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3Durch Trump wird das Space Corps zur Space Force

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»›Vielleicht brauchen wir eine neue Streitmacht? Wir nennen sie Space Force.‹ Aber ich meinte es nicht wirklich ernst. Und dann sagte ich: ›Was für eine großartige Idee. Vielleicht müssen wir das machen.‹«

~ Präsident Donald Trump am 13. März 2018

Am 20. Juni 2017 gaben der Vorsitzende des Unterausschusses für strategische Streitkräfte des Repräsentantenhauses, der republikanische Kongressabgeordnete Mike Rogers (Alabama), und sein ranghoher demokratischer Minderheitsführer James Cooper (Tennessee) öffentlich ihren Vorschlag für die Schaffung einer neuen Waffengattung namens »Space Corps« bekannt, die unter dem Department der Air Force gebildet werden soll. Der Vorschlag wurde in einen überparteilichen Gesetzentwurf aufgenommen, der in die Version des Repräsentantenhauses des National Defense Authorization Act (NDAA) für das Geschäftsjahr 2018 eingebracht wurde. Der Vorschlag wurde am 14. Juli 2017 vom Repräsentantenhaus verabschiedet und für weitere Maßnahmen an den US-Senat überwiesen.

Die Zusammenarbeit von Rogers und Cooper bei der Schaffung eines Space Corps begann im Jahr 2016 und war ein Versuch, die lange vergessene Empfehlung der Weltraumkommission von 2001 wieder aufzunehmen, einen neuen Militärdienst einzurichten, um ein zukünftiges Pearl Harbor im Weltraum zu verhindern. In einem Interview vom Dezember 2019 sprach Cooper das Albtraumszenario der Kommission eines überraschenden militärischen Angriffs durch einen großen Gegner im Weltraum an, wenn die USA keine vorbeugenden Maßnahmen ergriffen und einen speziellen militärischen Weltraumdienst einrichteten:

»Wir wurden durch den Krieg gegen den Terror so abgelenkt, dass wir unser Sonnensystem nicht im Auge behalten haben … Wir sind gefährlich nahe daran, zurückzufallen. Wir wissen es nicht mit Sicherheit, da dies die geheimsten Programme der Welt sind, aber es sieht so aus, als hätten andere Nationen Milliarden ausgegeben, um Unheil anzurichten … Innerhalb von Minuten nach Beginn eines neuen Angriffs im Stil von Pearl Harbor würden wir auf der Erde nichts mehr spüren, und plötzlich wären wir taub, stumm, blind, spastisch und machtlos.«1

Leider stieß der Vorschlag auf sofortigen Widerstand durch Schlüsselfiguren in der U.S. Air Force und der Trump-Administration. Die lautstärksten Gegner waren Heather Wilson, die Ministerin der Air Force, und General David Goldfein, der Stabschef der USAF, die beide am 21. Juni 2017, einen Tag nachdem Rogers und Cooper ihren Vorschlag veröffentlicht hatten, vor dem Unterausschuss für Verteidigungsmittel des US-Senats sprachen. Ministerin Wilson sagte: »Das Pentagon ist schon kompliziert genug … Dies macht es nur noch komplexer, fügt dem Organigramm weitere Bereiche hinzu und kostet zusätzliches Geld. Wenn ich dieses Geld hätte, würde ich es in Letalität [Tödlichkeit] stecken, nicht in Bürokratie.«2

General Goldfein wiederholte Wilsons Opposition:

»Wenn Sie die Wörter ›getrennt‹ und ›Leerzeichen‹ im selben Satz verwenden, bewegen Sie sich meiner Meinung nach in die falsche Richtung. Deshalb konzentrieren sich die Ministerin und ich darauf, wie wir den Weltraum integrieren … Jede Mission, die wir beim US-Militär durchführen, ist vom Weltraum abhängig. Jetzt ist nicht die Zeit, Grenzen zu schaffen und zu trennen und zu separieren – jetzt ist die Zeit, weiter zu integrieren.«3

