Читать книгу Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 3 - Борис Мирошин - Страница 17
Примерная структура краевого, областного управления сельского хозяйства
ОглавлениеНачальник управления.
Краевая, областная сельскохозяйственная опытная станция, являющаяся одновременно отделом науки, пропаганды и внедрения передового опыта (директор областной опытной станции являлся 1-м заместителем начальника управления).
Отдел семеноводства.
Отдел защиты растений.
Отдел по племенному делу.
Отдел ветеринарии.
Отдел по охране и улучшению почв, землепользования и государственному учету земельных фондов.
Отдел нормирования и оплаты труда.
Плановый отдел (с сектором капитального строительства).
Финансовый отдел с бухгалтерией.
Отдел кадров.
В ведении краевого, областного управления сельского хозяйства находились:
автономных республик, краевые, областные сельскохозяйственные опытные станции, научно-исследовательские институты сельского хозяйства;
областная контрольно-семенная станция с районными станциями;
контора по заготовке и сбыту племенного скота – Живконтора (на хозрасчете);
контора зооветснабжения с отделениями и пунктами (на хозрасчете);
краевая, областная контора шелководства (организовывалась в автономных республиках, краях и областях с развитым шелководством – на хозрасчете);
краевая, областная станция по защите растений с межрайонными отрядами по борьбе с вредителями и болезнями растений;
краевые, областные ветеринарно-бактериологические лаборатории и ветеринарные поликлиники;
землеустроительные экспедиции, отряды и партии республиканского проектного института по землеустройству;
льноконоплестанции;
станции по племенной работе и искусственному осеменению.
Областная сельскохозяйственная опытная станция
Областная сельскохозяйственная опытная станция или научно-исследовательский институт (или вуз), на который возлагались функции отдела науки, разрабатывала рекомендации по агротехнике, зоотехнике, механизации, экономике, по борьбе с эрозией почв, по организации хозяйства, составляла почвенные карты;
осуществляла широкую пропаганду и внедрение в производство достижений науки, производила в своих хозяйствах элитные семена, посадочный материал, выращивала молодняк племенных животных и птицы для продажи совхозам и колхозам;
разрабатывала рекомендации по улучшению племенного дела и проведению искусственного осеменения животных в колхозах и совхозах;
разрабатывала мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений;
осуществляла научно-методическое руководство опытно-показательными хозяйствами агрохимлабораториями.
В случае наличия в крае, области нескольких научно-исследовательских учреждений, работавших для данного края или области, функции отдела науки краевого, областного управления сельского хозяйства возлагались на областную сельскохозяйственную опытную станцию или на научно-исследовательский институт (или вуз), который выполнял функции областной сельскохозяйственной опытной станции.
Основные направления в работе районного опытно-показательного хозяйства.
Опытно-показательное хозяйство организовывалось, как правило, на базе экспериментальных хозяйств сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений или лучшего совхоза. Опытно-показательные хозяйства могли создаваться как на один район, так и на два или на три района в зависимости от разнообразия почвенно-климатических условий и объема работы хозяйства. В отдельных случаях эти хозяйства могли быть организованы также на базе лучших колхозов.
Районное опытно-показательное хозяйство:
вело хозяйство на высоком научном уровне, обеспечивавшем максимальное производство сельскохозяйственных продуктов при наименьших затратах труда и средств на единицу продукции, и служившем примером образцового ведения хозяйства для окружающих колхозов и совхозов района;
применяло в производственных условиях рекомендации научно-исследовательских учреждений и предложения передовиков сельского хозяйства, новые сорта сельскохозяйственных культур, новые виды удобрений, гербицидов, средств борьбы с вредителями и болезнями растений, передовые приемы содержания скота;
разводило новые породы сельскохозяйственных животных;
применяло новые формы организации труда в растениеводстве и животноводстве;
определяло эффективность использования новых машин и их наборов применительно к условиям своего хозяйства;
проводило широкую пропаганду и содействовало внедрению достижений науки и передового опыта в производство колхозов и совхозов района;
осуществляло мероприятия по повышению квалификации специалистов и обучению массовых кадров практическому применению передовых агротехнических и зоотехнических приемов;
организовывало и проводило консультации по правильному ведению хозяйства и другим вопросам сельскохозяйственного производства;
оказывало помощь колхозам и совхозам в правильной организации семеноводства и племенного дела;
организовывало работы по сохранению и повышению плодородия почв, по борьбе с вредителями и болезнями растений и сорняками;
оказывало помощь колхозам и совхозам в правильном применении средств защиты растений и контролировало выполнение обязательных мер борьбы с вредителями и болезнями растений всеми хозяйствами района.
