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Presentación

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En estos últimos años, el juego ha generado una enorme alarma social entre la ciudadanía. La proliferación de casas de apuestas y el aumento del juego entre la población más joven, ha provocado que distintas administraciones elaboren o modifiquen normas relacionadas con el juego para proteger a los grupos más vulnerables de los posibles efectos negativos que provoca el juego. Los principales cambios normativos por parte de las administraciones en España respecto al juego se han centrado principalmente en la regulación de la publicidad y la prohibición de abrir establecimientos de juego próximos a centros educativos. Se tratan de dos medidas que no han estado exentas de polémicas, debido a la falta de acuerdos entre los distintos actores implicados y la falta de políticas comunes entre las distintas administraciones. En el caso de la Comunidad Autónoma de Extremadura, en el año 2019 se aprobó el Decreto-Ley 1/2019 de 5 de febrero sobre medidas urgentes para el fomento del juego responsable en la región. Una norma que prohíbe la apertura de establecimientos de juego a menos de trescientos metros de centros educativos y de dos cientos cincuenta metros entre estos locales de juego. Desafortunadamente, esta norma entró en vigor con más de cien casas de apuestas ya abiertas en toda la región. Esta obra tiene como principal objetivo el estudio de esta medida y los posibles efectos criminológicos que provocaría esta medida, tanto en las grandes ciudades como en los municipios más pequeños. Además, este trabajo analiza otras cuestiones controvertidas sobre el juego en España, como la ubicación geográfica de las casas de apuestas atendiendo a las características del barrio o el perfil de las personas que juegan, en este caso en la Comunidad Autónoma de Extremadura. Para llevar a cabo esta investigación, se han utilizado elementos novedosos en el estudio criminológico como son los softwares geo-estadísticos Argis o QGis. Se tratan de herramientas que han permitido obtener una mejor información de las consecuencias criminológicas del cumplimiento normativo en materia de juego en la región extremeña con respecto a la distinta mínima entre las casas de apuestas y centros educativos. En último lugar, quiero indicar que a pesar de que este trabajo es una primera aproximación al estudio de la problemática del juego en Extremadura desde una perspectiva geografía y criminológica, El trabajo es un importante punto de partida para el análisis de políticas públicas sobre el juego en nuestro país.

Dr. Jordi Ortiz García

Entre el tiempo y la distancia: implicaciones criminológicas del juego

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