Ungefähr zwei Wochen später stärkte das Weiße Haus unter Trump die Stimme der Opposition, indem es eine Erklärung veröffentlichte, in der es hieß: »Die Schaffung eines separaten Space Corps … ist zu diesem Zeitpunkt verfrüht.«4 Am 17. Oktober 2017 schrieb Verteidigungsminister James Mattis einen Brief an den US-Senat, in dem er zusammen mit Wilson und Goldfein die Ablehnung des Vorschlags von Rogers’ und Coopers Space Corps’ zum Ausdruck brachte: »Space Corps: Ich bin gegen die Schaffung eines neuen Militärdienstes und zusätzlicher Organisationsebenen in einer Zeit, in der wir uns darauf konzentrieren müssen, Kosten zu reduzieren und die gemeinsame Verteidigung zu integrieren.«5

Angesichts des Chors der entschlossenen Opposition aus dem Pentagon scheiterte der Vorschlag eines Space Corps. Er konnte nicht die notwendige Unterstützung im US-Senat erhalten und tauchte in der Senatsversion des National Defense Authorization Act 2018, also des Bundesgesetzes für den Verteidigungshaushalt, gar nicht erst auf. Später wurde er aus der endgültigen Fassung gestrichen, die von beiden Kongresszweigen verabschiedet und am 12. Dezember 2017 von Präsident Trump unterzeichnet wurde.

Warum gab es so viel entschlossenen Widerstand gegen die Idee der Wiederbelebung des Space-Corps-Vorschlags, der bereits im Jahr 2001 geltend gemacht worden war und eine Notwendigkeit sein sollte, um ein Pearl Harbor im Weltraum durch China zu verhindern? Eine Antwort ist die Macht der prochinesischen Lobby, die es ablehnte, China während des ersten Jahres der Trump-Regierung zu einer nationalen Sicherheitspriorität zu machen, sei es auf der ganzen Welt oder im Weltraum. Dies wird von Brigadegeneral Robert Spalding (USAF a.D.) bestätigt, der von Mai 2017 bis Januar 2018 im Nationalen Sicherheitsrat (NSC) des Weißen Hauses als Senior Director für strategische Planung tätig war. Er stieß auf heftige Ablehnung, als er behauptete, China habe umfangreiche Cyber-Hacking- und Unternehmensspionage-Aktivitäten durchgeführt und sein 5G-Netzwerk sei eine schlimme nationale Sicherheitsbedrohung. Spalding empfahl, China bei der Bedrohung der nationalen Sicherheit ernster zu nehmen, doch sein politischer Rat blieb unbeachtet. Präsident Trump wurde trotz der immer härter werdenden Haltung Spaldings gegenüber Chinas unfairer Handelspolitik nicht über dessen nationale Sicherheitswarnungen informiert. Die prochinesische Lobby, eingebettet in Trumps NSC/Weißes Haus, neutralisierte Spalding und zwang ihn zum Rücktritt. Spalding war frustriert über seine Erfahrungen im Weißen Haus und zog sich anschließend aus der USAF zurück. Er schrieb ein Buch darüber, was getan werden muss, um der großen Bedrohung durch China auf einer Reihe von Gebieten angemessen zu begegnen.6

Weniger als drei Monate nach Verabschiedung des Verteidigungshaushalt ohne Berücksichtigung des Space Corps überraschte Trump alle, als er in einer Rede am 13. März 2018 auf der USMC Air Station Miramar in San Diego beiläufig erklärte:

»Meine neue nationale Strategie für den Weltraum erkennt an, dass der Weltraum ein Kriegsschauplatz ist, genau wie Land, Luft und Meer. Wir werden vielleicht sogar eine Space Force haben. Wir haben die Air Force. Wir werden die Space Force haben. Wir haben die Army, die Navy. Ich habe es gestern erst gesagt – weil wir im Weltraum jede Menge Arbeit leisten. Ich sagte: ›Vielleicht brauchen wir eine neue Streitmacht. Wir nennen sie Space Force.‹ Aber ich meinte es nicht wirklich ernst. Und dann sagte ich: ›Was für eine großartige Idee. Vielleicht müssen wir das machen.‹«7

Trump zeigte keinerlei Kenntnis von dem gescheiterten Vorschlag des Hauses für ein Space Corps, das aus dem NDAA 2018 gestrichen worden war, und stellte nicht die geringste Verbindung dazu her. Er nannte auch keinen Zusammenhang mit den Empfehlungen der Weltraumkommission von 2001.

