Читать книгу Адские санкции и Россия. Наш ответ: «Экономика Сталина» - Валентин Катасонов, Валентин Юрьевич Катасонов - Страница 5

В центре внимания мировых и российских СМИ сегодня такие темы, как военные операции России в Украине, блокировка системы SWIFT и «замораживание» валютных резервов РФ. Я уже освещал последнюю тему[6]. Объединенный Запад принял решение о «замораживании» зарубежных активов Банка России, в результате чего под удар попадает примерно половина международных резервов РФ, то есть более 300 млрд долларов. Но я думаю, что на этом санкционные действия под названием «замораживание» закончатся, потому что есть еще много того, что можно подвергать данной процедуре. Международные резервы лишь часть зарубежных активов России. Информацию на этот счет можно найти в статистическом документе Банка России, который называется «Международная инвестиционная позиция Российской Федерации». Он состоит из двух блоков – активов иностранных инвесторов в российской экономике и активов российского происхождения за рубежом. Последняя «картинка» имеется на 1 октября 2021 г.[7].

На тот момент все зарубежные активы российского происхождения составляли 1625,3 млрд долларов, при этом международные резервы были равны 614,1 млрд долларов. Таким образом, на «прочие» зарубежные активы РФ пришлось более 1 трлн долл, (точно: 1011,2 млрд долл.). Приведу укрупненную структуру «прочих» зарубежных активов России (млрд долл.):

– активы в виде прямых инвестиций – 482,1;

– активы в виде портфельных инвестиций и вложений в производные финансовые инструменты – 118,7;

– активы, сформированные с помощью «прочих инвестиций», – 410,5.

Каждый из упомянутых блоков можно развернуть, для того чтобы увидеть более детальную картину.

Так, во втором блоке можно выделить следующие компоненты (млрд долл.): вложения в акции и паи – 31,6; вложения в долговые ценные бумаги – 79,4; вложения в производные финансовые инструменты – 7,7.

В третьем блоке основными компонентами являются следующие (млрд долл.): наличная валюта и депозиты – 193,8; ссуды и займы – 155,2; торговые кредиты и авансы – 41,4.

На самом деле зарубежные активы российского происхождения намного больше, чем цифры, которые предоставляет Банк России. Центробанк не отражает тех активов, которые были сформированы за счет вывода из России капитала по разным «серым» и «черным» схемам (включая классическую контрабанду товаров и валюты). Реально, согласно экспертным оценкам, «прочие» зарубежные активы (т. е. без учета международных резервов РФ), как минимум, в 2 раза больше. С точки зрения формы собственности большая часть «белых» «прочих» зарубежных активов российского происхождения принадлежит российским юридическим лицам – банкам и компаниям, причем как государственным, так и частным.

А что касается «серых» и «черных» «прочих» зарубежных активов, то большая их часть принадлежит российским физическим лицам – олигархам, просто бизнесменам, чиновникам (как бывшим, так и действующим), членам их семей и родственникам. Банк России эту «подводную» часть айсберга, называемого «зарубежные активы российского происхождения», в своих статистических отчетах не отражает. Например, он не показывает физические активы физических лиц – дворцы, прочую архитектурную и жилую недвижимость, яхты, личные самолеты, антиквариат, земельные участки, золото в сейфах и т. п. Что касается финансовых активов физических лиц, то большая их часть имеет «серую» и «черную» окраску, и прячутся они в офшорах. Причем в широком смысле офшорами можно считать Британию, Швейцарию, Соединенные Штаты и другие страны Запада, власти которых относились до поры до времени более чем толерантно к появлению у них активов весьма сомнительного российского происхождения.

Итак, Запад принял решение о «замораживании» части международных резервов на сумму около 300 млрд долларов. Но это может быть лишь началом масштабной кампании по временному блокированию (а далее – экспроприации) громадного массива зарубежных активов российского происхождения (не менее 2 трлн долл.). Эта вторая фаза санкционной кампании уже началась и будет стремительно разворачиваться. О том же свидетельствуют многие признаки и заявления западных политиков и чиновников.

27 февраля 2022 г. на пресс-конференции по итогам заседания министров иностранных дел стран ЕС глава дипломатии Жозеп Боррель сообщил, что готовится обширный санкционный перечень лиц, которым, помимо всего, будут заблокированы их зарубежные активы. «Сюда входят российские олигархи и бизнесмены, чей список имеет огромное экономическое значение, а также политические деятели, играющие ключевую роль в путинской системе в России, – как те, кто распространяет пропаганду, так и военные», – заявил еврочиновник[8]. По состоянию на 28 февраля ЕС ввел санкции против 351 депутата Госдумы, которые голосовали за признание независимости ДНР и ЛНР. Плюс к этому в список включены 27 российских физических и юридических лиц, которые «сыграли роль в подрыве или угрозе территориальной целостности, суверенитета и независимости Украины». К ним ЕС отнес членов правительства, банки, олигархов, которые «финансово или материально» поддерживают российские операции в республиках или получают от них выгоду. Среди них также оказались члены военного руководства, «которые сыграли роль во вторжении и дестабилизации», и люди, ответственные за ведение «войны дезинформации». Всем им запрещено въезжать в ЕС, а их активы в Европе заморожены.

Боррель на пресс-конференции 27 февраля говорил не только от имени стран – членов ЕС, но также от «большой семерки». Запад сделает все возможное, чтобы российские олигархи не смогли найти убежище своим активам в какой-нибудь офшорной юрисдикции. «Мы также будем привлекать другие правительства, чтобы выявлять доходы, полученные незаконным путем, и пресекать перемещение таких капиталов, лишив этих лиц возможности скрывать свои активы в юрисдикциях по всему миру», – добавил Боррель. Тут еврочиновник опирается на заявленную ранее поддержку со стороны бывшего члена ЕС – Британии. Ни для кого не секрет, что львиную долю всех офшоров крышует Лондон и кое-что по мелочи – США и Нидерланды.

Поддержка со стороны Лондона в вопросе «заморозки» «прочих» российских активов считается самой горячей. Примечательно, что еще в конце января 2022 г. Лондон готовился превентивно, до начала военной операции России в Украине, ввести «адские» санкции, включая «замораживание» активов в Британии активов российских чиновников и приближенных к Путину олигархов. Глава МИД Великобритании Элизабет Трасс 31 января в эфире ВВС заявила: «Мы внесем на рассмотрение законопроект, чтобы иметь возможность принимать меры, в частности, против структур, играющих ключевую роль для Кремля и его будущего». Она добавила: «Им придется заплатить высокую цену в случае вторжения на Украину. Мы будем готовы действовать против российских финансовых структур, компаний из сферы энергетики, против близких к Кремлю олигархов».

После начала военной операции в Украине, 26 февраля, Трасс заявила, что ее ведомство подготовило «черный список» российских богачей, которых Лондон считает связанными с властями России. По словам Трасс, британский МИД продолжает дорабатывать список и намерен вводить новые санкции против олигархов из России каждые несколько недель, так что «спрятаться будет негде»[9]. «Мы должны сделать очень больно олигархам, поддерживающим путинский режим. Мы очень четко это понимаем, и мы намерены сделать для этого все необходимое», – сказала Трасс, напомнив, что в России насчитывается более сотни миллиардеров. «Сверхбогачам, связанным с режимом Путина, негде будет спрятаться. Еще больше клептократов подпадут под санкции в ближайшие недели. Не исключен ни один вариант», – написала Трасс на своей странице в сети Twitter[10]. Трасс не скрыла, что Лондон берет под жесткий контроль всю жизнь российских богачей и замораживать будет не только финансовые активы, но также недвижимость и иное имущество: «Мы продолжим работать над нашим списком олигархов, сосредоточив внимание на их домах, яхтах и каждом аспекте их жизни».

