Читать книгу Семейный бизнес & LegalTech: научные решения для профессиональной предпринимательской деятельности - Коллектив авторов, Ю. Д. Земенков, Koostaja: Ajakiri New Scientist - Страница 20

Надысева Э. Х.

ekh.nadyseva@mgou.ru

Надысева Эльвира Ханифовна, кандидат юридических наук, доцент, декан юридического факультета, заведующая кафедрой уголовного процесса и криминалистики Московского государственного областного университета.

Nadyseva Elvira Khanifovna, Candidate of Law, Associate Professor, Dean of the Faculty of Law, Head of the Department of Criminal Procedure and Criminalistics of Moscow State Regional University.

Аннотация. В сфере правоотношений, связанных с оказанием юридических услуг, часто возникают правовые споры между Исполнителем и Заказчиком юридических услуг. Данная особенность правоотношений вытекает от характера оказываемых услуг и их сущности.

В настоящей статье определены отдельные проблемы правового регулирования оказания юридических услуг как сферы предпринимательской деятельности на основе LegalTech технологий в Российской Федерации, сформулированы некоторые предложения по реформированию действующего законодательства.

Ключевые слова: правовое регулирование, юридические услуги, предпринимательская деятельность, LegalTech технологии, бизнес.

§ 4. Problems of legal regulation of the provision of legal services as a sphere of entrepreneurial activity based on LegalTech technologies in the Russian Federation

Nadyseva E. Kh.

Abstract. In the sphere of legal relations related to the provision of legal services, legal disputes often arise between the Contractor and the Customer of legal services. This feature of legal relations follows from the nature of the services provided and their essence.

This article identifies some problems of legal regulation of the provision of legal services as a sphere of entrepreneurial activity based on LegalTech technologies in the Russian Federation, and some proposals for reforming the current legislation are formulated.

Keywords: legal regulation, legal services, entrepreneurial activity, LegalTech technologies, business.

В Российской Федерации на основе Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ)[217], действует свобода договорного регулирования, возникла потребность в современном правовом и индивидуальном регулировании отношений, складывающихся в сфере экономики[218]. В науке профессор А. Н. Левушкин обоснованно указывает, что «предпринимательские договоры как правовые формы деятельности субъектов предпринимательского права определяют направление их воли, поведение, а в конечном итоге и правовой результат в сфере предпринимательства»[219].

Юридические услуги направлены на помощь граждан либо юридических лиц в тех, либо иных ситуациях, из себя представляют действия, совершенные Исполнителем, направленные на решение проблемы. Однако Исполнитель не дает гарантии за получения какого-либо результата за совершенные действия, так как результат не зависит от Исполнителя в силу характера совершенных действий и отсутствия полномочий для получения желаемого результата.

В доктрине предпринимательского права и правоприменительной деятельности очевидны отдельные результаты реформы, направленные на применение договоров в сфере предпринимательской деятельности. Такие договорные конструкции позволяют определять условия предпринимательских договоров, включаемые в их содержание в, устанавливать общие правила договорного сотрудничества сторон-предпринимателей на основе LegalTech технологий в будущем[220].

Обратим внимание, что результат оказанных юридических услуг зависит от ряда факторов объективного и субъективного характера и непосредственно находится в зависимости от третьего лица, его решения либо действия. Как правило, третьим лицом является компетентный государственный либо муниципальный орган и должностное лицо.

Определение юридической природы и тенденций исполнения предпринимательских обязательств является в настоящее время наиболее дискуссионным и принципиальным вопросом, имеющим значение для правоприменительной договорной деятельности, в особенности применительно к предпринимательским обязательствам[221]. В современном обществе большинство сфер жизнедеятельности основано на договорных отношениях, в том числе имеющих предпринимательский характер[222].

К субъективным фактором, влияющим на исход тех либо иных проблем, является действия самих сторон спора, либо действия третьих лиц. К субъективным факторам можно отнести, например, показания Истца в ходе заседания, либо свидетелей, которые существенно повлияли на исход дела.

К субъективным факторам относится также правосознание судьи и иного должностного лица, выносившего решения по делу, их характеристики с учетом того факта, что при вынесении решения либо совершении действий у должностных лиц есть определенные дискреционные полномочия по поводу оценки доказательств и обосновании своей позиции по правовым вопросам.

К объективным причинам при решении правовых проблем можно отнести события, факторы, которые непосредственно не связаны с действиями лиц, являющихся участниками спорных правоотношений. К таким можно отнести смерть преступника, свидетеля, выявление факта фальсификации подписи либо иных документов, вынесение незаконного решения и т. д.