Im Mai 2018 verwies er abermals beiläufig auf die Schaffung einer Space Force als neuen Militärdienst bei einem Fußballspiel der Armee, der Marine und der Air Force:

»›Ihr werdet Teil der fünf stolzen Zweige der Streitkräfte der Vereinigten Staaten sein: Armee, Navy, Marines, Air Force und Küstenwache‹, sagte Trump zu den Kadetten. Nach einer kurzen Pause fuhr er fort: ›Und wir denken tatsächlich an eine sechste, und das wäre die Space Force. Ist das sinnvoll?‹8

Trump diskutierte offensichtlich mit einer kleinen Gruppe von Politikberatern und Mitgliedern seiner Regierung, die sich Gedanken über den Umgang mit künftigen nationalen Sicherheitsbedrohungen, insbesondere aus China, machten, über die Schaffung einer Weltraumstreitmacht. Zu dieser kleinen Gruppe gehörte höchstwahrscheinlich ein langjähriger leitender Berater des Pentagon, Dr. Michael Pillsbury, der bereits Trumps Übergangsteam zur Präsidentschaft beraten hatte. Pillsbury ist ein Experte für chinesische Geschichte und Militärstrategie, speziell für die moderne Anwendung der Maximen von Sun Tsu, die im berühmten Buch Die Kunst des Krieges zusammengestellt wurden. Trump hatte Jahre zuvor seine Vorliebe dafür gezeigt, Sun Tsus Ideen auf Wirtschaft und Politik anzuwenden, wie sich im Juli 2012 herausstellte, als er Sun Tsus berühmte Maxime twitterte: »Die höchste Kunst des Krieges ist es, den Feind zu unterwerfen, ohne zu kämpfen.«9 Trump war so fasziniert von Pillsburys politischem Rat, dass er Pillsbury am 27. September 2018 offen als »führende Autorität für China« anerkannte.10

Der Titel von Pillsburys Bestseller, The Hundred Year Marathon, China’s Secret Strategy to Replace America as the Global Superpower (»Der 100-Jahre-Marathon: Chinas geheime Strategie, Amerika als globale Supermacht zu ersetzen«, nicht auf Deutsch erschienen), fasst die politische Strategie zusammen, die Pillsbury an Trump weitergab.11 Die Beherrschung des Weltraums ist ein wesentlicher Bestandteil des globalen Hegemonieplans Chinas. Daher ist es nicht verwunderlich, dass Trump mit Hilfe von Pillsbury und anderen Militärstrategen die Schaffung einer Streitmacht im Weltraum vorschlug.

Militärstrategen waren jahrelang gezwungen gewesen, den Weltraum als Kriegsgebiet zu diskutieren. Die vorherrschende Auffassung über den Weltraum war, dass es sich dabei um eine friedfertige Domäne im Sinne des Weltraumvertrags von 1967 handelte, der die Platzierung von Massenvernichtungswaffen im All und die Errichtung von Militärbasen auf dem Mond oder anderen Himmelskörpern verbot.12 Die meisten US-Militärstrategen waren der Meinung, dass große Gegner wie China und die Sowjetunion nur Lippenbekenntnisse zum Weltraumvertrag abgaben und in Wahrheit aktiv zukünftige Militäreinsätze im Weltraum planten.

Chinas erster Test einer Antisatellitenrakete erfolgte 2007. In den folgenden Jahren gab es geheimere und differenziertere Tests von Antisatellitenwaffen. Dies bestätigte den Verdacht vieler US-Militärstrategen, dass China die Kapazität für ein zukünftiges Pearl Harbor im Weltraum schuf, wie im Bericht der Weltraumkommission von 2001 vorhergesagt wurde.13 Ebenso wie Russland behandelte China den Weltraum als Kampfgebiet und ließ nicht zu, dass seine militärischen Aktivitäten vom Weltraumvertrag beschränkt wurden. Die USA ließen sich von China und Russland überholen, wenn sie den Status Quo beibehielten, das All als eine friedliche Domäne zu betrachten, wie es das Völkerrecht vorschreibt. Im März 2018 erkannte Trump, dass die USA ihr Denken anpassen und den Weltraum als eine Domäne der Kriegsführung betrachten mussten, auf die Sun Tsus Weisheit anzuwenden war.