Так же решительно настроены власти Франции. Брюно Ле Мэр (Bruno Le Maire), Министр экономики и финансов, 1 марта заявил: «Мы хотим атаковать сердце российской системы, мы нацелены на Владимира Путина, мы нацелены на олигархов, но мы также нацелены на всю российскую экономику. И российский народ тоже заплатит за последствия. Мы не можем иначе»[11]. Брюно Ле Мэр сообщил, что по состоянию на 1 марта 2022 г. в список российских олигархов, находящихся под европейскими санкциями, включено 488 человек (хотя французский чиновник употребил слово «олигархи», вряд ли всех их можно причислить к таковым; речь идет просто о богатых и сверхбогатых гражданах России). Правда, министр не уточнил, сколько фигурантов указанного списка находятся конкретно во Франции. Министр указал, что «проверка» российских счетов ведется «с помощью банков» и что это «долгая» процедура, которая теперь распространяется не только на олигархов, но и на их супруг и детей, включает в себя не только финансовые активы, но и недвижимость. Власти Франции организовали тотальную проверку активов российского происхождения на территории страны. Речь идет не только о финансовых активах, но также о физическом имуществе – виллах, домах и квартирах, яхтах и пр. Гипотетически можно предположить, что какую-то часть российских активов власти Франции признают «чистой». Тем не менее на период проверки все такие активы переведены в режим «предварительной заморозки». Это означает, что никаких сделок с указанными активами проводить нельзя.

Хотелось бы обратить внимание на то, что «заморозкой» зарубежных активов российских физических и юридических лиц дело не обойдется. Проведут проверку не только степени приближенности богачей и компаний к Путину, но также легитимности происхождения их активов. Если будут выявлены экономические преступления, то «замороженные» активы конфискуют. Впрочем, Министр экономики и финансов Франции Брюно Ле Мэр считает, что все имущество российских олигархов и чиновников имеет нелегитимное происхождение. Он, в отличие от своих коллег в ЕС, использует слово не «заморозка», а «конфискация». С французским министром солидарен Министр жилищного строительства Великобритании Майкл Гоув. На заседании Правительства 24 февраля он прямо заявил, что роскошные особняки российских богатеев в Лондоне надо просто отнять. Майкл сослался на независимое исследование, которое выявило следующий факт: приобретение дорогостоящей недвижимости в Британии с 2016 г. осуществлялось либо лицами, связанными с Кремлем, либо россиянами, обвиняемыми в коррупции.

На фоне указанных действий Запада по «заморозке» и конфискации активов российского происхождения выглядят абсурдными действия «народных избранников» Верховной Рады Украины. 28 февраля они обнародовали разработку закона, позволяющего проводить конфискацию российского имущества на территории Украины. «В ближайшее время депутаты планируют разработать законопроект о конфискации всего российского имущества, которое есть на территории нашего государства», – говорится в заявлении председателя Парламента Руслана Стефанчука, которое опубликовано в Телеграм-канале Верховной Рады. Инициатива не нова. Первыми забрать собственность «государства-агрессора» и его резидентов предложили депутаты от Радикальной партии Олега Ляшко еще весной 2015 г. Однако до принятия закона дело так и не дошло. Семь лет назад действительно на территории Украины было немало российских активов – нефтеперерабатывающие и трубные заводы, горнодобывающие комбинаты, глиноземные и алюминиевые комбинаты, торговые комплексы, бензозаправки, отели, банки (прежде всего, «дочки» и отделения ПАО «Сбербанк») и др. Сегодня этого уже ничего нет. Видимо, подобное заявление о конфискации было просто нервной рефлексией оставшихся в Киеве «народных избранников» (большая их часть на данный момент уже находятся за границей).

P. S. Россия отреагировала на решения о «заморозке» и конфискации российских активов за рубежом заявлением Министра финансов РФ Антона Силуанова, которое он сделал 1 марта 2022 г. Министр озвучил предложение Минфина России об амнистии капитала. Амнистией капитала называют возможность легализации средств, которые хранятся на зарубежных счетах, и тем самым избежать ответственности за нарушения валютного и налогового законодательства РФ. Попытки проведения амнистий предпринимались трижды – в 2015, 2018 и 2019 гг., однако тогда они не оказали почти никакого эффекта. Сейчас амнистия, с моей точки зрения, уже бессмысленна, ибо на момент, когда Силуанов озвучил данное предложение, мышеловка захлопнулась. Львиная доля зарубежных активов российского происхождения уже переведена в режим «предварительной заморозки».