Читать книгу Brevísimo curso de derecho para no abogados - Gustavo Arballo - Страница 2

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Índice

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Portada

Copyright

Dedicatoria

Presentación

Bienvenida y aclaraciones

1. El artefacto constitucional

¿Cuánto derecho hay en la Constitución?

La caja de herramientas de la Constitución

La Constitución no es una caja de respuestas…

… pero algunas respuestas tiene

Supremacía y rigidez

Cómo se hacen y se rehacen las constituciones

Cuando el constituyente no es tan soberano: cómo se limita el poder reformador

La Constitución argentina 1852-1994: del borrador a la versión actual

La prehistoria constitucional argentina

La Constitución “original” de 1853

La reforma de 1860

Pequeñas reformas ulteriores

La Constitución de 1949

El “14 bis” de 1957

Estatuto fundamental de 1972

La reforma de 1994

La Constitución argentina ahora: qué trae en la caja

130 artículos

Amenities

La Constitución offshore

Estructura

Una “pirámide” jurídica

El preámbulo, rezo laico

“Nos los representantes del pueblo”

“Con el objeto de”

“Para quiénes”

Y la invocación final (¡más laica de lo que parece!)

El genoma constitucional: representativa, republicana y federal

“Republicana”

“Representativa”

El voto y los partidos políticos

La “representatividad” y los sistemas electorales

La democracia servida por sus propios dueños: la iniciativa popular y la consulta popular

2. Un manantial de derechos

En el principio era el verbo: el “catálogo” de derechos del art. 14

¡Nuevos derechos!

¡Muchos más derechos!

“En las condiciones de su vigencia”

Derechos: ¿“programáticos” u “operativos”?

La “progresividad” (y la prohibición de regresividad)

Derechos implícitos y derechos “no enumerados”

El principio pro persona

¡Libertad!

Actos privados

El país de la libertad

“Libertades preferidas”

La libertad de expresión

Fuentes privadas y públicas

¡Propiedad!

Propiedad con “adjetivos”

La “función social” de la propiedad

Propiedad “comunitaria”

Propiedad y “derechos adquiridos”

La propiedad intelectual y las patentes

La propiedad cancelada: la expropiación

La propiedad dañada y restituida en forma de indemnización

Impuestos

Confiscatoriedad

¿Quién cobra los impuestos?

Muy parecido al impuesto: las “tasas”

Del paradigma patrimonialista al paradigma ambiental

El derecho a la vida

Pena de muerte

La eutanasia y el derecho a la autodeterminación del paciente para rechazar tratamientos

El derecho a la vida y el aborto

3. La noble igualdad

“En iguales circunstancias”

Categorías sospechosas

Otra presunción adversa: actos discriminatorios

Igualdad: el texto y el contexto

Igualar lo desigual: acciones “positivas”

De los derechos “a” a los derechos “de”

Derechos de usuarios y consumidores

Derechos de las personas con discapacidad

Derechos de los niños, niñas y adolescentes

Derechos de las personas mayores

Pueblos indígenas

El caso especial del procedimiento de consulta del Convenio 169 de la OIT

¡Más igualdad!

Derechos laborales y sindicales

Agremiación

Negociación colectiva

Jubilados y pensionados

La sigla “DESC”: derechos económicos, sociales y culturales

¿Zona de promesas? La exigibilidad de los DESC

4. Crimen, proceso y castigo

El principio de “ley previa”

Lex certa scripta stricta et praevia

Delito: acción típica antijurídica y culpable

Se presume inocente

El derecho a defensa en juicio

Derecho a apelar

No juzgar dos veces

La regla de exclusión: los “frutos del árbol envenenado”

¿Y los derechos de la víctima?

Las penas: razones, límites y variantes

Los fines de la pena

Límites de la pena

Tipos de pena

Un derecho penal miniaturizado

Cuasipenas antes de la pena: arrestos y prisión preventiva

Las otras condenas: los ilícitos civiles

5. Restricciones, emergencias y calamidades

¿Y los deberes?

No todo derecho tiene signo de admiración: las restricciones y los deberes

Reglamentar “razonablemente”

Poder de policía: el poder de la polis

Concepto amplio y estrecho

El orden público

La doctrina de la emergencia

Plan “Bonex”

Amparos de ahorristas pesificados

La pandemia de covid-19

La Constitución entre paréntesis: el estado de sitio

Los requisitos para la declaración del estado de sitio

El requisito “temporal” (breve) del plazo del estado de sitio

Lo que no se suspende en el estado de sitio

Otro poder de emergencia: la intervención federal

Lo que puede hacer un interventor

Poderes que no existen: toque de queda y ley marcial

La Constitución zombi: la “doctrina de facto”

La normativa “de facto” luego de la recuperación democrática

6. Un instrumento de gobierno

El modelo de “frenos y contrapesos”, revisado

Algunos principios arquitectónicos de la división de poderes

El principio de limitación

El “paralelismo” de las competencias

Las “zonas de reserva”