Infolgedessen hielt Präsident Trump am 18. Juni 2018 eine Rede, in der er den Weltraum als »Kriegsschauplatz« anerkannte und offiziell die Entwicklung einer United States Space Force (USSF) forderte, die die derzeitigen Weltraumfunktionen der U.S. Air Force und anderer Militärdienste übernehmen würde.14 Die vorgeschlagene Space Force würde der sechste Zweig des US-Militärs werden und unter die administrative Kontrolle des Ministeriums der Air Force gestellt werden, das ungefähr 80 Prozent aller militärischen Weltraumressourcen der USA besitzen sollte.15 Auf einer Sitzung des National Space Council, des Nationalen Weltraumrates, der am 18. Juni 2018 im Weißen Haus zusammentrat, sagte Trump:

»Wir brauchen die amerikanische Vorherrschaft im Weltraum … Ich verfüge hiermit, dass das Verteidigungsministerium und das Pentagon sofort mit dem Prozess beginnen sollen, der notwendig ist, um eine Raumstreitmacht als sechsten Zweig der Streitkräfte zu etablieren. Wir werden die Air Force haben, und wir werden die Space Force haben. Getrennt, aber gleich. Das ist so wichtig.«16

Trump wies daraufhin General Joseph Dunford, den Vorsitzenden der gemeinsamen Stabschefs, an, »diesen Auftrag auszuführen«.17

Am 9. August 2018 legten Dunford und das Verteidigungsministerium (DOD) den Verteidigungsausschüssen des Kongresses einen Abschlussbericht vor, in dem die Schritte zur Umsetzung von Trumps Vorschlag dargelegt werden. Der »Final Report on Organizational and Management Structure for the National Security Space Components of the Department of Defense« (Abschlussbericht über die Organisationsund Managementstruktur der Weltraumkomponenten zur Nationalen Sicherheit des Verteidigungsministeriums) identifizierte zwei Hauptphasen für die Entwicklung der Weltraumstreitkräfte durch ihre vier grundlegenden Komponenten:

»Die Einrichtung der Weltraumstreitkräfte wird mehrdimensional und schrittweise erfolgen. In der ersten Phase wird das Verteidigungsministerium mehrere Komponenten der Space Force etablieren. In der zweiten Phase muss der Kongress diese Komponenten zum sechsten Zweig der Streitkräfte zusammenfassen. Das Verteidigungsministerium verfolgt ab sofort vier Komponenten:

•Weltraumentwicklungsagentur – Entwicklung und Einsatz von Fähigkeiten

•Operationen der Space Force – Ausbildung von Führungspersonal und gemeinsam vorgehenden Weltraumsoldaten

•Dienste und Unterstützung – Führungs- und Unterstützungsstrukturen

•Space Command – Entwicklung der Kriegsführung der Space Force zum Schutz der nationalen Interessen der USA.«18

Jede der vier Komponenten für die erste Phase begann anschließend ihren Prozess der Implementierung durch die Pentagon-Bürokratie und bedurfte keiner weiteren Maßnahmen durch den Kongress mehr.

Am 18. Dezember 2018 wurde die letzte der vier Komponenten in der ersten Phase des Pentagon-Plans, die den Grundstein für eine künftige Raumstreitmacht legte, mit einem Präsidialmemorandum vorangebracht, in dem die Schaffung eines Weltraumkommandos der Vereinigten Staaten genehmigt wurde:

»Gemäß meiner Autorität als Oberbefehlshaber und gemäß Titel 10, Abschnitt 161 des US-amerikanischen Kodex und in Absprache mit dem Verteidigungsminister und dem Vorsitzenden der gemeinsamen Stabschefs erkläre ich hiermit die Etablierung des United States Space Command, das im Einklang mit dem US-amerikanischen Recht ein funktionales Vereinigtes Kampfkommando ist. Ich weise außerdem den Verteidigungsminister an, Offiziere für die Ernennung und Bestätigung durch den Senat als Kommandeure und stellvertretende Kommandeure des neuen Weltraumkommandos der Vereinigten Staaten zu empfehlen.«19

Dieses Weltraumkommando oder Space Command hatte bereits von 1985 bis 2002 existiert und war ein weiteres prominentes Opfer der Anschläge vom 11. September, als der Weltraum im neuen globalen Krieg gegen den Terror an Bedeutung verlor.

