Читать книгу Проверка судебных постановлений в гражданском процессе - Коллектив авторов - Страница 8

Общая характеристика. Частная жалоба – обычный способ обжалования определений суда первой (§ 514 и следующие ГПУ) и второй (§ 519 ГПУ) инстанций. В соответствии с абз. 1 § 425 ГПУ определениями являются все постановления, распоряжения и предписания, вынесенные не в качестве решения. Ревизионная частная жалоба – обычный способ обжалования определений по частной жалобе (§ 528 ГПУ).

Частная жалоба рассматривается вышестоящим судом. В исключительных случаях частная жалоба может быть удовлетворена непосредственно судом первой инстанции (§ 522 ГПУ). Это происходит, например, при возвращении частной жалобы в связи с нарушением срока ее подачи, недопустимостью или без заслушивания другой стороны. Частная жалоба, как правило, не приостанавливает исполнимость, однако это допускается в соответствии с § 524 ГПУ, если положение другой стороны не ухудшается несоразмерно, а частная жалоба станет в случае исполнения определения бессмысленной.

Ограничения частной жалобы. Сначала необходимо отметить, что не каждое определение подлежит обжалованию: существуют предписания о запрете обжаловать некоторые определения или о возможности их обжалования исключительно одновременно с обжалованием последующего постановления.

Кроме того, § 517 ГПУ закрепляет общие ограничения на подачу частной жалобы для дел, цена иска по которым не превышает 2 700 евро. Однако следующие определения по делам с ценой иска менее 2 700 евро могут быть обжалованы: определения, препятствующие возбуждению или продолжению процесса, как, например, о возвращении иска, отказе в восстановлении процесса в предыдущем состоянии и о распределении судебных расходов.

Помимо этого обжалование определений Апелляционного суда допускается согласно § 519 ГПУ только в трех случаях: при возвращении иска, возвращении апелляции, а также при отмене решения и направлении дела в нижестоящую инстанцию на основании § 496 ГПУ. Последнее определение в соответствии с господствующим мнением подлежит обжалованию исключительно при соблюдении условий допустимости ревизии (установленный размер цены иска и наличие вопроса права, имеющего существенное значение). Если частная жалоба не допускается, обращение в Верховный Суд невозможно. То же действует в отношении аналогичных определений суда, рассматривающего частную жалобу (абз. 2 § 527 ГПУ).

Ограничения ревизионной частной жалобы. Ревизионная частная жалоба допускается на все постановления суда, рассматривающего частную жалобу, в отношении этой жалобы (§ 528 ГПУ). Допустимость ревизионной частной жалобы установлена по смыслу той же моделью, что и допустимость ревизии: для обращения в Верховный Суд должен быть затронут имеющий существенное значение вопрос права. При цене иска от 5000 до 30 000 евро возможность подачи ревизионной частной жалобы должна быть указана в постановлении суда, рассматривающего частную жалобу. Если частная жалоба не допускается, может быть подано ходатайство об изменении судебного постановления в этой части (абз. 2а § 528 ГПУ). В любом случае при цене иска до четырех тысяч евро[54] не могут быть обжалованы определения об оставлении определения нижестоящего суда без изменения (за исключением всех определений, которыми возвращается иск), решения о распределении судебных расходов, определения по вопросам предоставления материальной помощи для оплаты судебных расходов, о размере оплаты деятельности экспертов и решения по делам о нарушении права владения. Если цена иска превышает 20 000 евро, возможна как обычная, так и чрезвычайная ревизия.

Основания частной жалобы. В качестве оснований ревизионной жалобы называются основания ничтожности (абз. 2 § 514 ГПУ во взаимосвязи с § 477 ГПУ) и неправильная правовая квалификация (§ 520 ГПУ). К основаниям также относятся нарушения процесса и противоречия постановления суда материалам дела, но не неправильное установление фактов, при условии что суд первой инстанции непосредственно собирал и исследовал доказательства, так как для производства по частной жалобе не предусмотрено проведение устного заседания, и суд, рассматривающий частную жалобу, должен был бы устанавливать факты в худших условиях – опосредованно – что явилось бы грубейшим нарушением баланса интересов[55].

Общая характеристика производства. Как правило, производство по частной жалобе является односторонним, т. е. проводится без заслушивания другой стороны. ГПУ, однако, известен и двусторонний порядок рассмотрения частной жалобы (§ 521а ГПУ), в соответствии с которым другая сторона может выразить свое мнение относительно частной жалобы в отзыве на нее. Настоящее правило действует в следующих случаях (§ 521а ГПУ): частная жалоба подана на определение о возвращении иска в связи с нахождением дела на рассмотрении суда; частная жалоба подана на определение об отмене постановления и возвращении дела в нижестоящую инстанцию согласно цифре 2 абз. 1 § 519 ГПУ; частная жалоба подана на конечное определение (решение по существу) в производствах по делам о нарушении владения; частная жалоба подана на постановление о распределении судебных расходов.

Согласно абз. 1 § 520 ГПУ (ревизионная) частная жалоба представляется в суд первой инстанции. Односторонняя частная жалоба подается в течение 14 дней.

ГПУ не регулирует в деталях существенные требования к содержанию частной жалобы. По аналогии с соответствующими положения об апелляции и ревизии может быть сделан вывод, что в частной жалобе следует указывать: (1) обозначение обжалуемого определения; (2) заявления об обжаловании; (3) основания частной жалобы; (4) требование к суду.

Суд первой инстанции проверяет условия допустимости, за исключением наличия вопроса права, имеющего существенное значение. При отсутствии требуемых условий частная жалоба отклоняется в зависимости от обстоятельств предварительно представляется срок для ее исправления. Суд первой инстанции обладает также полномочиями удовлетворить частную жалобу, если первоначальное определение было постановлено без заслушивания другой стороны (§ 522 ГПУ). В иных случаях суд первой инстанции передает частную жалобу в вышестоящий суд. Суд, рассматривающий частную жалобу, принимает решение без проведения устного заседания. При этом он вправе дать поручение по сбору необходимых для постановления данных (§ 526 ГПУ).

Постановления суда, рассматривающего частную жалобу. Суд, рассматривающий (ревизионную) частную жалобу, выносит постановление в закрытом заседании в форме определения (абз. 1 § 526 ГПУ). В постановлении по (ревизионной) частной жалобе может быть указано о ее возвращении, отклонении, а также об удовлетворении и отмене или изменении обжалуемого определения.