Опытно-показательное хозяйство организовывало у себя образцовое семеноводческое отделение (в колхозе бригаду), которое, наряду с обеспечением своего хозяйства сортовыми семенами, являлось рассадником семян новых сортов сельскохозяйственных культур для других хозяйств района. Руководство семеноводческим отделением осуществлялось высококвалифицированным агрономом-семеноводом, в обязанности которого входил контроль за проведением сортосмены и сортообновления в районе, организации правильного ведения семенной книги во всех хозяйствах, контроль за работой районной контрольно-семенной лаборатории, организация проведения апробации сортовых посевов сельскохозяйственных культур в районе.
Опытно-показательное хозяйство имело образцовые животноводческие фермы, выращивало для продажи колхозам и совхозам породистый молодняк, вело районную племенную книгу по всем видам животных и проводило работу по улучшению породного состава скота.
Руководители, агрономы и зоотехники опытно-показательного хозяйства должны были заимствовать передовой опыт в других хозяйствах и использовать его для наглядного показа и распространения в зоне своей деятельности.
Опытно-показательное хозяйство составляло конкретные рекомендации по внедрению достижений науки и передового опыта для колхозов и совхозов района и при необходимости выделяло на определенный срок (до 2—3 месяцев) специалистов для организации внедрения тех или иных приемов в отдельных колхозах или совхозах.
Опытно-показательное хозяйство должно было быть творческой лабораторией, где специалисты сельского хозяйства могли бы обсуждать и практически решать возникающие в практике вопросы развития сельскохозяйственного производства и внедрения передовой технологии, повышая свой теоретический уровень и деловую квалификацию.
При опытно-показательном хозяйстве создавался Научно-технический совет в составе ведущих специалистов опытного хозяйства, специалистов и передовиков колхозов, совхозов и руководящих работников района. Научно-технический совет должен был систематически изучать и распространять практический опыт передовых бригад, звеньев, ферм и отдельных передовиков путем показа этого опыта на месте специалистам, звеньевым, бригадирам, руководителям хозяйств с тем, чтобы они освоили передовые методы работы и научились применять их в своих хозяйствах. Например, в опытно-показательном хозяйстве или в другом хозяйстве на большой площади посеян горох в пару квадратно-гнездовым способом, механизированной перекрестной обработкой поле очищено от сорняков, высокий урожай гороха убирается машиной, что при малых затратах труда дает высокий экономический эффект. Для внедрения указанного метода в других хозяйствах следовало собрать совет из данном поле, ознакомиться с этим методом на месте и наметить практические меры по его применению в условиях каждого хозяйства в районе.
Критерием оценки работы опытно-показательного хозяйства являлся рост производства в колхозах и совхозах района сельскохозяйственной продукции, повышение урожайности сельскохозяйственных культур и продуктивности животноводства при снижении себестоимости продукции и затрат труда на ее производство, на основе подъема культуры земледелия и животноводства.
Во главе районного опытно-показательного хозяйства должен был стоять высококвалифицированный специалист сельского хозяйства, имевший опыт практической работы в сельскохозяйственном производстве. Штат специалистов опытно-показательного хозяйства увеличивался по сравнению со штатом обычного хозяйства на 5—10 человек, в зависимости от объема работ и отраслей хозяйства с тем, чтобы опытно-показательные хозяйства имели возможность осуществлять поставленные перед ними задачи.
Руководители и старшие специалисты опытно-показательных хозяйств утверждались краевыми и областными управлениями сельского хозяйства и министерствами сельского хозяйства автономных республик.
Руководитель опытно-показательного хозяйства и специалисты этого хозяйства получали зарплату на 20—30 проц. выше по сравнению с окладами руководителей и специалистов, работавших в обычных хозяйствах данной категории. Кроме того, при перевыполнении планов производства и продажи государству сельскохозяйственной продукции в целом по району руководители и специалисты опытно-показательного хозяйства получали премии, выдаваемые областным управлением сельского хозяйства. Увеличение в связи с этим фонда заработной платы производилось за счет ассигнований из областного бюджета.
Работа опытно-показательного хозяйства проводилась под научно-методическим руководством краевой, областной сельскохозяйственной опытной станции по плану, утверждавшемуся райисполкомом.
Опытно-показательные хозяйства обеспечивались новой техникой, удобрениями, химикатами для борьбы с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, а также другими материалами в первоочередном порядке.