации General Electric, занимавшей в то время по рыночной стоимости десятое место среди крупнейших компаний США и терявшей свои позиции, стал Дж. Уэлч, один из первых провозглашенных им принципов: «Будь первым или в крайнем случае вторым!»
Уэлч провел достаточно жесткую реорганизацию компании, закрыв многие направления деятельности, позиции которых на рынках сбыта не были первыми или вторыми. Даже четвертое или третье место не спасало! Вместо 412 тыс. работников было оставлено 222 тыс. И к 1995 г. компания стала первой по многим показателям.
Конечно, не только этот принцип привел General Electric к успеху. Была реконструирована система управления компанией в целом. В том числе пришлось отказаться от неэффективных и слишком громоздких технологий стратегического планирования, использовавшихся в системе управления корпорацией.
Примеров успешной реорганизации системы управления можно привести немало.
Решать столь масштабные задачи можно, лишь глубоко понимая законы управления, в совершенстве владея основными технологиями подготовки, принятия и исполнения управленческого решения, эффективно реализуя основные управленческие функции.
Сегодня недостаточно, скажем, просто лишь разработать стратегию развития организации, а надо разработать такую стратегию, которая обеспечила бы достижение поставленных целей, достижение успеха. Одно из необходимых для этого условий мы назвали: стратегия должна быть уникальной. Но не менее важно, чтобы в ней были заложены предпосылки будущего успеха. Не зря в стратегическом менеджменте в настоящее время используются такие понятия, как ключевые факторы успеха, победная стратегия [23] и т. д.
Первое, с чего начинается профессиональное управление, – это анализ сложившегося положения, проведенный с целью всесторонней оценки ее деятельности для определения необходимых преобразований системы управления.
В качестве основной управленческой технологии при этом нередко используется анализ узких мест, или SWOT-анализ, позволяющий установить слабые и сильные стороны в деятельности организации, угрозы и возможности. Принятию ответственного управленческого решения должно предшествовать формирование верного видения управленческой ситуации, получению которого способствует РПСР-анализ (результаты – причины – сигналы – рекомендации).
Профессионально проведенный анализ деятельности организации, в том числе ее системы управления, предшествует разработке конструктивной стратегии развития, способной обеспечить устойчивое развитие не только в ближайшей, но и более отдаленной перспективе.
Однако ограничиваться использованием традиционных, ставших привычными управленческих технологий сегодня уже недостаточно. Необходимо переходить к более совершенным, включающим, в частности, технологии количественного и качественного (неколичественного) оценивания, активное использование интеллектуального потенциала, технологий экспертных оценок, прогнозирования и многое другое, – к тому, что сегодня можно назвать высокими технологиями в управлении.
К применению новых управленческих технологий переходят многие ведущие компании мира в области управленческого консультирования. В частности компания А. Т. Kearney, согласно проведенному опросу, заняла первое место по степени удовлетворения ожиданий клиентов и опередила такие крупнейшие консалтинговые компании мира, как Ernst & Young, KPMG, Andersen Consulting, Price Waterhouse.
Для анализа и оценки эффективности деятельности организации компанией А. Т. Kearney разработана специальная система критериев – интегрированные стратегические показатели, – которая как бы завершает структуру стратегического управления «видение – стратегия – процессы – показатели» и служит измерителем эффективности деятельности.
Одной из существенных составляющих при создании системы эффективного управления становится использование технологий измерения и оценки эффективности деятельности организации. В особенности это относится к измерению и оценке эффективности разработанной стратегии. Организации, которые опираются на систему измерения эффективности как на средство разработки и выполнения стратегии, демонстрируют лучшие показатели по целому ряду направлений деятельности.
Измерения, по мнению компании, играют также ключевую роль в выявлении и использовании новых возможностей. А главным недостатком управленческой деятельности многих организаций является «отсутствие увязки между измерением эффективности и стратегией».