Bemerkenswerterweise reichte der Verteidigungsminister, General James Mattis, zwei Tage nach der erneuten Einrichtung des US-Weltraumkommandos als Combatant Command, einem wichtigen Schritt zur Bildung der vorgeschlagenen Space Force, seinen Rücktritt ein. In seinem Rücktrittsschreiben vom 20. Dezember 2018 wurden unüberbrückbare politische Differenzen mit Präsident Trump zitiert: »Weil Sie das Recht auf einen Verteidigungsminister haben, dessen Ansichten in diesen und anderen Fragen besser mit Ihren übereinstimmen, halte ich diesen Schritt für richtig.«20 Die Stellung des U.S. Space Command oder die Etablierung der Space Force als neuer Militärdienst wurde nicht erwähnt. Mattis war einer der Kritiker des Vorschlags von Rogers und Cooper gewesen, die 2017 ein Space Corps gefordert hatten, was darauf hinweist, dass die Opposition gegen die Space Force einer der Gründe für seinen unerwarteten Rücktritt war.

Am 19. Februar 2019 veröffentlichte Präsident Trump die Space Policy Directive-4, die Direktive Vier der Weltraumpolitik: »Errichtung der United States Space Force«. In ihr wird erklärt, wodurch sich die Schaffung einer Space Force rechtfertigt, und der Kongress wird aufgefordert, Gesetze zu verabschieden, mit denen der neue Dienst offiziell geschaffen werden kann.21 Direktive Vier stellt fest:

»Abschnitt 1. Einleitung. Der Weltraum ist ein wesentlicher Bestandteil unserer Lebensweise, unserer nationalen Sicherheit und der modernen Kriegsführung. Obwohl die Raumfahrtsysteme der Vereinigten Staaten in der Vergangenheit einen technologischen Vorteil gegenüber unseren potenziellen Gegnern bewahrt haben, verbessern diese potenziellen Gegner jetzt ihre Fähigkeiten im Weltraum und entwickeln aktiv Wege, um unsere Präsenz im Weltraum bei einer Krise oder einem Konflikt zu untergraben. Es ist unbedingt erforderlich, dass die Vereinigten Staaten ihre Organisationen, Richtlinien, Doktrinen und Fähigkeiten der nationalen Sicherheit anpassen, um Aggressionen abzuwehren und unsere Interessen zu schützen. Zu diesem Zweck ergreift das Verteidigungsministerium unter der bestehenden Führung Maßnahmen, seine Weltraumressourcen zu sammeln, um Bedrohungen im Weltraum abzuwehren und ihnen entgegenzuwirken und um einen Legislativvorschlag zur Einrichtung einer US-Raumstreitmacht als sechster Zweig der Streitkräfte der Vereinigten Staaten innerhalb der Abteilung der Air Force zu erarbeiten. Dies ist ein wichtiger Schritt in Richtung eines zukünftigen militärischen Bereichs für den Weltraum.«22

Für Direktive Vier (SPD-4) ist von großer Bedeutung, dass Präsident Trump bekräftigte, die Schaffung der Space Force würde ein zweistufiger Prozess sein. Erstens würde sie »zunächst innerhalb der Abteilung der Air Force eingerichtet«, was von entscheidender Bedeutung war, wenn der Kongress und die Air Force die Schaffung der Space Force als neuen Militärdienst unterstützen sollte.23 Der zweite Schritt, die Etablierung einer Abteilung der Space Force als völlig unabhängiger Militärdienst, sollte erst einige Jahre später erfolgen. Unausgesprochen blieb in Trumps SPD-4, dass der zweite Schritt entscheidend war, weil nur dann sich die U.S. Navy bereit erklären würde, die Befehlsgewalt über ihre seit Anfang der 1980er Jahre operierenden Weltraumkampfgruppen zu übergeben, wie ich in Kapitel 12 erläutern werde.24

Am 8. März 2019, weniger als einen Monat nach der SPD-4 von Präsident Trump, trat Heather Wilson als Ministerin der Air Force zurück. Wie Mattis vor ihr hatte Wilson die Schaffung eines Space Corps entschieden abgelehnt, als dies 2017 von den Kongressabgeordneten Rogers und Cooper erstmals vorgeschlagen wurde. Sie hatte zwar versucht, Trumps Bemühungen, eine Space Force aufzubauen, zu unterlaufen, aber es war ihr nicht gelungen.

Laut dem Magazin Foreign Policy führte ihre anhaltende Opposition dazu, dass Trump kurz davor gestanden hatte, sie zu entlassen:

»Einige hochrangige Beamte verstehen sich darauf, mit [dem Präsidenten] nicht übereinzustimmen, ohne sich mit ihm zu überwerfen. Heather Wilson hat das nicht geschafft. Ihre Opposition gegen die Space Force ging ihm auf die Nerven, und ich denke, er betrachtet sie jetzt als ineffektiv und ständigen Plagegeist.«25

Nicht lange nach Wilsons Abgang zog der Stabschef der Air Force, der dritte große Pentagon-Kritiker eines unabhängigen Weltraumdienstes, Trumps Zorn auf sich, weil er nicht mit der Gründung der Space Force vorankam.

In einer Rede im September 2019 ging General Goldfein auf seine frühere Zurückweisung des Vorschlags für ein Space Corps der Kongressabgeordneten Rogers und Cooper ein und verkündete, dass Trumps Billigung einer Space Force ihm nun die Möglichkeit biete, sich offen für den neuen Dienst einzusetzen. Er erklärte, dass die Bedeutung des Weltraums als Kriegsgebiet ein Thema war, über das er noch vor zwei Jahren, als Rogers und Coopers Vorschlag für das Space Corps erstmals vorgestellt wurde, nicht hatte sprechen dürfen:

»Und es gehört auch zu unseren Aufgaben, diesen neuen Dienst anzubieten« – die Space Force. »Der Präsident macht ihn uns zum Geschenk. Dieser Dienst setzt sich leidenschaftlich für die Überlegenheit von Luft und Weltraum ein. Und warum ist es ein Geschenk? Vor seiner Rede durfte ich als Leiter [der Air Force] auf der Bühne die Wörter ›Weltraum‹ und ›Kriegsführung‹ nicht im selben Satz verwenden. Verboten. Verboten, darüber zu sprechen. Verboten, diesbezüglich etwas zu planen. Als der Präsident offen erklärte, dass der Weltraum eine Domäne der Kriegsführung ist und wir diese Domäne genau wie jede andere dominieren müssen, eröffnete sich uns endlich die Möglichkeit, über etwas zu sprechen, was uns als Dienst bereits seit Jahren leidenschaftlich bewegt.«26

Goldfeins Rede ist ein bemerkenswertes Eingeständnis. Warum war es dem Stabschef der Air Force verboten, »die Wörter Weltraum und Kriegsführung im selben Satz zu verwenden«? Warum war es ihm »verboten, diesbezüglich etwas zu planen«? Wer hinderte ihn daran und warum? Laut mehreren Berichten war es seine Vorgesetzte in der Pentagon-Hierarchie: Ministerin Heather Wilson.

Wilson hatte den Air-Force-Offizieren einen dienstlichen Maulkorberlass auferlegt. Niemand durfte über eine unabhängige Raumstreitmacht reden.27 Doch trotz dieses Maulkorberlasses beschloss ein hochrangiger Air-Force-Offizier, seine Karriere zu riskieren, indem er öffentlich über die Notwendigkeit einer unabhängigen Space Force sprach, in einer zeitgenössischen Wiederholung des berühmten Vorfalls um Billy Mitchell. Brigadegeneral Mitchell wird von vielen als Vater der modernen Air Force angesehen, da er bereits 1925 strikt für eine unabhängige amerikanische Luftwaffe eintrat.28 Der »Billy Mitchell« der Space Force war Lieutenant General Steven Kwast. Als Kommandeur des Air Education and Training Command war er für die Ausbildung und das Training der Air-Force-Soldaten zuständig. Auf mehreren Konferenzen und in einer schriftlichen Stellungnahme für The Hill erklärte er, wie schnell die USA ihren Vorsprung im Weltraum an China verlören.29 Eine unabhängige Space Force sei notwendig, um dieser Entwicklung entgegenzuwirken, so Kwast – und er war der einzige Air-Force-Offizier, der sich dem Maulkorberlass offen widersetzte, wie auf der Webseite Breaking Defense erläutert wird:

»Der Maulkorberlass funktionierte – mehr als ein Jahr lang, während der wichtigsten Diskussion in der Air Force seit einem Jahrhundert. Die Mehrheit der Offiziere hat den Mund gehalten. Dabei deuten Umfragen der Air Force Times darauf hin, dass die meisten Air Force-Offiziere ein Space Corps befürworten. Aber nur einer von ihnen brachte den moralischen Mut auf, den Mächtigen die Wahrheit zu sagen. Sein Mut öffnete die Schleusen für andere und hob letztlich den falschen Eindruck einer monolithischen Air Force auf, die den Kongress und die Trump-Administration blockieren wollte. Kwast ist ein starkes Beispiel für Charakter und moralischen Mut, dem alle Offiziere nacheifern sollten.«30

Unter den hochrangigen Air-Force-Offizieren, die sich an den Maulkorberlass hielten und Kwasts Führung nicht folgten, ist General John »Jay« Raymond besonders hervorzuheben, der Kommandeur des Air Force Space Command. In seiner Rede auf dem 35. Weltraumsymposium am 12. April 2019 in Colorado Springs, weniger als zwei Monate nach der SPD-4 von Präsident Trump, erwähnte Raymond weder die Space Force noch die Notwendigkeit eines unabhängigen Weltraumdienstes.31 In der Tat bekommt man beim Anhören seiner Rede den falschen Eindruck, dass das Air Force Space Command mehr als ausreichend war, um künftigen Gefahren aus dem Weltraum zu begegnen.

Kwast war ein früher Favorit für die Position des Leiters der geplanten Space Force, an Stelle von Raymond, aber eine von Wilsons letzten Handlungen als Air-Force-Ministerin war, dass sie sich für die Verletzung des Maulkorberlasses rächte. Lieutenant General Kwast wurde in der Mitte seiner Amtszeit von seinem Kommando entbunden und auf eine schwarze Liste gesetzt, die seine Beförderung verhinderte.32 Erfolglos wurden Appelle an Präsident Trump gerichtet, er möge doch eingreifen:

»Wenn Präsident Trump nicht schnell handelt, wird General Kwast leider unfreiwillig aus dem Dienst entfernt, weil seine Vision für eine unserer dringendsten nationalen Aufgaben – den gesicherten Zugang und die Nutzung des Weltraums – mit der des Oberbefehlshabers übereinstimmt, nicht jedoch mit der der Air Force. Die kürzlich entlassene Ministerin der Air Force, Heather Wilson, machte es sich zur persönlichen Aufgabe, die Karriere dieses hochqualifizierten Generals zu beenden, weil er überzeugend argumentierte, dass Amerikas lebenswichtige Interessen im Weltraum zu wichtig seien, um den Prioritäten einer Institution untergeordnet zu werden, die mit bemannten Flugzeugen und Luftkriegsführung beschäftigt ist.«33

Trump entschied sich dafür, nicht einzugreifen, wahrscheinlich weil er die Pentagon-Führer nicht weiter drängen wollte, eine Space Force zu gründen, und Kwast beschloss im September 2019, vorzeitig in den Ruhestand zu treten. Doch schon im Mai 2019 hatte eine einflussreiche Gruppe pensionierter Generäle, Vertreter des Pentagon und des Außenministeriums Präsident Trump und Kwasts Eintreten für eine unabhängige Space Force unterstützt und einen »Offenen Brief zur Unterstützung der Errichtung der US-Raumstreitkräfte« geschrieben. Darin heißt es:

»Wir unterstützen die Position von General John Hyten, USAF, Kommandeur des U.S. Strategic Command, der kürzlich sagte: ›Wir werden eines Tages eine Space Force haben. Ich denke, das Komitee muss entscheiden, wann das geschehen wird, aber ich denke, jetzt ist der Zeitpunkt gekommen … Man will dem Problem einen Schritt voraus sein, nicht hinterherhinken, nicht erst auf eine Katastrophe reagieren müssen. Seid dem Problem einen Schritt voraus.‹ Und wir begrüßen die Aussage von General Joseph Dunford, USMC, Vorsitzender der gemeinsamen Stabschefs, der kürzlich bekräftigte: ›Mein bester militärischer Rat angesichts der Bedeutung des Weltraums und der Konsequenzen, wenn wir nicht alles tun, um die Abteilung zu optimieren und im Weltraum voranzukommen, würde lauten, jetzt mit einer möglicherweise zu 80 Prozent effektiven Lösung zu beginnen, sie im Laufe der Zeit zu verfeinern, und dann wird der Ausschuss die Möglichkeit haben, die Kontrolle zu übernehmen, um einige der aufgeworfenen Probleme anzugehen.‹ Aus diesem Grund empfehlen wir nachdrücklich Maßnahmen zur Errichtung einer U.S. Space Force, um das volle Potenzial der Macht und der Fähigkeiten im Weltraum auszuschöpfen und damit die lebenswichtigen nationalen Interessen der USA zu schützen und voranzutreiben.«34

Am 6. August 2019 schrieb einer der Unterzeichner, Botschafter Henry F. Cooper, einen Artikel, in dem er die Feindseligkeit von Ministerin Wilson und anderer Air-Force-Offiziere gegenüber der Schaffung der Space Force beschrieb.35 Wilson setzte ihre Opposition von ihrer neuen Position als Dekanin der Universität von Texas in El Paso aus fort, wo sie sich weiter gegen die Space Force und ihre Schlüsselkomponenten wandte. Ihre Position lautete stattdessen, dass die Air Force die Anzahl der Einsatzgeschwader dringend von 312 auf 38636 erhöhen müsse. Ein ziemlich merkwürdiges Argument angesichts der schwindenden Macht der Air Force, während der Weltraum schnell zum neuen strategischen Schauplatz wurde, wie chinesische Militärstrategen schon über ein Jahrzehnt zuvor klar erkannt hatten. Handelten Wilson und andere unabhängig voneinander oder wurden auch sie von der mächtigen prochinesischen Lobby beeinflusst, die Anfang 2018 bereits den Rücktritt von General Spalding erzwungen hatte?

Es lohnt sich hier zu spekulieren, dass der Tiefe Staat gegen die Diskussionen der Air Force über den Weltraum als neues strategisches Kampfgebiet war, da diese einen geheimen langfristigen Plan Chinas bedrohten, ein überraschendes »Pearl Harbor im Weltraum« auszulösen. Das würde auch den Maulkorberlass von Wilson besser erklären, der die Debatten in der Air Force über die Space Force trotz der klaren Warnung vor einem solchen Pearl Harbor im Bericht der Space Commission von 2001 ersticken sollte. Ich werde diese Möglichkeit in Kapitel 11 weiter erörtern. Jedenfalls haben die Rücktritte der Minister Mattis und Wilson zusammen mit Präsident Trumps SPD-4 den Weg für General Goldfein frei gemacht, endlich mit der Diskussion der Kriegsführung im Weltraum beginnen zu können.

Als Antwort auf Trumps SPD-4, der Direktive 4 für die Weltraumpolitik, verabschiedeten das Repräsentantenhaus und der Senat zwei separate Gesetze. Die Version des Repräsentantenhauses verwendete die Sprache und die Bestimmungen des Legislativvorschlags von Rogers’ und Coopers Space Corps von 2017. In der Senatsversion wurden Sprache und Bestimmungen des Pentagon und Trumps zur Schaffung einer Raumstreitmacht verwendet. Die endgültige Gesetzgebung, die von beiden Kammern des Kongresses verabschiedet wurde, hat die Sprache und die Bestimmungen der Space Force in der Senatsversion weitgehend übernommen. Im Dezember 2019 unterzeichnete Präsident Trump das Gesetz zur Genehmigung des nationalen Verteidigungshaushaltes für 2020, mit dem die Space Force offiziell als sechster Zweig des US-Militärs geschaffen wurde.

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