Читать книгу Maritime Disputes in the Eastern Mediterranean - Roudi Baroudi - Страница 7

Préface

Nous vivons à une époque où de multiples mutations affectent les sociétés à travers le monde. Qu’il s’agisse des progrès technologiques qui modifient les modèles d’emploi, des inégalités croissantes, des incertitudes géopolitiques, des différends commerciaux renforcés par la mondialisation ou de la prise de conscience croissante des dangers du changement climatique, le monde change à un rythme toujours plus soutenu. Le libre-échange mondial a alimenté la croissance, permettant à des centaines de millions de personnes de sortir de la pauvreté, en particulier dans les pays les plus pauvres du monde. Malheureusement, il a également des conséquences involontaires, comme la délocalisation de nombreuses entreprises et des pertes d’emplois massives qui en découlent dans beaucoup d’économies avancées. Cela a eu pour effet de diminuer non seulement le niveau de vie, mais aussi la confiance du public dans nombre d’institutions, de politiques publiques et de pratiques qui ont été la marque de fabrique de la doctrine économique dominante.

La crise financière mondiale de 2008–2009 a exacerbé les symptômes d’une crise économique croissante tout en réduisant la capacité de nombreux pays à aider leur population à faire face à la situation. L’évolution démographique a rendu la situation encore plus compliquée, ne laissant que trop peu de personnes en âge de travailler pour financer les services de santé et les retraites dues à des retraités de plus en plus nombreux. L’absorption par l’UE de plusieurs pays de l’ex-Union soviétique et des Balkans occidentaux a suscité des critiques concernant le fait que trop de ressources sont consacrées à la mise en conformité de leurs économies au regard des normes européennes. La libre circulation des personnes a elle aussi suscité des critiques pour avoir causé un surplus d’immigration.

La guerre en cours en Syrie a engendré un fardeau supplémentaire, avant tout pour la Turquie, qui accueille des millions de réfugiés. Des millions d’autres ont été absorbés par l’Union européenne, mais après plusieurs attentats terroristes en Europe, de nombreux pays connaissent une résurgence du populisme et des mouvements anti-migrants, dont la montée menace d’éroder encore davantage leur cohésion sociale.

Une grande partie du système international qui repose sur des règles datant de l’après-guerre est également soumise à une pression permanente. Certains des pays qui ont autrefois défendu la capacité de ce système à apporter la paix, la stabilité, l’autonomie et la croissance le regardent maintenant avec scepticisme. Le modèle d’après-guerre comprend une longue liste de mécanismes et d’institutions conçus pour prévenir, gérer et résoudre les crises, les différends et les autres obstacles à la paix et à la sécurité internationales. Ce modèle est essentiel pour naviguer avec succès dans la situation actuelle ; il incombe à des acteurs responsables de le maintenir en bon état de fonctionnement.

Ce livre constitue une contribution bienvenue au maintien, mais surtout à la réforme et à l’expansion du système international actuel. Il apporte un éclairage nécessaire pour empêcher que les confrontations bilatérales et multilatérales ne ralentissent l’exploration et l’exploitation responsable et sûre des ressources pétrolières et gazières situées dans la mer Méditerranée, en particulier dans sa région orientale. Les bénéfices tirés de ces découvertes peuvent être immenses : prix de l’énergie compétitifs pour les consommateurs d’Europe, d’Afrique de l’Est et d’Asie du Sud ; revenus provenant du raffinage et de l’exportation des hydrocarbures ; dizaines de milliers d’emplois bien rémunérés ; réduction significative des dettes et déficits ; renforcement de la sécurité énergétique ; et surtout la possibilité de réaliser des investissements sans précédent dans l’éducation, les soins de santé et les transports, qui soutiendront la croissance future.

Les revenus rendus possibles par ces ressources promettent de transformer les économies de plusieurs États de la région : la Grèce, la Turquie, Chypre, la Syrie, le Liban, l’Égypte et Israël. Cependant, comme l’auteur l’avance, la plus grande incitation à un boom gazier méditerranéen est la perspective d’une nouvelle ère de calme géopolitique et géostratégique dans la région, ce qui pourrait inciter les gouvernements à faire la paix entre eux et attirerait davantage d’investissements étrangers. La toute première étape est de parvenir à un accord sur les frontières maritimes entre les États côtiers de la Méditerranée, ou du moins à un compromis mutuellement acceptable.

Les méthodes et les moyens décrits dans ce livre constituent une feuille de route permettant aux membres responsables de la communauté internationale de travailler ensemble, de réduire les tensions, de résoudre pacifiquement les différends relatifs aux frontières maritimes et de récolter les fruits d’un monde plus sûr, plus stable et plus prospère. Ce livre montre également que les Nations Unies et les traités, tribunaux et autres institutions qui leur sont associés ont élaboré un ensemble de lois, de règles et de procédures qui ouvrent la voie à des résultats négociés et pacifiques. Le livre de M. Baroudi met également en évidence les progrès rapides de la science et de la technologie qui permettent d’éviter une grande partie des incertitudes liées à la délimitation des frontières, ce qui rend ce mécanisme plus fiable et plus simple d’utilisation que jamais. L’utilisation réussie de ces mécanismes constituerait un précédent précieux pour la résolution des conflits frontaliers dans d’autres régions du monde. Cela permettrait également de restaurer la confiance en un système international régi par des règles, et à terme pourrait ouvrir la voie au règlement de certains des conflits parmi les plus épineux et menaçants au monde.

Debra Cagan

Sasha Toperich