Читать книгу Уголовный процесс. Учебник - Коллектив авторов - Страница 11

Уголовно-процессуальное право представляет собой совокупность норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в ходе деятельности, предназначенной для применения норм уголовного закона. Это значит, что деятельность по установлению обстоятельств совершенного преступления, лица, его совершившего, его вины, последствий его деяний – с тем, чтобы решить вопрос о привлечении его к уголовной ответственности – является не произвольной, а четко регулируемой нормой уголовно-процессуального права.

Предмет уголовно-процессуального права – общественные отношения, связанные с деятельностью органов предварительного расследования по возбуждению уголовного дела, осуществлению расследования и раскрытию преступления, выдвижению обвинения; с деятельностью суда по рассмотрению и разрешению уголовного дела по существу, проверке и пересмотру приговора и иных судебных решений суда нижестоящей инстанции судом вышестоящей инстанции.

Но эта деятельность не может происходить без участия частных лиц, т. е. граждан, которые вовлекаются в нее в качестве потерпевших, свидетелей, подозреваемых, обвиняемых, переводчиков и т. д. Поэтому уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения, складывающиеся между частными лицами, которые вовлекаются в процесс, и судом, прокурором, следователем, руководителем следственного органа, органом дознания, дознавателем, ведущими производство по уголовному делу. В то же время уголовно-процессуальное право регулирует общественные отношения, складывающиеся между самими субъектами, ведущими производство по делу, например между прокурором и следователем, а также отношения между вовлекаемыми в уголовный процесс лицами, например между обвиняемым и его защитником. В результате воздействия норм уголовно-процессуального права на указанные общественные отношения деятельность перечисленных субъектов осуществляется в форме уголовно-процессуальных отношений. А это означает, что такая деятельность является уголовно-процессуальной и не может носить произвольный характер, а должна осуществляться в пределах и порядке, устанавливаемых уголовно-процессуальным законом.

Смысл регулирования этой деятельности нормами уголовно-процессуального права заключается в самом назначении уголовного судопроизводства (ст. 6 УПК РФ). Его суть состоит в том, чтобы правильно применялся уголовный закон, охраняющий права и законные интересы лица, потерпевшего от преступления, а также не нарушались права и свободы обвиняемого (подозреваемого, подсудимого, оправданного, осужденного) и других лиц, чьи интересы могут быть затронуты действиями и решениями уполномоченных должностных лиц, ведущих уголовный процесс. Положения ст. 6 УПК РФ «крупным планом» показывают, каким должно быть уголовное судопроизводство. Кроме того, они устанавливают, чтобы в ходе производства по уголовному делу права и интересы потерпевшего и обвиняемого обеспечивались равновесно, что соответствует требованию справедливости. Требование справедливости уголовного судопроизводства – важнейшее положение, установленное ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1951 г.). За его нарушение государство несет юридическую ответственность перед лицом, будь это потерпевший или обвиняемый. Поэтому нормы уголовно-процессуального права определяют порядок судопроизводства с учетом приоритетного обеспечения прав и свобод человека и гражданина.

Воздействие уголовно-процессуального права на предмет регулирования, т. е. общественные отношения, складывающиеся в связи с возбуждением уголовного дела и производством по нему, достигается соответствующим этому предмету способом – методом правового регулирования.

Метод правового регулирования – совокупность приемов и способов правового воздействия на общественные отношения.

Каждая отрасль права характеризуется свойственным ей методом правового регулирования, который, как и предмет правового регулирования, отличает одну отрасль права от другой. Уголовно-процессуальное право – отрасль публичного права, методом которого выступает императивный метод правового регулирования. Императивный метод – это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права[1]. Применительно к уголовно-процессуальному праву суть этого метода заключается в том, что нормы этого права обязывают участников уголовного процесса к определенному поведению и позволяют производить только те действия, которые прямо указаны в этих нормах.

Вместе с тем современному уголовно-процессуальному праву присущ и диспозитивный метод регулирования, который сочетается с императивным методом. Диспозитивный метод предполагает возможность для участников уголовного процесса в определенных ситуациях пользоваться своими процессуальными правами по своему усмотрению. Например, потерпевший или обвиняемый вправе по своему усмотрению воспользоваться принадлежащим им правом на разумный срок судопроизводства и, соответственно, требовать или не требовать от уполномоченного должностного лица ускорения производства по делу в порядке ст. 6.1 УПК РФ. Диспозитивный метод применен в ст. 46, 47 УПК РФ, определяющих процессуальное положение подозреваемого и обвиняемого. В этих статьях не содержится ни одной нормы, обязывающей подозреваемого или обвиняемого к какому-либо определенному поведению.

Правовое воздействие на поведение участников уголовного процесса, а следовательно, и достижение требуемого от них поведения, и в целом порядка производства по уголовному делу достигается путем:

1) возложения на участника уголовного процесса обязанности совершать определенные действия;

2) установления запрета совершать определенные действия;

3) наделения субъектов, ведущих уголовный процесс, полномочиями;

4) наделения участника уголовного процесса субъективными правами;

5) установления санкций, т. е. неблагоприятных последствий для участника уголовного судопроизводства в случае невыполнения им своих обязанностей.

Уголовно-процессуальное право обеспечивает общеобязательный для всех порядок производства по уголовному делу, исключающий какие-либо произвольные действия и решения со стороны государственных органов и должностных лиц, ведущих уголовный процесс.