В доктрине обоснованно определено, что все участники гражданского оборота хотят работать с надежными и добросовестными контрагентами, будь то юридические лица или индивидуальные предприниматели, которые выполнят все принятые обязательства в точном соответствии с договором: поставят качественную продукцию в сроки, установленные договором; оплатят все точно и в срок; выполнят гарантийные обязательства и т. п.[223]

Таким образом, при заключении договора оказания юридических услуг исполнитель услуг, как правило, предприниматель, обязан учитывать риски и последующие проблемы и споры, которые могут возникнуть между сторонами договора оказания юридических услуг. Исполнитель, занимающийся предпринимательской деятельностью, также должен соблюдать ключевые принципы ее ведения при заключении договора:

– принцип законности;

– баланс частных интересов предпринимателя и публичных интересов общества и заказчика как отдельного субъекта;

– принцип поддержаний конкуренции.

Для этого при заключении договора исполнитель обязан четко прописать все существенные условия договора оказания юридических услуг, владеть всеми нюансами составления подобного договора и таким образом обезопасить себя и свою предпринимательскую деятельность от «потребительского экстремизма» и иных конфликтов.

Рассмотрим основные правовые моменты, на которые стоит обратить внимание при заключении договора.

1. Предмет договора оказания юридических услуг.

Одним из важных условий договора оказания юридических услуг с применением LegalTech технологий является предмет договора, то есть условия об объеме и видах услуг, которые по договору оказания юридических услуг будут оказаны заказчику услуг. Зачастую споры между сторонами возникают из-за неопределенности предмета договора и неправильного представления сторон об объеме оказанных услуг. Для избегания подобных конфликтов предмет договора должен быть коротким, четким, содержащим конкретные действия и реальные услуги, оказываемые стороне сделки, которые могут подтверждаться не только наличием акта об оказании юридических услуг (который зачастую оспаривается потом в суде), но и иными доказательствами. Также при указании предмета договора оказания юридических услуг необходимо избегать указании таких видов услуг, которые трудно доказать качество оказанных услуг и отсутствие признаков навязания сделки стороне договора.

К примеру, при оформлении предмета договора оказания юридических услуг не надо указывать такие предметы, как правовой анализ ситуации, информационно-консультационные услуги, юридическая консультация. Такие предметы договора являются неопределенными, спорными и содержат признаки навязывания сделки. К примеру, если в договоре указан правовой анализ и подготовка документов, то судья при возникновении спора может прийти к выводу, что подготовка документов была предложением Исполнителя и в результате правового анализа ситуации. Если подготовленные документы не направлены будут на прямое решение проблемы Заказчика, то судья может прийти к выводу, что Исполнитель навязал услуги либо в результате некачественного правового анализа ситуации предложил услуги, которые не направлены на решение вопроса Заказчика.

При этом при определении предмета договора необходимо указать стоимость каждой части юридических услуг. К примеру, подготовка искового заявления об установлении отцовства – 25 000 рублей, подготовка ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие Истца – 15 000 рублей и т. д. Определение стоимости каждой части услуг даст возможность подписать промежуточный акт оказания юридических услуг, обезопасить себя тем самым Исполнителем от дальнейшего расторжения договора и спора по поводу суммы, подлежащей возврату при расторжении договора, часть которого уже исполнена.

При этом неустойка в размере 3 % за каждый день просрочки исполнения требования потребителя рассчитывается от всей суммы договора либо от той его части, которая не исполнена в том случае, если в договоре указана стоимость каждой части услуг (ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

Также важно отметить, что предметом договора оказания юридических услуг не может быть указан результат оказанных услуг, так как Исполнитель не может продать результат услуг, а может всего лишь оказать услуги, а исход оказанных услуг преимущественно не зависит от Исполнителя услуг. О сказанном имеется позиция Конституционного Суда РФ. Согласно постановлению КС РФ от 23.01.2007 № 1-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности» и гражданина В. В. Макеева» Свобода договора имеет и объективные пределы, которые определяются основами конституционного строя и публичного правопорядка. В частности, речь идет о недопустимости распространения договорных отношений и лежащих в их основе принципов на те области социальной жизнедеятельности, которые связаны с реализацией государственной власти. Поскольку органы государственной власти и их должностные лица обеспечивают осуществление народом своей власти, их деятельность (как сама по себе, так и ее результаты) не может быть предметом частноправового регулирования, так же как и реализация гражданских прав и обязанностей не может предопределять конкретные решения и действия органов государственной власти и должностных лиц[224].

