Читать книгу Юстиция в государственном управлении. Сборник - Игорь Бовсуновский - Страница 2
КНИГА ПЕРВАЯ: ЮСТИЦИЯ КАК СФЕРА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Введение
ОглавлениеЕще со времен своего первоначального становления, система органов юстиции регулировала большой круг складывающихся общественных отношений. Столетие назад функцию системы этих органов начал исполнять образованный Народный комиссариат юстиции, и Минский губернский отдел. Несколько позже учреждаются отделы прокуратуры, и нотариата. В процессе такой модернизации, постоянно появляются какие-то новые проблемы, которые нужно решать. Вплоть до формирования уже обновленной системы органов юстиции цифрового века, подробнее о чем изложено ниже, такие возникающие проблемы быстро решались путем принятия соответствующих актов управления, а также путем внесения структурных изменений в систему органов юстиции. На современном этапе, общественные отношения в сфере юстиции достаточно основательно урегулированы очень большим числом законодательных актов, однако все равно возникают ситуации, когда правовой пробел, или неправильная практическая реализация нормативных предписаний, дает о себе знать. Тогда снова приходится вмешиваться, и снова принимать какие – то срочные, либо перспективно-стратегические решения.
Сама тема сферы государственного управления в области юстиции достаточно актуальна, так как она затрагивает практически все сферы жизни общества. Среди основных источников литературы, рассмотренных в данной работе, можно назвать научные работы (Крамник А. Н. – «Курс административного права»), периодические профессиональные печатные издания (научно-практический журнал «Юстиция Беларуси»), а также законодательные акты Республики Беларусь (Конституция Республики Беларусь, Указ Президента «О порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь», Закон «О нормативных правовых актах Республики Беларусь», Постановление Правительства «Об утверждении Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь», и т.д.).
Среди проблемных сфер в данной работе рассмотрены нормотворческая деятельность, экспертиза нормативных правовых актов Республики Беларусь, учет субъектов хозяйствования (основные проблемы регистрации и ликвидации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц), принудительное исполнение исполнительных документов, а также сферы медиации, нотариата, и адвокатуры. В своей общей сложности, в данной работе рассмотрено двадцать восемь основных проблем в сфере юстиции.
Объектом исследования настоящей работы являются общественные отношения, регулирующие юстицию как сферу государственного управления.
Предметом исследования являются нормативно-правовые акты и концепции, определяющие юстицию, как сферу государственного управления.
Целью работы является исследование государственного управления в сфере юстиции.
Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:
1 место юстиции в сфере государственного управления Республики Беларусь;
2 место юстиции в сфере государственного управления зарубежных стран;
3 основные сферы деятельности органов юстиции в Республике Беларусь.
Методами исследования в работе являются такие как формально-юридический метод, метод системного анализа, комплексного исследования, сравнительного правоведения, дедукция.
Развитие дискуссий о пробелах законодательства нормотворческой деятельности, юридической экспертизы нормативных правовых актов, вопросах регистрации, учета, и ликвидации субъектов хозяйствования, несовершенства институтов медитации, адвокатуры и нотариата, вызывает большой интерес относительно их правовой природы исследования. Основополагающие законы о нотариате, об адвокатуре и лицензированию юридической деятельности и т.д., не являются совершенными по своей правовой природе, и не регулируют полностью все возникающие практические проблемы, о которых будет сказано несколько ниже. Однако, относительно теоретической стороны, постоянное совершенствование законодательства должно закрывать множество возникающих проблем в процессе развития тех или иных общественных отношений. Относительно эмпирической природы исследования, круг рассматриваемых вопросов представляет также большой интерес. Можно сказать, что все представленные институты по своей правовой природе основаны на принципах законности, так как для каждого из них предусмотрены конкретные правовые нормы регулирования общественных отношений определенной области, и независимости. Однако, для каждого из них существует определенный специфический перечень признаков, составляющих основу их правовой деятельности, о чем подробнее несколько ниже.
Вся работа по теме юстиции как сферы государственного управления состоит из введения, двух разделов, заключения, и более шестидесяти источников литературы.
В первом разделе работы рассмотрено теоретические аспекты вопросов юстиции в государственном управлении, а также обозначены органы юстиции в Республике Беларусь и зарубежных странах. Здесь рассмотрены история становления, современная структура, правовое положение, и компетенция системы органов юстиции Республики Беларусь, Российской Федерации, Республики Казахстан, а также Федеративной Республики Германия.
Во втором разделе работы рассмотрены основные сферы деятельности органов юстиции в Республике Беларусь. Сюда входит нормотворческая деятельность, экспертиза нормативных правовых актов, учет субъектов хозяйствования, принудительное исполнение исполнительных документов, медиация, нотариальная деятельность и запись актов гражданского состояния, адвокатура и лицензирование юридической деятельности.
Теоретическая значимость данной работы заключается в том, что она позволяет систематизировать уже имеющуюся информацию об органах юстиции, углубляя знания в данной области, а ее практическая значимость состоит в том, что отдельные положения работы могут быть использованы в организации работы органов юстиции. Кроме того, анализ современных документов и нормативных правовых актов, а также изучение материалов научных периодических изданий, посвященных указанным объектам права, всесторонне раскрывает содержание правового режима отношений в области нормотворческой деятельности, проведения экспертизы нормативных правовых актов, учета субъектов хозяйствования, принудительного исполнения исполнительных документов, медиации, нотариата и адвокатуры.