В условиях современного постиндустриального этапа развития экономики разработанная стратегия должна корректироваться при существенных изменениях, происходящих или прогнозируемых во внешней среде. Это золотое правило стратегического управления. Управление, позволяющее своевременно адаптировать стратегию развития организации к изменяющимся реалиям, и называется стратегическим. Именно стратегическое управление может обеспечить выживание и эффективное функционирование в жестких условиях рыночной экономики [6].
Для того чтобы отслеживать ход реализации принятых руководством организации решений, соответствие разработанной стратегии непрерывно происходящим изменениям, необходим мониторинг, позволяющий осуществлять упреждающий контроль для своевременного принятия мер при обнаружении нежелательных отклонений или появлении дополнительных возможностей реализации принятых решений.
Новые возможности для эффективной реализации мониторинга предоставляются интегрированными системами управления, базирующимися на широком использовании современных компьютерных технологий, которое помимо выполнения учетных функций открывает путь к более широкому использованию математических моделей и алгоритмов управления.
В современных обстоятельствах важным условием эффективного функционирования любой организации становится необходимость постоянного совершенствования ее системы управления. По мнению ведущих специалистов в области менеджмента, реорганизация системы управления организацией должна проводиться примерно один раз в четыре года. А необходимые коррективы в ее работу должны вноситься ежегодно.
Впрочем, рекомендации о сроках и масштабах реорганизации системы управления являются лишь рекомендациями, а не догмой, которой надо неукоснительно следовать. В условиях непрерывно происходящих изменений во внешней среде, когда единственной закономерностью, по мнению Друкера, является отсутствие закономерностей, практически невозможно определить периодичность и масштабность преобразований системы управления. Необходимость в них может возникнуть в любой момент.
В связи с этим один из главных управленческих принципов, который был положен в основу преобразований компании General Electric, Дж. Уэлч сформулировал так: «Проводи изменения, пока не поздно». По его мнению, управление гигантской компанией должно быть таким же мобильным, как и управление малой. А для этого необходимо своевременно избавляться от излишнего управленческого «жирка», делать структуру управления более гибкой, способной адекватно, а главное, своевременно реагировать на происходящие изменения. Даже стратегическое планирование, если его результатом являются лишь объемистые тома планов и программ, неоправданно.
Другим важным моментом, характеризующим современный уровень практического управления, является развитие интегрированных систем управления, гигантские «учетные» возможности которых усиливаются включенными в них интеллектуальными подсистемами. Внедрение таких интеллектуальных интегрированных систем управления представляется сегодня одним из наиболее перспективных направлений развития технологий стратегического управления современной организацией. А значит, и науки управления.
Практика управленческой деятельности ставит перед наукой управления новые вопросы и требует рекомендаций, затрагивающих решение самых важных проблем развития организации, ее функционирования, наконец, ее выживания. Это повышает уровень ответственности науки управления за даваемые ею рекомендации. Если ответственность за принимаемые управленческие решения лежит на руководителе, то ответственность за рекомендации по использованию тех или иных управленческих технологий, а также за разработку новых, более совершенных лежит на науке управления.
Безусловно, рекомендации, вытекающие из основных положений науки управления, не относятся к тому или иному конкретному случаю, а являются общими, справедливыми для целого класса управленческих ситуаций. Тем не менее их адекватность управленческим ситуациям, в которых принимаются решения, оказывает влияние и на эффективность принимаемых управленческих решений, и на результаты деятельности организации.
Большое значение при стратегическом управлении принадлежит креативному (творческому) использованию управленческих технологий с учетом конкретной управленческой ситуации.
И еще одно соображение. Если постоянно должны совершенствоваться системы управления организацией, то должна совершенствоваться и непрерывно развиваться наука управления, результаты которой используются при совершенствовании систем управления.
Накопившийся гигантский потенциал управленческой мысли требует дальнейшего обобщения и систематизации. Приведем в качестве примера теорию мотивации.
