Читать книгу Российская Федерация, как правовое государство. Становление - Денис Николаевич Муравлёв - Страница 5

4а) Противостояние ветвей власти – формально-законодательной и «реальной» в 1992–1993 годах

В апреле-мае 1993 года Верховный Совет РФ предлагает очередной вариант Конституции РФ. Законотворческая деятельность в Доме Советов (уже не ВС РСФСР, а уже ВС РФ) затянулась, с одной стороны, а с другой стороны, больше не удовлетворяла «реальные» властные структуры – окружение Президента РФ Ельцина Б. Н. и Правительство – Совмин РФ, которые к тому моменту путём личных выступлений Ельцина Б. Н. перед высшим офицерским составом, а также путём принятия ряда популистских указов Ельцина и Правительства в отношении финансовой поддержки армейских частей (в нелёгких социальноэкономических условиях, созданных как раз новым правительством), заручившись таким способом взаимным расположением военных, уже управляли страной фактически.[8] (Причём, как оказалось позднее, экстренная поддержка военных с целью заручиться их доверием выделялась из фондов будущих периодов и показала в будущих периодах свою фактическую несостоятельность.)

Фактическое единовластие Ельцина и подчинённого ему правительства, при том, что псевдорасейская квасная харизматичность Ельцина и его мнимая энергичность как политика были массово распропагандированы СМИ, не удовлетворяло Верховный Совет РФ, претендовавший на высшую законодательную власть и старавшийся закрепить в издаваемых им вариантах новой российской конституции статус поста президента РФ в качестве органа исполнительной власти, подотчётного Верховному Совету.

В апреле 1992 года Съезд народных депутатов России, несмотря на усилия Ельцина и Хасбулатова, трижды откажется ратифицировать беловежское соглашение и исключить из текста конституции РСФСР упоминание о конституции и законах СССР, что впоследствии станет одной из причин противостояния Съезда с президентом Ельциным и в дальнейшем приведёт к трагическим событиям октября 1993 года. Конституция СССР

8

См. публикации в «РГ» за тот период, в частности, за 7 декабря 1990 года, пятницу, текст выступления Ельцина Б. Н. перед слушателями, преподавателями и ветеранами Военной академии им. Ф. Э. Дзержинского, Постановление Правительства РФ «О дополнительном повышении денежного содержания военнослужащих рядового и начальствующего состава от 20 октября 1992 г.», Постановление Правительства РФ «О компенсационных выплатах военнослужащим частей и подразделений Министерства безопасности РФ, МВД РФ, других центральных органов федеральной исполнительной власти, имеющих воинские формирования, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел расходов на содержание их детей в школьных и дошкольных учреждениях от 25 декабря 1992 г.», Указ Президента № 154 от 19 февраля 1992 г. «О мерах по соц. защите военнослужащих и лиц, уволенных с военной службы», Указ Президента РФ «О мерах по социальной защите военнослужащих, бывших военнослужащих и членов их семей», а также прочие активно публикуемые указы и постановления в отношении военнослужащих за зиму-весну 1993 г.