Читать книгу Оружие и его незаконный оборот - Данил Корецкий - Страница 2
Введение
ОглавлениеВ период социально-экономического и политического кризиса, связанного с ослаблением государственной власти, обеспечение безопасности приобретает очевидный характер прямого противостояния криминальных и антикриминальных сил. При этом резко возрастает роль оружия, которое используется как правонарушителями для достижения своих целей, так и силами безопасности – для выполнения стоящих перед ними задач, а также отдельными гражданами – для защиты жизни, здоровья, жилища, имущества и других основных ценностей.
Социально-экономические, политические катаклизмы привели к распаду СССР, снижению государственного и ведомственного контроля, нарушению вертикали власти, выводу войск из Германии, передислокации войск, межнациональным конфликтам, к разворовыванию оружейных складов, в результате чего военизированные организации утратили контроль за оружием и не обеспечили его сохранность, масса боевого оружия попала в нелегальный оборот.
Увеличение незаконного оборота оружия находится в прямой зависимости от ухудшения политико-экономической ситуации в стране в последнее десятилетие. Экономическая и политическая нестабильность, возникновение очагов региональных и межнациональных конфликтов, криминализация большинства сфер общества привели к заметному росту организованной преступности, что, в свою очередь, повлекло за собой неконтролируемое распространение оружия.
Противоправное ношение, хранение, изготовление и сбыт огнестрельного оружия, криминальные взрывы с тяжкими последствиями становятся привычными факторами, существенно влияющими на общую криминогенную ситуацию, а применение оружия создает реальную угрозу общественной безопасности. Повышенная общественная опасность указанных преступлений объясняется тем, что с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств совершаются многие тяжкие преступления.
Это вызывает необходимость постоянного внимания к работе по выявлению и предупреждению незаконного приобретения, передачи, сбыта, хранения, перевозки или ношения оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.
Исходя из статистических данных Информационного центра МВД РФ, можно сделать вывод о том, что до конца 80-х годов XX века преступления, связанные с незаконным оборотом оружия, не имели широкого распространения.
Однако, начиная с 1990 года, отмечается рост количества преступлений, связанных с применением огнестрельного оружия, что является прямым следствием расширения его незаконного оборота.
По данным МВД, в 1991 году с применением огнестрельного оружия совершено 4591 преступление[1], в 2001 году – 24 779[2], в 2003 году– 26 629[3], в 2004 году – 22 690[4], а за восемь месяцев 2005 года – 14 828[5]; число фактов хищения и вымогательства оружия, деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств в 2003 году составляло 2856[6], в 2004 году – 2392[7], за период с января по сентябрь данная цифра возросла на 5,9 % и составила уже 1606[8].
Следует иметь в виду, что приведенные данные официальной статистики не в полной мере отражают объективную картину незаконного оборота оружия, поскольку для преступлений этого вида характерна высокая латентность. Насыщение общества криминальным оружием способствует росту насильственных преступлений. Это активизирует процесс вооружения граждан для самозащиты, причем не только законным, но и противоправным путем. Процесс приобретает лавинообразный характер.
По некоторым статистическим данным, в 1992 году на руках у населения России находилось более 1 млн незаконно хранящихся стволов[9], в 2001 году, по данным ФСБ, это число превысило 2 млн, а по мнению некоторых криминологов – 10 млн[10].
Таким образом, в современный период незаконный оборот оружия представляет серьезную общественную опасность, способствует росту преступлений, прежде всего насильственного и корыстно-насильственного характера.
Актуальность данной работы обусловлена теми относительно новыми процессами, которые переживает в настоящее время наше общество. Демократизация государственной и общественной жизни повлекла за собой борьбу за суверенитеты между национальными образованиями, волну территориальных претензий бывших союзных республик друг к другу, которая воплощается в вооруженных конфликтах и военных действиях. На этом фоне значительно возросла преступность, в том числе и насильственная. Все больше преступлений совершается с применением огнестрельного оружия. Нередки факты крупнейших нелегальных поставок оружия и другой военной амуниции для преступного мира и противоборствующих сторон в горячих точках СНГ. Все это ставит перед наукой и практикой задачи углубленного изучения проблемы незаконного оборота оружия и разработку эффективных мер борьбы с ним.
Эмпирическую базу настоящей работы представляют статистические данные о состоянии и тенденциях незаконного оборота оружия, а также преступлениях с его применением в Российской Федерации. Авторами изучены материалы 494 уголовных дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом оружия, а также о преступлениях с использованием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, рассмотренных райгорсудами Ростовской области в период с 1997 по 2003 год, сведения о количестве уничтоженного оружия в УМТ и ХО ГУВД Ростовской области с 1992 по 2002 год, данные Южного регионального центра судебной экспертизы Министерства юстиции РФ о проведенных экспертизах оружия и предметов, сходных с оружием. Полученные результаты сопоставляются с материалами других исследований, выполненных по аналогичной проблематике. В качестве эмпирического материала выступают также справки и отчеты МВД России, статистические данные ГИЦ МВД России.
В работе анализируются как общие, так и специфические факторы, способствующие совершению данного вида преступлений, проблемы их общесоциального и специального предупреждения, эффективности мер наказания за их совершение.
Теоретические положения и выводы, содержащиеся в книге, могут быть использованы при разработке нового и совершенствовании действующего уголовного законодательства об ответственности за незаконные изготовление, приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку, ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также могут быть полезными для дальнейших научных исследований.
1
Преступность в 1991-м // Известия. 1992. 11 января.
2
Сведения ГИЦ МВД РФ за 2001 год от 11 февраля 2002. № 36-416311.
3
По данным ГИЦ МВД России.
4
Там же.
5
Там же.
6
Там же.
7
Там же.
8
Там же.
9
Ваше слово, товарищ Маузер, Калашников, Макаров… // Российская газета. 1992. 2 апреля.
10
Продай оружие // Коммерсантъ. Деньги. 2001. 31 января. № 4. С. 22.