Читать книгу Основные принципы комплаенс-контроля - - Страница 5
1. Общая теория управления рисками
1.2. Методика идентификации рисков и их лимитирование
ОглавлениеМетодика идентификации рисков направлена на формализацию процедур по выявлению подверженности операций или сделок организации различным видам риска, и её главной целью является необходимость в определении:
● процесса идентификации[9] рисков и его периодичности;
● базы типов риска;
● реестра идентифицируемых рисков;
● методов оценки и выявления значимых рисков;
● состава и процесса составления карты рисков[10].
Выявление и анализ подверженности риску планируемых и существующих направлений деятельности организации проводятся ей на регулярной основе с использованием метода декомпозиции риска, под которым следует понимать разложение совокупного риска на отдельные виды, составляющие и факторы[11] риска, а также его величины[12].
Для идентификации рисков организация осуществляет детальный анализ структуры своего продуктового портфеля, а также её текущей деятельности, в ходе которого выявляются основные факторы риска, непосредственно влияющие на изменение стоимости как отдельного инструментария, так и всего портфеля операций/сделок, подверженных риску в целом.
Идентификация рисков проводится организацией не реже одного раза в год, а в случае внесения изменений в продуктовую линейку либо в результате имплементации новых процессов или технологий необходимо провести обновление результатов идентификации рисков.
Современная практика, основанная на принципах следования лучшим практикам или стандартам поведения[13], выделяет следующие методы идентификации рисков:
● анализ нормативных правовых документов, отраслевой практики, а также рекомендаций (публикаций) международных организаций и объединений, разрабатывающих стандарты и методики регулирования в различных сферах деятельности;
● анализ заключений рейтинговых агентств;
● анализ результатов внешних и внутренних проверок деятельности организации;
● анализ публикаций в публичных информационных ресурсах (средства массовой информации, сети Интернет), а также коммерческих базах данных, доступных организации на законных основаниях;
● совещательное обсуждение, используемое при идентификации рисков применения новых технологий и продуктов, бизнес-решений, выхода на новые рынки, а также существенного перестроения уже действующих бизнес-процессов, в том числе при передаче их на аутсорсинг;
● самооценка через анализ так называемых чек-листов (контрольных листов);
● сценарный анализ.
Как уже указывалось выше, одним из основных инструментариев в части идентификации рисков является составление так называемой карты рисков, ведущейся в разрезе всех существующих видов риска, с учётом следующих показателей:
● название риска (приводится полное название риска в соответствии с применяемой градацией по их типу);
● источники возникновения риска (приводится описание основных инструментов/продуктов, процессов организации, её клиентов или контрагентов, которые могут сгенерировать возникновения риска);
● факторы вероятности риска (приводится описание события и/ или явления, оказывающего влияние на вероятность реализации риска);
● вероятность наступления риска (приводится описание оценочной категории вероятности появления риска, исходя из источников возникновения риска и факторов вероятности риска);
● значимость риска (показатель определяет, является ли риск значимым или нет, а также, в случае если риск является незначимым, относится ли он к деятельности организации в целом либо её отдельному направлению деятельности/продукту/услуге);
● мероприятия воздействия на риск (даётся описание основных подходов по купированию имеющегося либо возможного риска);
● ответственные за мероприятия воздействия на риск (указываются структурные подразделения организации, ответственные за идентификацию того или иного риска и его лимитирование);
● мониторинг риска (указываются основные мероприятия по мониторингу уровня рисков, имеющиеся отчёты и порядок их предоставления);
● даты внесения записи и/или последнего изменения записи.
Карта риска обновляется на постоянной основе, но не реже 1 раза в год.
Что касается лимитирования, то оно является основной составной частью системы управления рисками в организации и в целях минимизации возможных убытков рассматривается как один из методов превентивного купирования рисков.