Определяя исчерпывающим образом такое существенное условие договора, как его предмет, федеральный законодатель не включил в понятие предмета договора возмездного оказания услуг достижение результата, ради которого он заключается. Выделение в качестве предмета данного договора совершения определенных действий или осуществления определенной деятельности обусловлено тем, что даже в рамках одного вида услуг результат, ради которого заключается договор, в каждом конкретном случае не всегда достижим, в том числе в силу объективных причин.

Отдельной главой договора регулируется вопрос об оплате юридических услуг по договору. В данной главе необходимо указать общую стоимость юридических услуг, суммы и сроки оплаты услуг, сумму транспортных расходов, которая не входит в состав стоимости юридических услуг. Также отдельной главой регулируется вопрос ответственности сторон договора, в том числе и в случае просрочки оплаты услуг со стороны Заказчика.

Ответственность Заказчика является одним из важных условий договора, что направлено на сокращение возможных злоупотреблений со стороны Заказчика. Зачастую заказчики услуг задерживают с оплатой, не выходят на связь, а после исполнения договора направляют претензию о расторжении, мотивируя это тем, что они не оплатили услуги, а Исполнитель без согласования с ними оказал услуги последнему.

Пункт договора оказания юридических услуг, определяющий размер неустойки при нарушении своих обязанностей по уплате Заказчика, содействует установлению умысла Заказчика о реальном желании либо нежелании оказать ему какие-либо иные юридические услуги.

Также в целом важно определить ответственность Заказчика договора касаемо обязанности оплатить договор в случае невозможности его исполнения по его вине. Однако данное условие распространять можно только на чисто предпринимательские договоры оказания юридических услуг.

2. Пояснительная записка. Важным является также подготовка пояснительной записки перед подписанием договора оказания юридических услуг. Пояснительная записка, как правило, заполняется Заказчиком услуг, в котором Заказчик описывает свою ситуацию, проблему, с которой он обратился к юристу, и просьба об оказании услуг. Желательно, чтобы в пояснительной записке был продублирован предмет договора, то есть перечень услуг, которые Заказчик просит ему оказать. Это уменьшит шансы Заказчика при обращении в суд доказать факт навязания ему тех либо иных услуг.

3. Информационное письмо. Информационное письмо направлено на исполнение требования законодателя, указанного в ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей». Согласно ч. 1 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

При непредоставлении достоверной и полной информации Заказчику услуг Заказчик имеет право расторгнуть заключенный договор и истребовать возврат оплаченной по договору суммы.

И в связи с тем, что в силу законодательства РФ, исполнитель обязан в суде доказать факт информирования Заказчика о характере оказываемых услуг и их рисках, необходимо обезопасить себя и подписать с Заказчиком при заключении договора оказания юридических услуг также информационную записку.

4. Акт оказания юридических услуг. Одним из важных документов, подтверждающих факт оказания услуг Заказчику по договору, отсутствия претензий со стороны Заказчика по поводу качества и объема оказанных услуг является акт оказания юридических услуг. В акте указываются дата и место подписания, номер договора и дата подписания договора, по которому составлен акт оказания услуг, обязательно указываются полный предмет договора и стоимость услуг, оказанных Заказчику. Желательно при исполнении договора подписывать также промежуточные акты, то есть акты, которые подтверждают прием Заказчиком части услуг по договору в процессе его исполнения.

Важно также отметить, что само отсутствие акта об оказании юридических услуг не может являться прямым и безусловным доказательством того, что со стороны Исполнителя не были оказаны возмездные услуги. Само фактическое оказание услуг с подтвержденными документами о фактическом оказании услуг до момента отказа от исполнения договора оказания юридических услуг со стороны Заказчика является подтверждением оказания услуг. Сам Исполнитель имеет право получить оплату за часть оказанных услуг.

Согласно решению Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-664/2009 суд отказал в удовлетворении требования истца касаемо взыскания задолженности с Ответчика по оказанным услугам из-за отсутствия акта об оказании услуг. Однако вышестоящий суд отменил решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа и частично удовлетворил требования Истца, указав на то, что факт оказания услуг и приема услуг со стороны Заказчика могут быть доказаны иными документами, а не только актом оказания услуг[225].

5. Отчет о проделанной работе. Отчет о проделанной работе направлен на то, чтобы Заказчику предоставить полную информацию о порядке, способе и датах оказанных услуг. Отчет подписывается зачастую для того, чтобы окончательно решить вопрос несоответствия предмета договора с фактически оказанными услугами. К примеру, в предмете договора оказания юридических услуг указан выезд в государственный орган для подачи заявления, однако по объективным причинам, либо из-за ограничения в связи с предотвращением распространения коронавирусной инфекции невозможно был сделать выезд в целях подачи документов и Исполнитель подал документы по почте.

