Читать книгу Страшная граница 2000. Часть 3 - Петр Илюшкин - Страница 5
глава 4
Граница. Два письма
ОглавлениеВ мой корпункт пришло сразу два письма.
Совершенно, конечно же, разных.
Одно – крик души жены боевого лётчика.
Второе – долгожданный ответ прокуратуры, ответившей-таки на мои многочисленные вопросы о коррупции и воровстве.
Что-то в этих письмах, несмотря на совершенно разные темы, было общее. Что именно, сообразить я не мог. А потому сделал проще: опубликовал их вместе.
Вот что получилось.
«Я – жена боевого лётчика!
Это – крик моей души! Вчера позвонил муж. Из Чечни. И мне всю ночь потом не спалось. В голову лезли самые разные мысли. Печальные.
О том, что я – жена лётчика. О том, что так же, как все жёны, ждала мужа со всех войн: сначала из Афгана, затем – Таджикистана, теперь – из Чечни.
И везде на этих войнах были горы: страшные стреляющие горы Афганистана, Таджа, Чечни.
И кажется, что эти смертоносные горы навсегда притянули к себе выпускников военных училищ восьмидесятых и девяностых годов. Не отпускают они и лейтенантов-выпускников двухтысячного года.
С замиранием сердца я жду очередного выпуска новостей. И облегчённо вздыхаю, если ничего с нашими пограничными вертолётчиками не случилось.
А если говорят о подбитом в горах вертолёте, не могу дождаться окончания репортажа, мучаясь: «Кто погиб? Откуда ребята?»
И если подбит не пограничный борт, то вздыхаю облегчённо: «Не наш!» Вздыхаю, хотя прекрасно понимаю, что там, над страшными стреляющими горами, все они – наши.
И такие же у них семьи, как мы, прозябающие в гнилых общагах, без денег и перспектив.
Вот и вспоминаю я горы. Видимо, государство наше отделило себя от армии, её нужд, проблем семей военных этими самыми жуткими горами.
И если б не настырные корреспонденты, любители «жареных» фактов, государство совсем бы забыло, что есть такой человек в погонах. Что у него есть семья, которая прозябает с малыми детьми в гнилой общаге, где часто отключают электричество, а вода и туалет – на улице. А денежного довольствия офицера – на фоне растущей инфляции – давно уже не хватает.
Вот и мучается офицер, летая над огненными горами, из-за того, что не может обеспечить свою семью ни деньгами, ни жильём.
Но ведь наша великая страна очень и очень богата. Есть и золото, и алмазы, и нефть, и газ. И все эти несметные богатства принадлежат, согласно Конституции РФ, народу.
Но! Где эти деньги, куда они исчезают?
Нет денег на закупку новой техники, на керосин для учебных полётов, без которого не поднимешь вертолёт и не обучишь молодых лётчиков. Нет денег на квартиры для семей военнослужащих.
Нет денег вообще ни на что!
Хотя нет!
Деньги есть. И квартиры для военного ведомства строятся.
Только живут там «лица, приближенные к тылу и генералам».
И живут не только сами, но и раздают жильё своим любовницам и родственникам. На вопрос, какой такой женщине-прапорщице начальник тыла генерал Федотьев выделил квартиру, прокуратура не отвечает. И на другие вопросы не отвечает.
Почему молчат? Наверное, потому, что сами прокурорские работники получили квартиры в Старгополе вне всякой очереди.
И зачем им выяснять причины, по которым семьи боевых лётчиков прозябают в гнилой общаге? Общаге, переделанной из старой-престарой домины исправительно-трудового учреждения. Общаге, в которой протекает крыша и проржавели все трубы, часто отключают свет и нет горячей воды.
Не пора ли прокуратуре заняться этими странностями распределения и обязать тыловиков и генералов переселить в нашу общагу-гнилушку?
Мария Зимовская, жена военного лётчика».
Ответ прокуратуры на запрос корпункта:
«Проверка показала, что в Пограничной службе РФ не налажен эффективный учёт военнослужащих, которым положено улучшение жилищных условий.
Имеются факты, когда построенное для пограничников жильё не выделяется военнослужащим, а продаётся гражданским лицам.
Имеются факты, когда вместо закупки квартир для военнослужащих-очередников средства использовались на приобретение жилья для высокопоставленных сотрудников ФПС. В центре Москвы, по коммерческой стоимости.
В нарушение установленных правил жилищной группой управления тыла Пограничной службы РФ не велись книги учёта военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также отдельные списки лиц, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилья.
Большая часть нарушений выявлена в Северо-Кавказском пограничном управлении. По жалобе пограничников военный суд признал незаконным действия тыловых структур при распределении квартир и запретил выдачу ордеров.
Проверка показала, что органы ФПС допускают серьёзные нарушения законодательства при организации договорной работы и и бухгалтерского учёта материальных средств, существенные злоупотребления в использовании выделенных бюджетных ассигнований. За прошлый год ущерб составил более полутора миллиардов рублей.
Кроме того, тыловые службы практиковали удорожание сметной стоимости строительства и капитального ремонта объектов, завышение объемов выполненных и принятых заказчиками работ.
Кроме того, выявлены и другие нарушения законодательства.
Так, на обеспечение военнослужащих, охраняющих высвободившиеся и неиспользованные 49 военных городков использованы бюджетные средства на сумму 16,7 миллиона рублей.
То есть пограничной службе выделяются средства на содержание объектов, которые давно находятся на балансе местных властей.
Проверка показала, что договорная работа в органах капитального строительства и региональных управлениях пограничной службы РФ проводилась с грубыми нарушениями.
В нарушение требований законодательства и приказов Минфина в войсках и органах Погранслужбы РФ не организован бухгалтерский учёт основных средств и материальных ценностей.
При его отсутствии сложно отследить движение финансовых средств и основных активов. Отсюда – возможность нецелевых расходов, коррупции.
Несмотря на предписания прокуратуры, в ФПС не была проведена нормальная мемориально-ордерная форма бухучёта капитальных вложений, что значительно упростило бесконтрольное расходование материалов, приобретаемых за бюджетные средства.
В результате – нарушения. Например, авансовые платежи, произведённые в счёт оплаты проектно-изыскательских работ, в отчётности не вписывали в графу «расчёты с поставщиками и подрядчиками».
Кроме того, исправлялись записи в регистрах бухгалтерского учёта. Не всегда выводились итоговые данные.
Отдельные документы вообще не подписывались соответствующими должностными лицами, поэтому не имели юридической силы.
Всё это не позволяло контрольным органам проводить качественную инвентаризацию и проверку выделяемых на содержание границы денежных средств.
Результат – неэффективное расходование бюджетных средств.
Только в прошлом году запланировано, но не введены в эксплуатацию 5 объектов с затратами в сумме почти полмиллиарда рублей.
Прокурорская проверка выявила и другие нарушения.
В титульном списке капитального строительства наименование некоторых строек указывалось без расшифровки конкретных объектов, что позволило вольно распоряжаться выделенными бюджетными средствами.
В некоторых случаях выделение средств не было предусмотрено строительной документацией. То есть тыловые службы добивались выделения бюджетных средств на мифические объекты.
Выявлены нарушения и с оформлением объектов недвижимости, которые были переданы погранслужбе, в госсобственность. Если собственность не государственная, то и распоряжаться ею можно по своему усмотрению».