Основными целями лимитирования является ограничение рисков, направленное на:
● повышение финансовой устойчивости организации;
● оптимизацию соотношения «риск – доходность» по операциям/сделкам;
● формирование оптимальной структуры активов и пассивов с учётом структуры и объёма принятых рисков.
Целью лимитирования является ограничение риска по следующим видам активных операций:
● операции на валютном и денежном рынках;
● кредитно-депозитные операции на межбанковском рынке;
● кредиты (займы), предоставленные корпоративным заёмщикам;
● синдицированное кредитование;
● операции, связанные с осуществлением документарных операций;
● операции торгового финансирования[14];
● операции с ценными бумагами;
● операции, осуществляемые в соответствии с договором финансирования под уступку денежного требования (факторинг);
● требования по сделкам продажи (покупки) финансовых активов с отсрочкой платежа (поставки финансовых активов);
● прочие операции, сопряжённые с кредитным риском (в том числе дебиторская задолженность, прочие требования по финансово-хозяйственным операциям).
Задачами лимитирования являются:
● обеспечение формирования и функционирования системы лимитирования рисков как составной части системы управления в целом;
● определение структуры и объёма принимаемых рисков;
● определение полномочий органов управления, должностных лиц и подразделений организации в процессе лимитирования рисков.
Лимиты устанавливаются на корпоративных заёмщиков, финансовые организации, эмитентов ценных бумаг (юридические лица, органы исполнительной власти или органы местного самоуправления) и другие организации, в отношении которых возникают требования, несущие риск.
Основными лимитами являются:
● показатель достаточности капитала;
● лимит на максимальный объём требований на одного заёмщика (группу взаимосвязанных заёмщиков)[15];
● структурные лимиты[16];
● страновые лимиты[17];
● лимиты открытых позиций, в том числе лимиты открытой валютной позиции (ОВП)[18], лимиты предельных размеров лимитов и прибыли;
● персональные лимиты полномочий по операциям на рынке капитала, а также полномочий по определению стоимостных параметров операций торгового финансирования[19].
Все операции/сделки организации осуществляются ей исключительно в рамках установленных лимитов, параметры которых указываются в так называемой лимитной ведомости, отображающей структуру лимитов на контрагентов и являющейся внутренней закрытой информацией организации, не подлежащей разглашению третьим лицам.
Соответствующее структурное подразделение организации проводит ежедневный мониторинг информации в отношении её контрагентов/клиентов, осуществляемый с использованием данных публичной информации (СМИ), по опубликованным пресс-релизам международных рейтинговых агентств, а также с использованием коммерческих баз данных. Мониторинг финансового состояния контрагентов или клиентов проводится организацией на основе финансовой отчётности контрагента, составленной на последнюю отчётную дату.
Выявленная в ходе мониторинга информация может лечь в основание изменения лимита (совокупного лимита и/или сублимита в рамках совокупного лимита), подразумевающего:
● увеличение или снижение лимита (размера и/или срока);
● восстановление лимита;
● приостановление действия лимита;
● закрытие (прекращение действия) лимита.
При этом инициирование процедуры по снижению/приостановлению/закрытию лимитов может быть проведено:
● при получении информации о возможном ухудшении финансового состояния контрагента/клиента, а также в случае возникновения комплаенс-рисков;
● в случае отсутствия актуальной финансовой отчётности при проведении контроля лимита, установленного на контрагента/ клиента;
● при неблагоприятном изменении ситуации на финансовых рынках, существенном росте страновых факторов риска и т. д.;
● в случае отсутствия операций в рамках установленного лимита в течение 1 года;
● в случае отсутствия дальнейших планов или перспектив сотрудничества с контрагентом/клиентом;
● при наличии других факторов, которые могут повлиять на финансовую устойчивость контрагента/клиента и привести к неисполнению его обязательств.
Контроль соблюдения установленных лимитов (совокупного лимита, сублимитов) осуществляется путём проведения комплекса мероприятий, предусматривающих три уровня: текущий (оперативный)[20], общий[21] и последующий контроль, осуществляемый в рамках системы внутреннего контроля.
9
Выявление подверженности операций или сделок различным видам риска, возможности их возникновения, а также определение возможных негативных последствий, выявление факторов, увеличивающих или уменьшающих конкретный вид риска при осуществлении определённых операций либо сделок.
10
Список присущих рисков с описанием источников риска, вероятностей риска, мероприятий воздействия на риск и т. д.
11
Случайная величина (или событие), непосредственно влияющая на текущий уровень величины риска.
12
Стоимостная оценка подверженности риску, которая может выражаться как сумма возможных потерь вследствие изменения факторов риска.
13
Далее к таким практикам и стандартам будет применяться термин «best practice».
14
Группа банковских услуг, которая служит для проведения расчётов между участниками внешнеторговых сделок и обеспечивает надёжность выполнения сторонами договора взятых на себя обязательств. К ним относятся:
● Аккредитив – условное денежное обязательство, принимаемое банком (банком-эмитентом) по поручению приказодателя (плательщика по аккредитиву).
● Банковская гарантия – выдаваемое банком (гарантом) по просьбе другого лица (принципала) безотзывное обязательство уплатить указанному принципалом третьему лицу (бенефициару) определённую денежную сумму в соответствии с условиями гарантии. Аналогом банковской гарантии является резервный аккредитив (англ. Standby Letter of Credit).
● Документарное инкассо – письменное обязательство банка по поручению доверителя получить причитающиеся ему суммы или подтверждение оплаты в установленный срок непосредственно от плательщика или через другой банк.
● Чистое инкассо – инкассирование финансовых документов (векселей, чеков, платёжных расписок и т. п.), которые используются для получения платежей в том случае, если они не сопровождаются коммерческими документами (счетами-фактурами, транспортными, страховыми документами).
15
Критерии приведены в приложении № 2.
16
Ограничения на долю тех или иных активов либо различных портфелей организации по определённым признакам, включающие:
● лимит кредитного портфеля;
● максимальную долю ценных бумаг во всех портфелях;
● лимиты казначейского портфеля ценных бумаг (без учёта кредитно-инвестиционного портфеля);
● лимиты кредитно-инвестиционного портфеля;
● лимиты на осуществление сделок репо (англ. repurchase agreement, repo) – сделка купли (продажи) ценной бумаги с обязательством обратной продажи (покупки) через определённый срок по заранее определённой в этом соглашении цене.
17
Ограничивают потери (убытки) при проведении операций с контрагентами, находящимися в различных странах, с учётом общей экономической и политической ситуации в соответствующей стране.
18
Несовпадение активов (требований) и пассивов (обязательств) в иностранной валюте. Различают длинную (англ. long) и короткую (англ. short) позиции. При длинной позиции организация в ожидании роста курса приобретает базовую валюту, при короткой позиции в ожидании снижения курса продаёт её.
19
Ограничивают пределы полномочий лиц, непосредственно совершающих операции/заключающих сделки от лица организации и дают соответствующему лицу право принятия решения о проведении сделки в рамках установленного лимита.
20
Проводится структурными подразделениями организации, являющимися ответственными держателями тех или иных лимитов (сублимитов) перед заключением соответствующей сделки и осуществляющими операции в рамках установленных лимитов в строгом соответствии с лимитной ведомостью. При этом при проведении операций/сделок допускается техническое превышение лимита в размере не более 5 % от размера установленной величины, возникающего в результате увеличения справедливой стоимости ценных бумаг и/или изменения курса валют. Ответственность за нарушение лимитной дисциплины возлагается на руководителей структурных подразделений, являющихся ответственными держателями соответствующих лимитов.
21
Осуществляется структурным подразделением, в функции которого входит контроль за рисками, и предусматривает использование данных, содержащихся в автоматизированных системах учёта организации.