Читать книгу Экологическая безопасность на промышленном предприятии. Учебно-практическое пособие - Надежда Лаврова - Страница 32

Минприроды РФ приказом от 18.02.2022 №109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» утвердило требования к содержанию программы производственного экологического контроля, приведенные в приложении 1 к приказу. Приказ вступил в силу с 1 сентября 2022 г. и будет действовать шесть лет.

При подготовке отчета ПЭК необходимо руководствоваться положениями следующих нормативных правовых актов:

– Приказ Минприроды России от 18.02.2022 №109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля»;

– Приказ Минприроды России от 14.06.2018 №261 «Об утверждении формы отчета об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля»;

– Приказ Минприроды России от 30.06.2023 №411 «Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля».

Программа производственного экологического контроля (далее – Программа) должна разрабатываться и утверждаться юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее – объекты), по каждому объекту с учетом его категории, применяемых технологий и особенностей производственного процесса, а также оказываемого негативного воздействия на окружающую среду.

В случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, повлекших за собой изменение качественных характеристик загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду, а также изменение установленных объемов выбросов, сбросов загрязняющих веществ более чем на 10%, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий хозяйственную и (или) иную деятельность на данном объекте, должны скорректировать Программу в целях приведения ее в соответствие с настоящими требованиями в течение 60 рабочих дней со дня указанных изменений.

Программа должна содержать следующие разделы:

– общие положения;

– сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;

– сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;

– сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;

– сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;

– сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;

– сведения о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений.

Раздел «Общие положения» должен содержать:

– полное и сокращенное (при наличии) наименование, организационно-правовую форму и адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя с указанием идентификационного номера налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, адрес регистрации по месту жительства (пребывания) индивидуального предпринимателя;

– наименование, категорию, код и адрес места нахождения объекта согласно свидетельству о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдаваемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющему хозяйственную и (или) иную деятельность на указанном объекте;

– наименование уполномоченного органа, в который направляется отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, и сведения об ответственном за подготовку данного отчета лице;

– дату утверждения Программы.

Пример заполнения раздела «Общие положения»:

Раздел «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников» должен содержать информацию, полученную в соответствии с «Порядком проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки», утвержденным приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871:

– сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – выбросы) и их источников, ее последней корректировке;

– показатель суммарной массы выбросов отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому источнику и по объекту в целом, в том числе с указанием загрязняющих веществ, характеризующих применяемые технологии и особенности производственного процесса на объекте (далее – маркерные вещества);

– сроки проведения инвентаризации выбросов и их стационарных источников, корректировки ее данных.

Пример заполнения раздела 2 «Сведения об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников»:

Раздел «Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников» должен содержать информацию, полученную в соответствии с «Порядком ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», утвержденным приказом Минприроды России от 09.11.2020 №903:

– сведения о заключенных договорах водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование;

– показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом;

– показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом;

– сведения о ведении учета сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод, отводимых с территории объекта) и источников их образования, стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения, включая очистные сооружения, эксплуатируемые на объекте, имеющем сбросы в водный объект, в том числе сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения, о средствах измерения расхода сброса (наименование, погрешность, свидетельство о поверке средств измерений), а также о сроках проведения такого учета.

В третий раздел включите сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников:

– сведения о заключенных договорах водопользования и (или) выданных решениях о предоставлении водного объекта в пользование;

– показатель суммарной массы сброса отдельно по каждому загрязняющему веществу по каждому выпуску и объекту в целом;

– показатель суммарного объема сброса сточных вод по каждому отдельному выпуску и по объекту в целом;

– сведения о ведении учета сточных вод (производственных, хозяйственно-бытовых, дождевых, талых, поливомоечных, дренажных вод, отводимых с территории объекта) и источников их образования, стационарных источников сбросов загрязняющих веществ в водные объекты или в системы водоотведения, включая очистные сооружения, эксплуатируемые на объекте, имеющем сбросы вводный объект, в том числе сведения о схемах систем водопотребления и водоотведения, о схемах измерения расхода сброса (наименование, погрешность, свидетельство о поверке средств измерений), а также о сроках проведения такого учета.

Пример заполнения раздела 3 «Сведения об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников»:

Раздел «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» должен содержать:

– сведения об отходах, образующихся в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности, в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов;

– сведения об объектах размещения отходов на данном объекте в соответствии с государственным реестром объектов размещения отходов;

– сведения об инвентаризации объектов размещения отходов согласно Пункту 6 «Правил инвентаризации объектов размещения отходов», утвержденных приказом Минприроды России от 25.02.2010 №49, с изменениями, внесенными приказом Минприроды России от 09.12.2010 №541;

– сроки проведения инвентаризации объектов размещения отходов.

Пример заполнения раздела 4 «Сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения»:

Раздел «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля» должен содержать:

– наименования подразделений и (или) фамилии, имени, отчества (при наличии) должностных лиц, их полномочия;

– численность сотрудников подразделений и (или) должностных лиц;

– сведения о правах и обязанностях руководителей, сотрудников подразделений.

Пример заполнения раздела 5 «Сведения о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля»:

Раздел «Сведения о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации»