Читать книгу В поисках утраченного величия. Иран, ядерное оружие и Ближний Восток - Леонид Млечин - Страница 4

В Иране в любом кабинете, общественном заведении, магазине, даже на стенах чайной – неизменный фототриптих: цветные снимки покойного имама Хомейни, его преемника на посту лидера страны (это официальный титул) аятоллы Али Хаменеи и действующего президента. В каком порядке расположены портреты? Это зависит от политического чутья хозяина кабинета или владельца магазина. Иногда три портрета выстроены в единую линию. Иногда духовные лидеры повыше, президент пониже. Иногда большая тройка располагается как на пьедестале почета: сверху аятолла Хомейни, пониже аятолла Хаменеи, совсем внизу – президент.

Политическая система Ирана непохожа на привычные модели Ближнего Востока. После смерти аятоллы Хомейни во главе страны стоит высший руководитель Али Хаменеи. Фактически он никому не подотчетен. Но все остальные высшие должности, включая пост президента, занимают те, кто выиграл выборы, и эти чиновники остаются на своем посту ограниченное время. В Иране – теократия, то есть власть правоведов-богословов, но с элементами демократии.

Али Хаменеи избрали высшим руководителем сразу же после кончины Хомейни, 4 июня 1989 года. Его власть основана на пятой статье конституции: «Во время отсутствия двенадцатого имама шиитов (да приблизит Аллах его явление!) в Исламской Республике Иран управление делами правоверных и имамат в исламистской умме (нации) возлагается на справедливого и набожного, обладающего широким кругозором и имеющего организаторские способности факиха». Факих – это правовед, знаток закона Аллаха.

Али Хаменеи не оказывает на толпу такого магнетического действия, какое оказывал Хомейни. Но духовенство верно Хаменеи, потому что государство соблазнило самих священнослужителей – соблазнило властью, должностями, деньгами. Теперь уже им трудно вернуться к чисто религиозной деятельности. Духовенство создало очень сильное государство, более сильное, чем оно было при шахе.

Высший руководитель должен быть компетентным для вынесения фетв, то есть заключений, обретающих силу закона, по различным вопросам мусульманского права, быть справедливым и набожным, обладать правильным мировоззрением… Он объявляет войну и является главнокомандующим. Высший руководитель избирается примерно так же, как папа римский, – Советом экспертов, состоящим исключительно из священнослужителей (они избираются всенародным голосованием на восемь лет). Они периодически собираются, чтобы оценить деятельность высшего руководителя Исламской Республики Иран, но больше Совет никому не подотчетен. Конституция дает ему большую власть, но не имеет власти над ним.

Али Хаменеи родился в 1938 году в Мешхеде. Учился в священном для шиитов городе Эн-Неджефе, в Куме стал учеником Хомейни. При шахе был не раз арестован. После свержения шаха стал членом Революционного совета, занимал пост заместителя министра обороны, курировал Корпус стражей Исламской революции, был пятничным имамом Тегерана. В июне 1981 года аятолла Хаменеи был ранен в результате взрыва бомбы, которую, по официальной версии, подложили левацкие группировки. В том же году Хаменеи избрали президентом Ирана.

Его антиимпериалистические лозунги, ненависть к Западу – обычные идеи властителей третьего мира. С тех пор как он возглавил Иран, он не покидает страну. Встречается только с теми лидерами, которые сами приезжают в Тегеран. Он не видит, что происходит в других государствах. Его представления о внешнем мире исчерпаны представлениями 1960–1970-х годов.

Высший руководитель следит за моралью общества. Он стоит над всеми ветвями власти – исполнительной, законодательной и судебной, которые по конституции функционируют под абсолютным контролем имама (факиха). Все в стране делается с одобрения высшего руководителя. У Хаменеи есть представители во всех важнейших институтах общества. Например, в армии – кто-то вроде начальника главного политуправления.

Президент страны не сможет работать, если у него возникнут разногласия с высшим руководителем. Президент – лишь глава правительства. У него нет власти над парламентом или судами. Он не назначает военных, это прерогатива высшего руководителя. А тот не вмешивается в конкретную политику или в принятие экономических решений. Если в казне нет денег, если поезда ходят не по расписанию, отвечает президент.

Али Хаменеи единолично распоряжается всеми пожертвованиями мусульман, которые не облагаются налогом. Шиизм, в отличие от католической церкви, не опирается ни на какую иерархическую структуру. Аятоллы, будучи высшими религиозными деятелями и обладая титулом, означающим «знак божий», обязаны завоевывать свой авторитет мудростью и способностью соответствовать устремлениям народа. Верующие вправе самостоятельно решать, кому отдавать пожертвования. Таким образом, религиозная община располагает средствами эффективного контроля над своими духовными лидерами: духовенство знает, что если оно не оправдает ожидания верующих, то потеряет и прихожан, и деньги.

Иначе говоря, в Иране нет одного человека, который решает все. Различные центры власти сотрудничают между собой во имя выживания режима. Но имеют различные политические интересы. Конечно, деление иранской элиты на «радикалов» и «умеренных», «фундаменталистов» и «прагматиков» – весьма условно. Одни поддерживают частную экономику, другие нет. Одни видят необходимость приватизации государственных предприятий, другие намерены все держать в руках. Одни – жесткие фундаменталисты, другие – более прагматичны. Одни понимают, что по ядерным делам нужно договариваться с мировым сообществом, другие категорически возражают против компромиссов.

Даже власть высшего руководителя ограничена интересами различных влиятельных групп, которые ему приходится принимать во внимание. Он вынужден учитывать интересы и Корпуса стражей Исламской революции, и, конечно же, армии священнослужителей, занявшихся политикой. Все эти группы тянут страну в различных направлениях. Иранская политическая система напоминает флотилию, корабли которой в целом следуют за флагманом, но с разной скоростью и рвением.

У системы немалый запас прочности. Если президент провалился в экономической сфере, на следующих выборах голосуют за другого. Ротация политических лидеров снижает давление на систему. В других странах Ближнего Востока, где правители, захватив власть, никогда ее не отдают, общественное недовольство страшно опасно для системы. Иран – единственное государство на арабском Ближнем Востоке, где президент по истечении своего срока уходит с должности и живет спокойно. В Иране прекрасно себя чувствуют два бывших президента – Хашеми Рафсанджани и Мохаммад Джавад Хатами.