Как известно, мотивация относится к числу основных управленческих функций. Сегодня существует не только достаточно много теорий, объясняющих мотивацию, но и два основных подхода к ее объяснению: содержательный и процессуальный. В рамках этих подходов разными авторами предлагаются различные варианты объяснения мотивации, каждый из которых принято называть теорией: теория иерархии потребностей А. Маслоу, теория существования, связи и роста К. Альдерфера, теория потребностей Д Макклелланда, двухфакторная теория Ф. Герцберга и т. д. Единая теория мотивации, которая обобщала бы основные результаты, полученные различными исследователями, и давала системное объяснение механизмов мотивации с единых позиций, на сегодняшний день отсутствует.
То же самое можно сказать и о многочисленных разновидностях организационных структур. В настоящее время известны и используются в реальной управленческой практике такие организационные структуры, как дивизиональные, матричные, партисипативные, эдхократические, сетевые и т. д. Однако единый подход, объясняющий механизмы их создания и функционирования, отсутствует.
Такая картина наблюдается не только внутри отдельно взятых разделов, но и при формировании структуры науки управления в целом. Вновь возникающие школы и подходы каждый раз по-новому позволяют взглянуть на методы и технологии решения управленческих задач, делая необходимыми обобщение и систематизацию накопленного управленческой практикой и теоретическими исследованиями в единый инструментарий науки управления.
Появилась возможность существенно расширить область исследования науки управления и число показателей, характеризующих эффективность функционирования объектов управления, которые могут быть измерены. А ведь один из основных принципов науки управления гласит: управлять можно только тем, что измеримо.
Благодаря результатам, полученным в смежных науках, стал возможным расчет обобщенных критериев, индексов, рейтингов, характеризующих качества и свойства объектов управления, для которых проведение сравнительной оценки ранее не представлялось возможным. Доступными для измерения стали и экономическое положение предприятия, и уровень активности биржи, и рейтинг надежности банка, и уровень влиятельности политического деятеля или бизнесмена и т. д. Тем самым были заложены предпосылки создания единой теории управления организацией.
На этапе становления науки управления создание новых школ и подходов было оправданным. Следующий этап развития науки управления должен более полно и четко определить круг проблем, которые решаются наукой управления, а также методов, конструкций, технологий, теорий, которыми она располагает.
В пользу необходимости дальнейшего развития науки управления говорят и следующие аргументы:
• без эффективного управления организацией невозможно ее эффективное функционирование. Это относится к работе любой организации в любой сфере деятельности;
• практическое управление современной организацией нуждается в рекомендациях, способных обеспечить ее эффективное функционирование. Это особенно важно в условиях конкурентной борьбы при непрерывном совершенствовании производственных технологий и возрастающей доле высоких технологий;
• время традиционных организаций прошло, т. е. на смену традиционным организационным структурам приходят новые, требующие новых управленческих технологий;
• создание современных управленческих технологий, включая информационные, обеспечивающие поддержку управленческого процесса, невозможно без изучения закономерностей функционирования и развития организации.
Управление организацией – это один из самых важных, сложных и в то же время интересных объектов изучения. Сегодня все более очевидной становится справедливость точки зрения многих классиков менеджмента (см., напр., [5]), что главным для успешной деятельности любой организации является не прибыль, а открывающиеся возможности. Безусловно, прибыль важна. Но она выступает скорее в роли ограничителя, который необходимо учитывать. Гораздо важнее наличие потенциала, обеспечивающего стабильный экономический рост, возможность получения прибыли не только в настоящем, но и в будущем.
Создание оценочных систем, позволяющих адекватно оценивать эффективность деятельности организации и управления ею, – одна из проблем, стоящих перед наукой управления.
Необходим не сиюминутный успех, а устойчивая динамика развития. Главной задачей науки управления является создание и развитие эффективного инструментария, предназначенного для использования при практическом управлении организацией [9].