В случае подписания акта и особенно отчета, Заказчик выражает свое согласие со способом оказанной услуги. В будущем снижаются риски оспаривания акта оказания услуг по предлогом того, что лицо не осознало, какие документы подписывает, что акт является документом, завершающим оказание услуг по договору.

Также одним из вариантов защиты своих интересов со стороны Исполнителя договора оказания юридических услуг с применением LegalTech технологий является возможность взыскания юридических расходов со стороны Заказчика в случае отказа в удовлетворении исковых требований и частичного удовлетворения интересов Заказчика. Данный механизм может являться сдерживающим фактором при решении споров в судебном порядке. Заказчик при обращении с исковым заявлением в суд должен учитывать также риск взыскания юридических расходов со стороны Исполнителя в случае отказа в исковых требованиях либо частичном удовлетворении иска. Для взыскания юридических расходов со стороны Исполнителя необходимо представить в суд договор оказания юридических услуг, заключенный с контрагентом Исполнителя, и факт передачи денежных средств для оказания услуг. Сам факт того, что исполнитель-юрист не лишает его возможности нанять иного представителя-юриста для защиты его интересов в суде. В случае если Исполнителем является юридическое лицо, факт выдачи денежных средств юристу-представителю может подтверждаться выданным кассовым чеком либо расходным кассовым ордером.

Вышеизложенные рекомендации направлены на улучшение на практике сферы предпринимательской деятельности субъектов предпринимательской деятельности, которые оказывают юридические услуги, легализации их деятельности и разработке законных механизмов защиты их интересов и прав.

Для усовершенствования правового регулирования сферы оказания юридических услуг большую роль играют способы и формы усовершенствования правового регулирования.

К способам воздействия на ту либо иную сферу общественных отношений относятся принятие нормативных правовых актов, направленных на дополнение, изменение действующих нормативных правовых актов, принятие постановлений вышестоящими судами, дающих пояснение и толкование предписаниям действующего законодательства РФ в сфере оказания услуг, направленных на обеспечение единообразного понимания и применения норм права, издание рекомендации по ведению предпринимательской деятельности в рынке юридических услуг, заключению и исполнению договора оказания юридических услуг, не имеющих обязательной силы, внедрение правовых институтов иностранных государств в правовую систему РФ, направленные на усовершенствования рынка юридических услуг. Также к способам совершенствования законодательства РФ в сфере оказания юридических услуг можно отнести систематизацию законов и иных нормативных правовых актов в сфере оказания юридических услуг.

Целями систематизации законодательства являются устранение недостатков, упорядочение и стабилизация правовой системы государства, обеспечение согласованности законодательства, сокращение множественности нормативных правовых актов, ликвидация коллизий и пробелов в правовом регулировании. При систематизации следует избирать различные ее формы и способы с учетом специфики сложившихся отраслей и институтов, а также объема нормативного материала в определенной сфере законодательства[226].

К правовым формам усовершенствования законодательства РФ в сфере оказания юридических услуг на основе реализации LegalTech технологий относятся нормативные правовые акты в виде законов, приказов, указов, постановлений государственных органов, рекомендации и судебных актов[227].

В целях соразмерной защиты интересов как потребителей, так и субъектов предпринимательской деятельности необходимо внести изменения в Закон «О защите прав потребителей» путем принятия Закона «О внесении изменений и дополнений в законодательство о защите прав потребителей».

Предлагаем установить следующие положения Закона «О внесении изменений и дополнений в законодательство о защите прав потребителей»:

1. Пункт 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», а именно: «При удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя», исключить из Закона.

2. Пункт 5 ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», а именно: «В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена – общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени)» исключить из Закона.

3. Преамбулу Закона «О защите прав потребителей» дополнить следующим образом «исполнитель – организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. К исполнителю не относятся самозанятые и физические лица, оказывающие услуги на непостоянной основе».

4. Статью 32 Закона «О защите прав потребителей» изложить в следующей редакции: «Потребитель вправе отказаться от договора о выполнении работ (оказании услуг) при условии оплаты исполнителю за фактически понесенные им расходы, связанных с исполнением обязательств по данному договору, а также за часть выполненных работ либо оказанных услугах.

Отказ от договора о выполнении работ (оказании услуг) возможен до исполнения договора со исполнителя в полном объеме».

Для полного урегулирования сферы оказания юридических услуг необходимо принятие Закона «О порядке оказания юридических услуг», которым возможно урегулировать все пробелы и особенности этой сферы правоотношений.

В Законе «О порядке оказания юридических услуг» необходимо предусмотреть следующие положения:

1. Договор оказания юридических услуг является видом договора возмездного оказания услуг, заключенного между юридическими лицами любой организационно-правовой формы, самозанятыми, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. Форма договора письменная, при несоблюдении формы договора обстоятельство о заключении договора могут быть доказаны иными законными способами, кроме свидетельских показаний.

Важно отметить, что в случае несоблюдения формы договора оказания юридических услуг договор не считается безусловно незаключенным, а наоборот, стороны договора имеют право доказать факт заключения и оказания услуг. Таким доказательством может являться систематическое оказание услуг одной стороной договора другой, что подтверждается теми либо иными доказательствами. По аналогичному вопросу имеется, в частности, судебное решение, вынесенное Арбитражным судом Ямало-Ненецкого автономного округа по делу № А81-2978-2010[228].

2. Существенными условиями договора оказания юридических услуг являются предмет договора, цена, стороны, сроки исполнения договора и срок оплаты денежных средств за оказанные услуги.

3. Предметом договора оказания юридических услуг является перечень тех услуг, которые будут оказаны потребителю услуг. При этом предмет договора должен быть конкретным, ясным и недвусмысленным.

4. Цена Договора оказания юридических услуг определяется сторонами сделки по обоюдному согласию, однако не должна противоречить размерам цен, установленных приказом Минюста России.

5. Консультант по правовым вопросам – это лицо, имеющее высшее юридическое образование и получившее разрешение на проведение консультации после прохождения курсов повышения квалификации и успешной сдачи экзамена, организованного ежегодно Минюстом России.

6. Представителем в суде может являться лицо, имеющее высшее юридическое образование, и адвокат. В случаях, установленных законом, представлять интересы потребителя услуг может только адвокат. Законом могут быть установлены категории дел, рассмотрение которых недопустимо без участия адвоката.

7. Договор страхования юридических расходов является договором страхования, где страховой случай возникает при необходимости страховщика обратиться за юридической помощью по определенным категориям дел.

8. Договор страхования профессиональной деятельности при оказании юридических услуг является видом договора страхования, где одной стороной сделки (страховщиком) является субъект предпринимательской деятельности, оказывающий юридические услуги.

9. Обязательным требованием к субъектам предпринимательской деятельности, оказывающим юридические услуги, является наличие денежных средств в размере 1 500 000 руб. на депозитном счете субъекта в качестве обеспечительной меры при возникновения спора с потребителем услуг и необходимости возмещения причиненных убытков. Требование о наличии денежных средств относится тем субъектам предпринимательской деятельности, ежегодный оборот которых превышает 15 000 000 рублей.

10. Представлять интересы физических и юридических лиц имеют право как сами граждане, так и юристы, не имеющие статуса адвоката, за исключением дел, предусмотренных законодательством РФ. При рассмотрении определенных категорий дел обязательным является участие адвоката.

Также весьма немаловажными являются отдельные рекомендации, которые устанавливают условия договора оказания юридических услуг, содержат необязательные требования к содержанию составляемого договора оказания юридических услуг и приложениям к договору.

Вышеизложенные предложения, как представляется, будут содействовать усовершенствованию правового регулирования сферы оказания юридических услуг с учетом реализации LegalTech технологий в Российской Федерации.

Библиографический список

1. Левушкин А. Н., Кузьмина И. К. Тенденции исполнения предпринимательских обязательств в правоприменительной деятельности // Современный юрист. 2020. № 2. С. 150–166.

2. Левушкин А. Н. Договоры в предпринимательской деятельности: учебник. М.: Проспект, 2021. 400 с.

3. Левушкин А. Н. Специальные договорные конструкции: рамочный, опционный и абонентский договоры // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 2. С. 19–26.

4. Левушкин А. Н. Организационные предпринимательские договоры в системе норм обязательственного права и судебной практике // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 8. С. 30–35.

5. Левушкин А. Н., Морозов С. Ю. Проверка контрагента перед заключением договора как непоименованный способ обеспечения исполнения предпринимательских обязательств // Юрист. 2021. № 7. С. 37–42.

6. Мирошников Е. В., Колесникова Н. С. Систематизация законодательства // The Scientific Heritage. 2021. № 58-4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistematizatsiya-zakonodatelstva-ponyatie-znachenie-tseli-i-zadachi (дата обращения: 13.05.2022).

7. Фарикова Е. А. Формы правового регулирования правовых отношений в сфере государственного управления // Право и практика. 2020. № 2. С. 59–63.