Los “poderes implícitos”

El Congreso: el primer poder

Por qué “dos cámaras”

Las bancas del Congreso: acceso, titularidad, expulsiones

El acceso a las bancas

Partidos, bancas y bloques

Exclusión de los diputados y senadores

Inmunidades y fueros parlamentarios

Inmunidad de opinión

Inmunidad de arresto

Los fueros

Otras personas “aforadas” (por ley)

Qué leyes hace el Congreso

Leyes económicas y financieras

Prosperidad y desarrollo

Mandatos igualitarios

Regulación del comercio

Los “códigos”

Los códigos “de fondo” como legislación “común” y la competencia del Congreso de la Nación para sancionarlos

Meditación de los “códigos”

Una ventana al Código Penal

Una ventana al Código Civil (y Comercial)

Cómo se hace una ley

Los períodos de sesiones

El procedimiento de sanción de leyes

El proyecto antes de llegar al recinto: tratamiento en comisiones

Cuando un proyecto no sale: la pérdida del “estado parlamentario”

El quórum

Reglas de mayorías

Discrepancias entre Cámaras

Promulgación o veto

“Levantar el veto”: la insistencia del Congreso

Promulgación parcial (y revisión del Congreso)

Publicación

Además de legislar: otras funciones de la Cámara

Juicio político

Comisiones especiales del Congreso

“Órganos independientes instituidos en el ámbito del congreso”: la Auditoría General de la Nación y el defensor del pueblo

Auditoría General de la Nación

Defensor del pueblo

Un país no al margen de la ley

7. El Ejecutivo

El manejo de las relaciones exteriores

Potestades militares

El indulto

Cómo se elige a un presidente

Un vacío constitucional llenado por ley: la acefalía presidencial

Los decretos presidenciales

Las potestades presidenciales excepcionales en DNU, decretos delegados y promulgación parcial

El superministro: el jefe de Gabinete

Ministros y secretarios de Estado

Entes autárquicos

De lo general a lo particular: los actos administrativos

La revisión judicial de actos administrativos

8. La justicia

Poder Judicial ≠ “justicia”

La Corte Suprema

Cómo trabaja la Corte Suprema

Las audiencias públicas

La presidencia de la Corte Suprema

Guardián de la Constitución… y de las sentencias arbitrarias

La colección de “Fallos”: el evangelio constitucional

El control judicial de constitucionalidad

Por qué los jueces controlan la constitucionalidad

Por qué se puede declarar la inconstitucionalidad

Un control “deferente”: self restraint y ultima ratio

Una luna menguante: las “cuestiones políticas no judiciables”

Barreras técnicas del control de constitucionalidad: un aburrido pero trascendental compendio de derecho procesal constitucional

En primer lugar, tiene que haber un “caso”

La concepción clásica entiende que resultaría improcedente el control de constitucionalidad “por omisión”

La invalidación debe ser no solo el último recurso, sino la única forma en que los jueces intervienen

La jurisprudencia como fuente del derecho

La garantía de las garantías: el debido proceso judicial

Una ventana a un juicio civil

Una ventana a un juicio penal

Esa causa “prescribió”

Una jurisdicción ciudadana: el juicio por jurados populares

El abogado, primer juez del caso

… y otros que no salen en la foto

Una jurisdicción offshore: el “control de convencionalidad”

La Corte Interamericana

El amparo

Siri es el apellido del amparo contra el estado

Y Kot es el apellido del amparo contra particulares

La invención (importación) de la acción de clase

El hábeas corpus

El hábeas data

Por debajo de la Corte (i): los tribunales federales inferiores

Por debajo de la Corte (ii): los sistemas judiciales provinciales

Un “doble comando” para el Poder Judicial: el Consejo de la Magistratura

La composición del Consejo de la Magistratura

Juzgar a los que juzgan: el Jurado de Enjuiciamiento de Magistrados

Defensores y fiscales: el “ministerio público”

Del imperio de la justicia al reino de la judicialización

9. Las provincias

La división “vertical” del poder

Un poder constituyente de segundo grado

Poderes conservados, delegados y concurrentes

El modelo de delegación excluyente

El modelo de concurrencia

Hasta dónde llega la supremacía federal

El derecho local como poder reservado

Federalismo de concertación en acto: la adhesión local a leyes nacionales y las “leyes convenio”

El tercer nivel de la división vertical de poderes: la autonomía municipal

Dominio originario de los recursos naturales

Tratados de las provincias: facultades y límites

Regiones

“Convenios” internacionales de las provincias

Ciudad de Buenos Aires, autónoma: una “cuasiprovincia urbana”

Coda: por qué somos (y debemos ser) federales

Epílogo. Qué es una constitución

No es una “hoja de papel”

Algo por lo que se lucha

La lengua madre de los derechos

Es una Constitución de estadio, no de estudio

Constitucionalistas somos todos

El mapa y el territorio

Créditos y escenas poscréditos

Brevísimo curso de derecho para no abogados

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