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2. PROCESO DE PLANEACIÓN EMPRESARIAL

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Todas las actividades que se realizan dentro de cualquier empresa, sea manufacturera o de servicios, requieren de un proceso de planeación, para definir en el presente las acciones que se deben emprender y ejecutar en el futuro, con el propósito de alcanzar satisfactoriamente los objetivos establecidos con anterioridad. Por lo tanto, la planeación puede definirse como un proceso anticipatorio para destinar recursos (dinero, máquinas, personas y tiempo) para el logro de fines determinados.

El proceso de planeación empresarial, puede ser dividido en tres grandes categorías (Anthony, 1965): planeación estratégica, planeación táctica y planeación operativa, también llamada control operacional. Esta división se realiza principalmente por el horizonte de tiempo que abarca el proceso de planeación, aunque también está relacionado con las personas responsables y el tipo de decisiones que se toman en cada una. En la Figura 1-1 se representan estas tres grandes categorías.

FIGURA 1-1. PROCESO DE PLANEACIÓN EMPRESARIAL


La planeación estratégica es la etapa dentro del proceso de planeación empresarial, en donde se establecen objetivos, metas y planes a largo plazo para toda la empresa, así como las diferentes políticas a seguir, en un horizonte de tiempo que puede ir de uno a varios años en el futuro. Las decisiones son tomadas por la alta gerencia, y afectan a todos los departamentos y áreas que conforman la organización, las cuales tienen un impacto sobre su interacción. A este nivel, se enfrentan problemas de gran amplitud dentro de la organización, por lo que la información y las variables utilizadas en el proceso de toma decisiones deben ser muy agregadas (dinero, unidades agregadas u horas). Algunas decisiones que se toman en la planeación agregada incluyen la definición de qué artículos producir, la estrategia con que va a competir la empresa (costo, calidad, rapidez en la entrega, innovación), expansión o contracción de las instalaciones, definición de equipos y maquinaria a utilizar y a comprar, así como las decisiones a largo plazo concernientes con materias primas, insumos, energía y proveedores.

En la etapa de planeación táctica, se realiza la planeación de los recursos (dinero, máquinas, personas y tiempo) para un horizonte de tiempo que va de los 3 a los 18 meses en el futuro, en cada uno de los departamentos que hacen parte de la empresa. El análisis de los problemas, el desarrollo de las posibles alternativas de solución y las decisiones finales, están a cargo de los mandos medios y éstas deben ser consecuentes con los objetivos, metas, planes y políticas definidos en la planeación estratégica. Los problemas son analizados con información menos agregada que en la etapa anterior (por lo general por familias) de manera que puedan tomar decisiones concernientes a las cantidades proyectadas a producir, al número de trabajadores, turnos y tiempo extra requerido, niveles de inventario, costos, negociación con proveedores, niveles de subcontratación, distribución y almacenamiento entre otras. Los planes tácticos se convierten en una restricción para la planeación operativa, pero a su vez proporcionan estabilidad a la hora de realizar el proceso.

Finalmente, la planeación operativa o de control operacional donde se concretan los planes estratégicos y tácticos en planes detallados de cada una de las áreas de la empresa, para horizontes de tiempo que van desde un día hasta máximo un mes en el futuro. En esta etapa los directamente responsables de tomar las decisiones son jefes y directores de estas áreas, quienes con información concreta de lo que se tienen que producir, determinan qué se necesita y cómo debe realizarse el proceso de fabricación. En este proceso se decide qué productos deben fabricarse y en dónde, de manera que logre establecerse un programa de producción para secuenciar los productos en la planta, definiendo fechas de inicio y terminación en cada una de las máquinas, que permitan definir fechas de entrega finales a los clientes.

Como se puede apreciar, los procesos, horizontes de tiempo, responsables y tipos de decisiones que se toman en cada una de las tres categorías de planeación se deben realizan siguiendo un orden jerárquico, pasando de decisiones macro que afectan a toda la empresa, hasta decisiones particulares en cada una de las diferentes áreas que la componen, las cuales buscan alcanzar las metas y objetivos definidos en el más alto nivel del proceso de planeación. La Tabla 1-1 muestra un resumende los tres tipos de categorías de planeación.

TABLA 1-1. RESUMEN DE LOS TRES TIPOS DE PLANEACIÓN

CATEGORÍAPLANEACIÓN ESTRATÉGICAPLANEACIÓN TÁCTICAPLANEACIÓN OPERATIVA
Horizonte de PlaneaciónUno a diez años3 a 18 meses1 a 30 días
Unidades de MedidaDinero, unidades agregadas, horasDinero, familias de producto, horasProductos individuales, horas
Nivel GerencialAltoMedioBajo
Entradas al procesoPronósticos agregados a largo plazo, capacidad total de producciónDecisiones estratégicas, Pronósticos a mediano plazo, capacidad de producción e inventarios por familias de productosDecisiones tácticas, pronósticos a corto plazo, capacidad de producción e inventarios para cada artículo individual
Salidas del Proceso (Decisiones)Productos a fabricar; estrategia en la que se va a competir; expansión o contracción de las instalaciones; compra de maquinaria y equipos; relación y negociación con proveedores.Niveles de producción, mano de obra e inventarios; subcontratación de producción, contratación con proveedoresProductos a fabricar y cantidades a producir, (asignación de máquinas y personas), orden de fabricación, fechas de inicio y terminación en cada recurso, fechas de entrega

Por último, los planes operativos son llevados a la realidad, pasandode los procesos de planeación a la ejecución, de manera que se puedan realizar las comparaciones necesarias con las metas y objetivos trazados en cada una de las etapas de proceso de planeación empresarial, para definir el grado de cumplimiento de los mismos y así poder realizar ajustes y correcciones necesarias en cada uno de ellos de acuerdo con las diferencias encontradas. Lo anterior permite concluir que el proceso de planeación es dinámico, ya que el entorno empresarial se encuentra sometido a diferentes cambios, los cuales deben ser considerados en cada una de las etapas anteriormente definidas, de manera que la empresa logre obtener ventajas competitivas según las circunstancias.

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