Читать книгу Правоохранительные органы России - Вячеслав Божьев - Страница 18

Правосудие по уголовным, гражданским, административным делам в соответствии с Конституцией может осуществлять только суд (ст. 118). Применительно к правосудию по уголовным делам Конституция устанавливает, что лицо может быть признано виновным лишь приговором суда (ст. 49). Статья 8 УПК, находящаяся в соответствии с приведенными конституционными положениями, устанавливает, что только суд в своем приговоре может признать лицо виновным в совершении преступления и подвергнуть уголовному наказанию. В отношении ключевого положения суда, его исключительной роли в осуществлении правосудия по гражданским делам положения ст. 118 Конституции конкретизируются в соответствующих нормах ГПК (ст. 5) и АПК (ст. 4).

Судебная власть в Российской Федерации, как указано в Законе о судебной системе, осуществляется только судами в лице судей и привлекаемых в установленном законом порядке к осуществлению правосудия присяжных и арбитражных заседателей. Никакие другие органы и лица не вправе принимать на себя осуществление правосудия (ч. 1 ст. 1). При этом необходимо отметить наметившуюся тенденцию к усилению профессионального начала в деятельности судов. В арбитражном процессе, например, арбитражные заседатели участвуют в рассмотрении дел, если об их участии заявит ходатайство какая-либо из сторон (ч. 3 ст. 17 АПК). В уголовном и гражданском судопроизводстве в первой инстанции дела рассматриваются в основном судьями единолично, а в составе трех профессиональных судей – в случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 31 УПК, ч. 1 ст. 14 ГПК). По ходатайству обвиняемого по делам, подсудным среднему и высшему звеньям федеральных судов общей юрисдикции, предусмотрено рассмотрение уголовных дел судьей и коллегией в составе 12 присяжных заседателей (п. 2 ч. 2 ст. 30, ч. 3 ст. 31 УПК).

Конституция не только четко определяет исключительные полномочия суда в осуществлении правосудия, но и устанавливает порядок назначения судей федеральных судов первого и второго звеньев – Президентом РФ, а судей высшего звена по его представлению – Советом Федерации (п. «е» ст. 83, п. «ж» ст. 102). Необходимо к тому же принять во внимание установление Конституцией правила о несменяемости и неприкосновенности судей (ст. 121, 122). Эти и другие положения свидетельствуют о том, что Конституция не только провозгласила самостоятельность судебной власти (ст. 10), но и, как никогда прежде, на высшем законодательном уровне предусмотрела правовые средства обеспечения независимости судей.

В развитие положений ст. 118 Конституции в Законе о судебной системе дан полный перечень федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов (ч. 3 ст. 4).

В соответствии со ст. 4 Закона о судебной системе в Российской Федерации действуют федеральные суды, а также конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов РФ, составляющие судебную систему РФ, в которую входят:

а) Конституционный Суд РФ;

б) Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции;

в) Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов РФ, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

Наряду с системой федеральных судов Закон о судебной системе предусмотрел существование судов субъектов РФ: конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов РФ. При этом указанный Закон исходит из единства судебной системы в Российской Федерации (ст. 3).

Суду предоставлены исключительные полномочия по осуществлению правосудия, поскольку ни один другой государственный орган не обладает такими возможностями, как суд, для принятия решения на основе непосредственного всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела в условиях гласного и устного судебного разбирательства при обеспечении состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с нормами УПК в стадии судебного разбирательства находит наиболее полную реализацию вся система принципов судопроизводства и правосудия. В этой стадии уголовного судопроизводства более широкие права, чем на других этапах процесса, предоставлены обвиняемому (подсудимому), его защитнику и законному представителю, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представителям. Все это обеспечивает именно суду наибольшие возможности для установления объективной истины и вынесения справедливого приговора. При этом в законе установлено, что приговор суда может быть изменен или отменен только вышестоящим судом по основаниям, предусмотренным уголовно-процессуальным законом (ст. 379 УПК).

Сказанное можно дополнить указанием на то, что обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств (ч. 4 ст. 302 УПК). В результате судебного разбирательства суд может вынести обвинительный или оправдательный приговор. Обвинительный приговор суд не обязательно выносит по тому обвинению, которое сформулировано в обвинительном заключении. Хотя судебное разбирательство производится лишь по обвинению, по которому назначено слушанию дела, суд вправе изменить обвинение, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 252 УПК).

В системах судов общей юрисдикции и арбитражных судов правосудие осуществляют суды первой инстанции, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Рассмотрение дел по первой инстанции судьи осуществляют как единолично, так и в коллегиальном составе. Коллегиальное рассмотрение дел по первой инстанции осуществляется судом в составе трех профессиональных судей, а по ходатайству обвиняемого (в случаях, предусмотренных законом) – в составе судьи и 12 присяжных заседателей (п. 2 ч. 2 ст. 30 УПК). Рассмотрение дел в апелляционном порядке осуществляется судом в составе одного (ч. 3 ст. 30 УПК) или трех судей (ч. 4 ст. 17 АПК), в кассационном порядке осуществляется судом в составе трех судей, а в порядке надзора – в составе не менее трех судей (ст. 17 АПК, ст. 14 ГПК, ст. 30 УПК).

Конституционный Суд РФ рассматривает дела только в коллегиальном составе (в пленарном заседании или заседании палаты). При этом решение Конституционного Суда обязательно, не подлежит обжалованию и вступает в силу немедленно после провозглашения (ст. 79 Закона о Конституционном Суде).

Установление запрета на создание чрезвычайных судов является одной из важнейших гарантий реального обеспечения прав человека и гражданина, предусмотренных Конституцией (ст. 45–52).